ตรวจโครงการชลประทาน 4 ล้านล้านเหรียญฯ เร่ง 'คลานหอยทาก'

ตรวจสอบโครงการ ชลประทาน 4 โครงการ

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ตรวจสอบโครงการสำคัญ 4 โครงการที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) โดยตรง ได้แก่ โครงการจัดการน้ำ Ben Tre Jica 3 โครงการอ่างเก็บน้ำ Krong Pach Thuong ในจังหวัด Dak Lak อ่างเก็บน้ำ Ban Mong ระยะที่ 1 จังหวัด Nghe An และโครงการชลประทานอ่างเก็บน้ำ Ia Mor จังหวัด Dak Lak

ประตูระบายน้ำป้องกันน้ำเค็มของโครงการจัดการน้ำเบ๊นเทร JICA-3

ตาม การตรวจสอบของรัฐบาล การตรวจสอบครั้งนี้ถือเป็นการตรวจสอบครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งในรอบหลายปี โดยคาดว่าจะช่วยชี้แจงสาเหตุของความล่าช้าและการละเมิดหากมี และเสนอแนะแนวทางแก้ไขเพื่อนำโครงการไปปฏิบัติจริงอย่างรวดเร็ว หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและที่ดิน

การตรวจสอบจะเริ่มในเดือนกรกฎาคม และจะออกผลการตรวจสอบก่อนวันที่ 25 กันยายน โดยสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจะรายงานผลสรุปให้ นายกรัฐมนตรีทราบ ในช่วงต้นเดือนตุลาคม

ทุนลงทุนสูงแต่ความคืบหน้าช้า มีปัญหามากมาย

โครงการชลประทานภายใต้การบริหารของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมที่กำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ มีจุดร่วมคือ โครงการเหล่านี้เป็นโครงการขนาดใหญ่ มูลค่าการลงทุนรวมหลายแสนล้านดอง แต่กลับมีปัญหามากมายและล่าช้ามาเป็นเวลานาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

โครงการบริหารจัดการน้ำ Ben Tre ของ JICA-3 มี มูลค่าการลงทุนรวม 6,200 พันล้านดอง จากเงินกู้ ODA ของรัฐบาลญี่ปุ่น ซึ่งได้รับการอนุมัติจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้ปรับปรุงในปี พ.ศ. 2560 โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารจัดการการลงทุนและการก่อสร้างชลประทาน 9 ร่วมกับคณะกรรมการบริหารจัดการโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบทจังหวัด Ben Tre เพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่ โครงการกำลังก่อสร้างประตูระบายน้ำขนาดใหญ่ 8 แห่ง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบันมีประตูระบายน้ำที่เสร็จสมบูรณ์เพียง 2 แห่งเท่านั้น ส่วนประตูระบายน้ำที่เหลืออีก 6 แห่งดำเนินการอย่างล่าช้า ทำให้โครงการล่าช้าเป็นเวลานาน

โครงการอ่างเก็บน้ำ Krong Pach Thuong ใน Dak Lak มีมูลค่าการลงทุนรวม 5,536 พันล้านดอง โดยระยะที่ 1 มูลค่า 4,415 พันล้านดอง และระยะที่ 2 มูลค่า 1,120 พันล้านดอง

โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการการลงทุนและการจัดการการก่อสร้างชลประทาน 9 ร่วมกับคณะกรรมการการจัดการโครงการการลงทุนด้านการจราจรและการก่อสร้างทางการเกษตรเพื่อการพัฒนาชนบท Dak Lak

ระยะที่ 1 เสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งานในเดือนเมษายนปีนี้ โดยมีโครงการต่างๆ เช่น กลุ่มงานหัวเมือง ระบบคลองส่งน้ำหลักเหนือและใต้ ซึ่งให้บริการน้ำชลประทานแก่พื้นที่เกษตรกรรม 14,900 เฮกตาร์ และน้ำอุปโภคบริโภคแก่ประชาชนเกือบ 73,000 คน ระยะที่ 2 กำลังดำเนินการก่อสร้างระบบคลองส่งน้ำระดับล่างตามแผน คาดว่าจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2569 ตามมติอนุมัติโครงการ

โครงการอ่างเก็บน้ำบ้านม้ง มูลค่าการลงทุนรวม 5,552 พันล้านดอง เริ่มก่อสร้างในปี พ.ศ. 2553 และคาดว่าจะเปิดดำเนินการในเดือนสิงหาคมปีนี้ ภาพ: หง็อก ตุ๋

โครงการอ่างเก็บน้ำบ้านม้ง ในจังหวัดเหงะอานมีเงินลงทุนเริ่มต้นทั้งหมด 4,455 พันล้านดอง และจะเพิ่มขึ้นเป็น 5,552 พันล้านดองหลังจากมีการปรับในปี 2566 โครงการนี้เริ่มต้นในปี 2553 โดยมีคณะกรรมการการลงทุนและการจัดการการก่อสร้างชลประทาน 4 เป็นผู้ลงทุนในส่วนของคลัสเตอร์งานหลัก และกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเหงะอานเป็นผู้รับผิดชอบในส่วนของการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน

โครงการนี้เป็นโครงการอเนกประสงค์ที่มีความจุอ่างเก็บน้ำ 225 ล้านลูกบาศก์เมตร ครอบคลุมพื้นที่เกษตรกรรมเกือบ 19,000 เฮกตาร์ ใช้เป็นน้ำเพื่อการดำรงชีวิตประจำวัน พัฒนาพลังงานน้ำ และควบคุมน้ำท่วม อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน งานปรับปรุงพื้นที่ยังไม่แล้วเสร็จ โดยยังมีพื้นที่ติดค้างอยู่ประมาณ 226 เฮกตาร์ ครอบคลุมเกือบ 80 ครัวเรือน ส่วนอื่นๆ เช่น พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ และถนนบางสายยังคงมีปัญหาอยู่มาก

ที่ร้ายแรงกว่านั้น บุคคลและธุรกิจจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้ถูกกระทรวงความมั่นคงสาธารณะฟ้องร้องเมื่อปลายเดือนตุลาคม 2567 ในข้อหาละเมิดกฎระเบียบการบัญชีและการประมูล ซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสียอย่างมหาศาล จำเลย 8 คน รวมถึงเจ้าหน้าที่จากกองที่ 4 และบริษัทหว่างดาน ถูกฟ้องร้องดำเนินคดี

ตามข้อมูลจากกรมชลประทาน การก่อสร้างและบริหารจัดการโครงการชลประทาน จนถึงปัจจุบัน งานก่อสร้างอ่างเก็บน้ำบ้านโมงได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว คาดว่าจะเปิดใช้งานได้ในวันที่ 19 สิงหาคมนี้ และจะเริ่มผลิตไฟฟ้าและป้องกันน้ำท่วมได้ตั้งแต่เดือนกันยายน 2568 ในส่วนของงานเคลียร์พื้นที่ จังหวัดเหงะอานและจังหวัดทัญฮว้า กำลังสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ตามมติของนายกรัฐมนตรี

โครงการอ่างเก็บน้ำเอียโมร์ (ในจังหวัดดั๊กลักและซาลาย) ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในปี พ.ศ. 2548 ด้วยมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 1,263 พันล้านดอง ในปี พ.ศ. 2558 โครงการนี้ถูกปรับลดลงเหลือมากกว่า 1,160 พันล้านดอง แต่สถานการณ์ก็ไม่ได้ดีขึ้นแต่อย่างใด

โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารจัดการการลงทุนและการก่อสร้างชลประทานชุดที่ 8 และส่วนการเคลียร์พื้นที่ได้รับมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจาลายและจังหวัดดั๊กลัก แม้ว่าระบบคลองส่งน้ำจากจังหวัดจาลายไปยังจังหวัดดั๊กลักจะเสร็จสมบูรณ์แล้วโดยพื้นฐานแล้ว ครอบคลุมพื้นที่ 9,200 เฮกตาร์ แต่กลับพบการละเมิดกฎหมายร้ายแรงระหว่างกระบวนการชดเชย

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ศาลประชาชนจังหวัดจาลายได้พิจารณาคดีจำเลย 8 คนในข้อกล่าวหาต่างๆ เช่น ยักยอกเงินค่าชดเชย สร้างเอกสารปลอม และสร้างความเสียหายแก่รัฐเป็นมูลค่าหลายพันล้านดองที่เกี่ยวข้องกับโครงการ

ปัจจุบัน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานกับจังหวัดจาลายและจังหวัดดักลักเพื่อวิจัยและลงทุนอย่างต่อเนื่องในระยะกลางปี 2569-2573 เพื่อถ่ายโอนน้ำไปยังพื้นที่อื่นๆ ที่ขาดแคลนน้ำ โดยใช้ประโยชน์จากฟังก์ชันของทะเลสาบที่สร้างขึ้นอย่างเต็มที่