การเปลี่ยนแปลงแนวทางการจัดการทรัพยากรน้ำสู่การปรับตัวและเชิงรุก

ผู้แทน Chau Quynh Dao อ้างคำพูดของผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ Tran Dinh Thien ว่า "ภารกิจระดับชาติของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีความสำคัญมาก แต่เหตุใดประชาชนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจึงยังคงยากจน ทั้งที่มีรายได้ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศมาก"

ผู้แทน Chau Quynh คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Kien Giang เปลี่ยนวิธีการเข้าถึงทรัพยากรน้ำ..jpg — ผู้แทน Chau Quynh Dao

ผู้แทน Chau Quynh Dao กล่าวว่า ประชาชนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงรู้สึกภูมิใจที่ได้มีส่วนสนับสนุนในการสร้างความมั่นคงด้านอาหารให้กับทั้งประเทศ โดยมีส่วนสนับสนุนการผลิตอาหารร้อยละ 56 และการส่งออกข้าวร้อยละ 95 แม้จะมีการจัดสรรเงินทุนเพียงเล็กน้อยก็ตาม ภูมิภาคนี้ยังคงเป็นพื้นที่ที่มีรายได้ต่ำในแง่ของการศึกษาและสุขภาพ และยังมีความกังวลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในแต่ละวันอีกด้วย

ในปี 2560 รัฐสภาได้ออกข้อมติที่ 120 เกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่เกี่ยวข้องกับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยระบุว่าประชาชนเป็นศูนย์กลางและทรัพยากรน้ำเป็นปัจจัยหลัก แต่การพัฒนาในภูมิภาคนี้ยังไม่บรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ

ผู้แทน Chau Quynh Dao กังวลว่าทรัพยากรน้ำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะลดน้อยลงอย่างต่อเนื่อง ในปี 2563 ปริมาณตะกอนน้ำพาจะลดลงร้อยละ 67 และในปี 2583 คาดการณ์ว่าปริมาณตะกอนน้ำพาจะลดลงร้อยละ 97 การลดลงของระดับน้ำและตะกอนส่งผลให้ภาคการประมงลดลง โดยมีการประเมินการสูญเสียประมาณ 120 ถึง 205 ล้านดอลลาร์ต่อปี เป็นสาเหตุหนึ่งของการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่งและเป็นภัยคุกคามต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

ผู้แทนได้วิเคราะห์สาเหตุที่ความมั่นคงด้านน้ำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงได้รับผลกระทบ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยแล้ง และการรุกล้ำของน้ำเค็มที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง การพัฒนาเขื่อนพลังงานน้ำในแม่น้ำโขงตอนบนและการจัดการทรัพยากรน้ำของเรายังขาดกลยุทธ์และยังไม่มีประสิทธิภาพสูงนัก

ดังนั้น ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนได้เสนอให้รัฐบาลและรัฐสภาศึกษาและดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาต่างๆ ต่อไป ได้แก่ ส่งเสริมการหารือด้านนโยบายระดับสูงเกี่ยวกับความมั่นคงด้านน้ำระหว่างประเทศในภูมิภาคต่อไป การเปลี่ยนแปลงแนวทางเชิงยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำสู่การปรับตัวเชิงรุกในบริบทของความไม่มั่นคงทางสังคมและความไม่มั่นคงบริเวณชายแดน โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดนด้านตะวันตกเฉียงใต้ จัดสรรเงินทุนล่วงหน้าและทันเวลาตามมติรัฐบาลฉบับที่ 1162 ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2566 นั่นคือ การเสริมทุนสำรองประมาณ 4,000 พันล้านดองในงบประมาณกลางในปี 2566 ให้กับจังหวัดต่างๆ ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อดำเนินโครงการเชิงรุกเพื่อป้องกันการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่ง พร้อมกันนี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการพยากรณ์และศักยภาพในการประเมินการบริหารจัดการปกป้องทรัพยากรน้ำสำหรับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ และสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนเกี่ยวกับการปกป้องทรัพยากรน้ำ

ก่อนหน้านี้ เมื่อเช้าวันที่ 26 ต.ค. ที่อาคารรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ เว้ เป็นประธาน รัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายทรัพยากรน้ำ (แก้ไข) วัตถุประสงค์ในการแก้ไขกฎหมาย คือ การปรับปรุงช่องทางกฎหมายให้มีความสอดคล้องและเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันอย่างสมบูรณ์แบบ โดยให้มีความโปร่งใส สามารถใช้ทรัพยากรได้อย่างคุ้มค่า จัดสรรอย่างสมเหตุสมผล และใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิผล สร้างความมั่นคงด้านน้ำของชาติ มุ่งเน้นการป้องกัน ควบคุม และฟื้นฟูแหล่งน้ำเสื่อมโทรม หมดสิ้น และมลพิษ กำหนดความรับผิดชอบในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการโครงการใช้น้ำให้ชัดเจนทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อแก้ปัญหาการทับซ้อนและข้อขัดแย้งทางกฎหมาย

นอกจากนี้ พ.ร.บ.ดังกล่าวจะมีเป้าหมายในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัล รวมฐานข้อมูล สร้างชุดเครื่องมือเพื่อรองรับการตัดสินใจแบบเรียลไทม์ ลดบุคลากรด้านการบริหารจัดการและปฏิบัติการ และต้นทุนการลงทุนของรัฐ ลดเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับองค์กรและบุคคล

ขณะเดียวกันก็จะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปจากการบริหารจัดการโดยใช้เครื่องมือทางการบริหารไปเป็นการบริหารจัดการโดยใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจผ่านนโยบายต่างๆ เช่น ราคาน้ำ ภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำ ส่งเสริมการเข้าสังคม

แหล่งที่มา