ความท้าทายที่เกิดจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ต่อความเท่าเทียมทางเพศในเวียดนาม: จะแก้ไขอย่างไร?

(PLVN) - ปี 2025 ถือเป็นวันครบรอบการประกาศและแพลตฟอร์มปฏิบัติการปักกิ่ง (BPfA) ซึ่งได้กลายเป็นกรอบการทำงานระดับโลกที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมสิทธิสตรีและความเท่าเทียมทางเพศ หลังจากที่เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ตอบสนองและมุ่งมั่นในการนำไปปฏิบัติมาเป็นเวลาสามทศวรรษ ในที่สุดเวียดนามก็ยืนยันถึงสถานะของสตรีบนแผนที่ความเท่าเทียมทางเพศในระดับนานาชาติ

หัวข้อ "การวิจัยและการประเมินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน" ซึ่งประกาศโดยสถาบัน สังคมศาสตร์ เวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ แสดงให้เห็นว่าการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 กำลังสร้างทั้งโอกาสและความท้าทายสำหรับความเท่าเทียมทางเพศในเวียดนาม

เวียดนามได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งคณะกรรมการบริหารสตรีแห่งสหประชาชาติ วาระปี 2025 - 2027

จากมุมมองทางกฎหมาย เวียดนามถือเป็นประเทศผู้บุกเบิกในการบูรณาการความเท่าเทียมทางเพศ (GEE) เข้ากับระบบกฎหมาย ซึ่งสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อปกป้องสิทธิสตรี

ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา นโยบายและกฎหมายที่สำคัญหลายฉบับได้ถูกประกาศและแก้ไขให้สอดคล้องกับแนวโน้มก้าวหน้าระดับโลก เช่น มติที่ 11-NQ/TW ลงวันที่ 27 เมษายน 2550 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการทำงานของสตรีในช่วงเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ กฎหมายความเสมอภาคทางเพศ พ.ศ. 2549 กฎหมายการสมรสและครอบครัว พ.ศ. 2557 กฎหมายการป้องกันและควบคุมการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2554 กฎหมายการป้องกันและควบคุมความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2565 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2008/ND-CP ลงวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2551 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายความเสมอภาคทางเพศ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 39/2015/ND-CP ลงวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2558 ของรัฐบาลที่กำหนดนโยบายช่วยเหลือสตรีชนกลุ่มน้อยที่ยากจนในการคลอดบุตรตามนโยบายประชากร...

นอกจากนี้ เวียดนามยังได้ออกและดำเนินโครงการต่างๆ มากมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพความเป็นผู้นำของสตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหน่วยงานของรัฐและองค์กรทางการเมือง โครงการเหล่านี้เปิดโอกาสให้สตรีจำนวนมากได้เรียนรู้และพัฒนาทักษะความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ ขณะเดียวกันก็ช่วยขจัดอุปสรรคทางวัฒนธรรมและสังคมเกี่ยวกับบทบาทของสตรีในทางการเมือง

ตามสถิติ ปัจจุบัน สัดส่วนของผู้แทนหญิงในสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 (วาระ 2021-2026) อยู่ที่มากกว่า 30% ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 สัดส่วนของผู้แทนหญิงในสภาประชาชนทุกระดับอยู่ที่ 29% สูงกว่าวาระก่อนหน้า รายงานการวิจัยที่จัดทำโดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เวียดนาม ร่วมกับสมาคมสังคมวิทยาเวียดนามและสถาบันการเมืองแห่งชาติ โฮจิมินห์ ซึ่งเผยแพร่ในเดือนสิงหาคม 2024 แสดงให้เห็นว่า ณ เดือนมิถุนายน 2024 สัดส่วนของผู้หญิงที่เข้าร่วมในคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดทั่วประเทศอยู่ที่ 15.96% ในระดับอำเภออยู่ที่ 19.63% และในระดับตำบลอยู่ที่ 24.77%...

ความก้าวหน้าอันโดดเด่นที่ช่วยให้เวียดนามได้รับเลือกให้เป็นคณะกรรมการบริหารขององค์กรสหประชาชาติเพื่อความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรี (UN Women) สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งในปี 2025-2027 ตอกย้ำถึงความมุ่งมั่นที่ไม่ลดละในการเดินทางสู่การเสริมพลังสตรี

โอกาสและความท้าทาย

สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนามเพิ่งประกาศผลการศึกษาแห่งชาติเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศเพื่อแบ่งปันผลลัพธ์ของโครงการ "การวิจัยและการประเมินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน" โดยวิเคราะห์สถานการณ์และปัญหาปัจจุบันใน 7 ด้านหลัก ได้แก่ การเมือง ความเป็นผู้นำ การจัดการ การศึกษา การฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เศรษฐกิจ แรงงาน-การจ้างงาน การดูแลสุขภาพ ครอบครัว การป้องกันและตอบสนองต่อความรุนแรงทางเพศ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม

การศึกษานี้ดำเนินการเป็นระยะเวลา 5 ปี โดยมีผู้เข้าร่วม 9,094 คน โดย 44.5% เป็นผู้ชาย ตัวอย่างการสำรวจประกอบด้วยผู้คน 7,124 คน ซึ่งได้รับการคัดเลือกแบบสุ่มจาก 12 จังหวัดและเมืองที่เป็นตัวแทนของภูมิภาคต่างๆ ของเวียดนาม คนงาน 1,250 คนในเขตอุตสาหกรรม 6 แห่ง และนักศึกษา 720 คนจากมหาวิทยาลัย 5 แห่ง โดยผู้ที่มีอายุมากที่สุดเกิดในปี 2479 และอายุน้อยที่สุดเกิดในปี 2552 โดยพวกเขาพยายามให้แน่ใจว่ามีลักษณะทางประชากรศาสตร์ที่เพียงพอของเวียดนาม เพื่อครอบคลุมและวัดผลด้านต่างๆ ของความเท่าเทียมทางเพศในเวียดนาม

ดร. Phan Chi Hieu ประธานสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนามเน้นย้ำว่าความเท่าเทียมทางเพศในทิศทางของการส่งเสริมความก้าวหน้าของสตรีเป็นประเด็นสำคัญในนโยบายการพัฒนาของประเทศมาโดยตลอดเพื่อส่งเสริมศักยภาพของสตรีในทุกด้านของชีวิตทางสังคม ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐได้ออกนโยบายสำคัญหลายประการตั้งแต่ระดับจุลภาคไปจนถึงระดับมหภาคเพื่อเสริมสร้างความเท่าเทียมทางเพศ ปกป้องสิทธิของสตรี และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสตรีในด้านเศรษฐกิจและสังคม

ดร. Phan Chi Hieu ให้ความเห็นว่า แม้ว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการลดช่องว่างทางเพศได้เร็วที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และได้บรรลุผลสำเร็จมากมายในการส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเพศ แต่ยังคงมีอุปสรรคสำคัญที่ต้องได้รับความสนใจ

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ทิ มินห์ ทิ รองผู้อำนวยการสถาบันสารสนเทศสังคมศาสตร์ หัวหน้าโครงการวิจัย เปิดเผยผลการศึกษาที่สำคัญ โดยระบุว่าการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 นำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทายต่อความเท่าเทียมทางเพศในเวียดนาม การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างเข้มแข็งสามารถสร้างโอกาสใหม่ๆ มากมายสำหรับผู้หญิงในการเข้าถึงความรู้ การจ้างงาน และธุรกิจ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้อาจเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันได้เช่นกัน หากผู้หญิงไม่มีทักษะและความรู้ที่พร้อมสำหรับการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในตลาดแรงงาน

ดังนั้น รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ทิ มินห์ ทิ จึงกล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีนโยบายที่สนับสนุนให้ผู้หญิงเข้าถึงเทคโนโลยี พัฒนาคุณสมบัติทางวิชาชีพ และทักษะดิจิทัล ซึ่งจะไม่เพียงช่วยลดช่องว่างทางเพศเท่านั้น แต่ยังเพิ่มศักยภาพของผู้หญิงในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้สูงสุดอีกด้วย

นอกจากนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ทิ มินห์ ทิ กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศมีบทบาทสำคัญ โดยจำเป็นต้องส่งเสริมการรณรงค์สื่อสารเพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทของผู้หญิงในครอบครัวและสังคม ซึ่งจะช่วยขจัดอคติทางเพศแบบเดิม ๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาของผู้หญิงได้... รายงาน 102/BC-CP ของรัฐบาลลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2568 ระบุเป้าหมาย 4 ประการอย่างชัดเจนในเป้าหมายความเท่าเทียมทางเพศสำหรับปี 2568 โดยให้ความสำคัญสูงสุดกับประเด็นเรื่องการลดจำนวนชั่วโมงทำงานบ้านและดูแลที่ไม่ได้รับค่าจ้างโดยเฉลี่ยของผู้หญิงลงเหลือ 1.7 เท่าในปี 2568 และ 1.4 เท่าในปี 2573 เมื่อเทียบกับผู้ชาย

ภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างองค์กรเพื่อความเสมอภาคทางเพศและการเสริมพลังสตรีแห่งสหประชาชาติ (UN Women) และหนังสือพิมพ์กฎหมายเวียดนาม เพื่อหารือเกี่ยวกับความสำเร็จของเวียดนามในการดำเนินการตามแพลตฟอร์มปักกิ่ง ในบทสัมภาษณ์ นาง Dang Hoang Oanh รองรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม ให้คำแนะนำแก่สตรีรุ่นปัจจุบัน โดยเฉพาะผู้ที่ต้องการมีส่วนร่วมในตำแหน่งผู้นำและผู้ตัดสินใจว่า "ฉันหวังว่าคนหนุ่มสาวจะเชื่อมั่นในความสามารถของตนเอง และพัฒนาทักษะทางวิชาชีพและทักษะทางสังคมอย่างต่อเนื่อง ในโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ผู้หญิงจำเป็นต้องคว้าโอกาสในการเรียนรู้ พัฒนาความรู้ และมีความยืดหยุ่นอย่างต่อเนื่องเมื่อเผชิญกับการพัฒนาใหม่ๆ

นอกจากนี้ สตรีวัยรุ่นยังต้องฝึกฝนทักษะทางสังคม เช่น การบริหารเวลา การสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพ และการทำงานเป็นทีม ซึ่งเป็นทักษะที่จำเป็นในการบริหารงานและสร้างความสัมพันธ์ในที่ทำงาน ความมั่นใจเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้สตรีเอาชนะอคติทางเพศได้ สตรีต้องปกป้องมุมมองส่วนตัว ส่งเสริมความสามารถ และแสดงผลงานผ่านการกระทำและประสิทธิภาพในการทำงาน... สุดท้ายนี้ อย่ากลัวความล้มเหลว ความล้มเหลวทุกครั้งเป็นเพียงบันไดสู่ความสำเร็จ และจากความยากลำบาก สตรีจะฝึกฝนความกล้าหาญและความสามารถในการเอาชนะอุปสรรค กล้าเสี่ยง ก้าวออกจากเขตปลอดภัย และเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง จะช่วยให้สตรีวัยรุ่นไม่เพียงแต่ได้รับตำแหน่งผู้นำเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนสังคมมากขึ้นอีกด้วย"

ฮ่องมินห์