มุ่งเน้นการตัดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการโดยอิงจากข้อมูล

Tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu- Ảnh 1. — รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ถั่นห์ ติญห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

จำเป็นต้องมีกระบวนการ "ทำความสะอาด" ข้อมูลและกลไกการประมวลผลที่ยืดหยุ่น

ในการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ถันห์ ติญห์ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของเมืองหลวงในบริบทของการปรับปรุงกลไกและการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ถัน ติญ เน้นย้ำเป้าหมายในการทบทวน ลด และทำให้ขั้นตอนการบริหาร (AP) เรียบง่ายขึ้น เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น และชื่นชมแนวทางของ กรุงฮานอย ในการรวมการดำเนินการไม่เก็บเอกสารกระดาษสำหรับบริการสาธารณะออนไลน์ที่จำเป็น 25 รายการ ที่ได้ให้บริการครบถ้วนแล้ว และแทนที่ด้วยการขุดข้อมูล

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเหงียน แทงห์ ติญ กล่าวว่า กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ดำเนินการตรวจสอบขั้นตอนการบริหารเชิงรุก และระบุเอกสาร 15 ประเภทที่มีสิทธิ์ถูกแทนที่ด้วยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ จากสถิติเบื้องต้นพบว่ามีขั้นตอนการบริหาร 734 ขั้นตอนที่มีส่วนประกอบของไฟล์ที่สามารถแทนที่ด้วยข้อมูลจากกระทรวง หน่วยงาน และขั้นตอนการบริหารจำนวนมากจากท้องถิ่นได้ทันที

การปฏิบัติตามคำสั่งของเลขาธิการ To Lam ในประกาศสรุปผลเลขที่ 07-TB/CQTTBCD ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 201/CD-TTg เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การทบทวน ลด และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารโดยอาศัยข้อมูล กระทรวงยุติธรรมในฐานะหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย ได้ดำเนินการเชิงรุกออกเอกสารแนะนำกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ควบคู่ไปกับการจัดทำชุดเครื่องมือสนับสนุนเพื่อให้มั่นใจว่างานจะดำเนินไปอย่างมีความก้าวหน้าและมีความเหมาะสม

พร้อมกันนี้ กระทรวงยุติธรรมยังเร่งรัดจัดทำร่างมติคณะรัฐมนตรีตามกลไกที่กำหนดไว้ในมติที่ 206/2025/QH15 ของรัฐสภา เรื่อง กลไกพิเศษเพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เกิดจากบทบัญญัติกฎหมาย โดยมุ่งเน้นการหาแนวทางแก้ไขทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการลดและเพิ่มความสะดวกของขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินโดยอาศัยข้อมูลในระยะต่อไป

โดยเน้นย้ำถึงเจตนารมณ์โดยทั่วไปที่ว่าข้อมูลจะต้อง “ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด มีชีวิต เป็นหนึ่งเดียว และใช้ร่วมกัน” จึงจะลดขนาดลงในขอบเขตที่สามารถใช้ได้ รองปลัดกระทรวงได้ขอให้กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแบ่งปันความรับผิดชอบในการจัดทำฐานข้อมูลให้เสร็จสมบูรณ์ รับรองการเชื่อมโยงและการสื่อสารระหว่างฐานข้อมูลและการสื่อสาร เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและดำเนินการเพื่อให้บรรลุฉันทามติ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเหงียน ถั่น ติญ ระบุว่า ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ การเปิดเผยข้อมูลที่ไม่ถูกต้องนั้นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ จึงได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของกระบวนการ “ทำความสะอาด” ข้อมูลและกลไกการจัดการที่ยืดหยุ่น เพื่อรับรองสิทธิอันชอบธรรมของประชาชน แต่ละกระทรวงและภาคส่วนจำเป็นต้องนำเสนอแผนงานการดำเนินงานเฉพาะด้านเชิงรุก โดยระบุประเภทของเอกสารที่สามารถใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แทนได้อย่างชัดเจน โดยเริ่มจากเอกสาร 15 ประเภทที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ดำเนินการตรวจสอบเชิงรุกไปแล้ว

ในการประชุม รองปลัดกระทรวง Nguyen Thanh Tinh ได้ขอให้นครฮานอยชี้ให้เห็นถึงปัญหาและอุปสรรคจากแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่น ตลอดจนข้อเสนอและคำแนะนำของนครเพื่อร่วมกันแก้ไขภายใต้แนวคิด "แค่พูดคุยเรื่องงาน" เพื่อนำประโยชน์เชิงปฏิบัติมาสู่ประชาชนและธุรกิจ และมีส่วนร่วมในการสร้างการบริหารที่ทันสมัย โปร่งใส และมุ่งเน้นการบริการ

ฮานอยเป็นผู้บุกเบิกในการตัดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารโดยอาศัยข้อมูล

Tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu- Ảnh 2. — ฉากการทำงาน

นาย Cu Ngoc Trang ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารสาธารณะนครฮานอย รายงานในการประชุมว่า ทันทีที่ได้รับหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 201/CD-TTg คณะกรรมการประชาชนนครฮานอยได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 5748/UBND-NC ไปยังหน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่างๆ ของเมือง รวมถึงศูนย์บริการบริหารสาธารณะนครฮานอย เพื่อปฏิบัติตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 201/CD-TTg ของนายกรัฐมนตรี และเอกสารหมายเลข 4735/TCT ของคณะทำงานดำเนินงานโครงการหมายเลข 06

ผลการพิจารณาขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน จำนวน 734 ขั้นตอน พร้อมเอกสารประกอบการพิจารณาที่พร้อมจะนำมาแทนที่ทันทีด้วยข้อมูลจากกระทรวงและสาขาต่างๆ พบว่า จากการพิจารณาเบื้องต้น พบว่ามีขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน 300 ขั้นตอน อยู่ในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นในกรุงฮานอย โดย 228 ขั้นตอน อยู่ในเขตอำนาจของเทศบาลเมือง 72 ขั้นตอน อยู่ในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลและแขวง

ผลการตรวจสอบและประเมินสถานะปัจจุบัน รูปแบบระบบสารสนเทศ และฐานข้อมูลเพื่อนำกลับมาใช้ใหม่ในการจัดการกระบวนการทางปกครอง สำหรับฐานข้อมูลที่สามารถใช้ประโยชน์จากเอกสาร 15 ประเภทที่สามารถลดได้นั้น ระบบสารสนเทศการจัดการกระบวนการทางปกครองกรุงฮานอยได้เชื่อมโยงและรับรองการใช้ประโยชน์เอกสาร 3 ประเภท ได้แก่ บัตรประชาชน บัตรประชาชน บัตรประจำตัวประชาชน และทะเบียนบ้าน รวม 5 ฐานข้อมูล

นอกจากนี้ ยังมีการเชื่อมโยงและใช้งานเอกสาร 3 ประเภท ได้แก่ ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ และใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ ซึ่งเชื่อมโยงกับฐานข้อมูล 3 ฐาน ขณะนี้ทางเมืองยังไม่ได้รับคำสั่งให้เชื่อมโยงเอกสารอีก 9 ประเภทที่เหลือ ซึ่งเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลอีก 9 ฐาน

ในการประชุม กรุงฮานอยได้หยิบยกปัญหาและอุปสรรคหลายประการ เช่น ระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลส่วนใหญ่ยังคงบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจ โดยจัดเก็บและดำเนินการข้อมูลในแต่ละกระทรวง สาขา หน่วยงานหรือหน่วยงานเฉพาะทาง การแบ่งปันข้อมูลยังคงมีข้อจำกัดและขาดกลไกการประสานข้อมูลแบบรวมศูนย์

ฐานข้อมูลระดับชาติบางส่วนได้ถูกนำไปใช้งานและเชื่อมโยงเข้าด้วยกัน และแบ่งปันกับระบบสารสนเทศเพื่อการดำเนินการทางปกครองของเมือง อย่างไรก็ตาม กลุ่มข้อมูลสำคัญหลายกลุ่ม เช่น ข้อมูลทะเบียนเกิดและทะเบียนตาย... ยังไม่ได้ถูกเชื่อมโยงเข้าด้วยกัน ไม่มีข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ครบถ้วน เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ได้รับข้อมูลยังคงไม่สามารถค้นหาข้อมูลได้ ส่งผลให้ไฟล์ข้อมูลเหล่านั้นไม่มีสิทธิ์ได้รับการยอมรับ ข้าราชการที่ได้รับข้อมูลต้องส่งคืนไฟล์ข้อมูล และประชาชนยังคงต้องยื่นสำเนาเอกสารเพื่อดำเนินการทางปกครอง

จากนั้น กรุงฮานอยได้เสนอให้จัดตั้งคณะทำงานสหวิทยาการขึ้น เพื่อกำกับดูแลหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการอัปเดตเอกสารในฐานข้อมูลจำนวน 15 ประเภท เพื่อให้มั่นใจถึง “ความถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด และทันสมัย” เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการใช้ประโยชน์จากข้อมูลและลดจำนวนเอกสาร

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนและประกาศใช้มาตรฐานข้อมูลเฉพาะทางสำหรับการใช้งานทั่วไป โดยกำหนดโครงสร้างข้อมูลของบันทึกอิเล็กทรอนิกส์และแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์แบบโต้ตอบให้เป็นมาตรฐาน ขณะเดียวกัน ให้คำแนะนำแก่จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางในการกำหนดโครงสร้างข้อมูลของแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์แบบโต้ตอบให้เป็นมาตรฐาน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการแบ่งปันข้อมูลและการนำข้อมูลกลับมาใช้ซ้ำจากฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง เพื่อใช้ในการรับและแก้ไขปัญหาทางธุรการ

Truong Viet Dung รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยยืนยันบทบาทผู้นำและเป็นผู้บุกเบิกของเมืองหลวง โดยกล่าวว่า กรุงฮานอยมีความมุ่งมั่นที่จะนำร่องรูปแบบและการทดลองใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลดส่วนประกอบของเอกสารและการใช้ประโยชน์จากข้อมูลอย่างเต็มที่หากได้รับความไว้วางใจจากรัฐบาลกลาง ซึ่งจะเป็นการสร้างพื้นฐานสำหรับการจำลองในท้องถิ่น

ในช่วงท้ายการประชุม รองรัฐมนตรีเหงียน ถั่น ติ๋ญ ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อมาตรการอันเข้มงวดที่กรุงฮานอยได้ดำเนินการเพื่อลดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้ง่ายขึ้นในช่วงที่ผ่านมา กรุงฮานอยยังได้ประสานงานอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบในการทบทวนและประเมินเบื้องต้นเกี่ยวกับการลดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินโดยอาศัยข้อมูล

จากความเห็นในการประชุมครั้งนี้ กระทรวงยุติธรรมจะดำเนินการสรุปความเห็นที่ทางราชการเสนอต่อไป ศึกษาและให้คำแนะนำแนวทางแก้ไขเพื่อรายงานให้ทางราชการดำเนินการตามหนังสือสั่งการราชการที่ 201/คก-ทต.

โดยเน้นย้ำนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น รองรัฐมนตรีเหงียน ถัน ติญ ได้ขอให้กรุงฮานอยดำเนินการทบทวน เสนอแนวทางลดหย่อนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร และส่งผลลัพธ์ไปยังกระทรวงยุติธรรมตามเจตนารมณ์ของหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 201/CD-TTg ของนายกรัฐมนตรีและเอกสารแนะนำของกระทรวงยุติธรรม พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการแก้ไขเอกสารของเมืองเพื่อลดหย่อนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่ออกโดยเมืองให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน 2568

ดิว อันห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm