มีมติเห็นชอบร่วมกันให้ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับรถโดยเด็ดขาด

บ่ายวันนี้ (22 พ.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาเนื้อหาที่ถกเถียงกันหลายประการในร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทาง ถนน

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา เปิดเผยว่า เมื่อเปรียบเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 6 แล้ว ร่างกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบและแก้ไขแล้ว มีทั้งหมด 9 บท 89 มาตรา แต่จำนวนบทยังคงเท่าเดิม คือ เพิ่มขึ้น 8 มาตรา เนื่องมาจากมีการเพิ่มมาตราใหม่ 5 มาตรา รวมมาตรา 4 มาตราเป็น 2 มาตรา และแยกเนื้อหาบางมาตราออกเป็นอีก 5 มาตรา กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้แก้ไขเนื้อหา 79 มาตรา โดยคงเนื้อหา 2 มาตรา (มาตรา 33 และมาตรา 54) ไว้เช่นเดิม ร่างพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าว หลังจากได้รับและแก้ไขแล้ว ประสบความเห็นชอบอย่างสูงระหว่างคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและ รัฐบาล ...

ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วย ไม่มีแอลกอฮอล์อย่างแน่นอน

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการความมั่นคงและการป้องกันประเทศ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในรายงานที่อธิบายและยอมรับร่างกฎหมายนี้ ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับแผนที่จะห้ามขับรถบนท้องถนนในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจ

นอกจากนี้ ผู้แทนบางคนได้เสนอให้มีการกำหนดขีดจำกัดขั้นต่ำของปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจสำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมการจราจร ส่วนเนื้อหานี้ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้วิเคราะห์ข้อดีและข้อจำกัดของแต่ละทางเลือกอย่างเฉพาะเจาะจงและชัดเจน เพื่อรายงานต่อที่ประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลา และส่งไปขอความเห็นจากคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

“คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับร่างกฎหมายและความเห็นส่วนใหญ่ข้างต้นในการปกป้องชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของประชาชน ปกป้องทรัพยากรทางสังคม และปกป้องอายุยืนยาวของเผ่าพันธุ์ ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติคงบทบัญญัตินี้ไว้ในมาตรา 10 วรรค 2 ของร่างกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขและรับรองแล้ว” รายงานระบุ

มีมติเห็นชอบร่วมกันให้ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับรถโดยเด็ดขาด — ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ตัน ตอย แจ้งต่อคณะทำงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวในช่วงบ่ายของวันที่ 22 พ.ค.

เกี่ยวกับการเสนอให้เพิ่มเนื้อหายกเลิก พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามสุราฯ มาตรา 5 วรรค 6 นั้น คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา เห็นว่า พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามสุราฯ มาตรา 5 วรรค 6 ห้าม “ขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจ” โดยมีขอบเขตห้ามมิให้กระทำในจราจรทางบกเท่านั้น แต่ห้ามกระทำในทุกเขตจราจร (ทางถนน ทางรถไฟ ทางน้ำภายในประเทศ ทางทะเล ทางอากาศ) ดังนั้นกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้ไม่นำเนื้อหานี้ไปบรรจุไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้

การทำให้กฎระเบียบถูกต้องตามกฎหมาย ประมูลป้ายทะเบียนรถ

ในส่วนของการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพบว่าภายหลังช่วงเริ่มต้นของการปฏิบัติตามมติที่ 73/2022/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการทดลองประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ ได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ คือ ตอบสนองความต้องการของประชาชน เพิ่มรายได้เข้างบประมาณแผ่นดิน สร้างการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการจดทะเบียนและบริหารจัดการป้ายทะเบียนรถยนต์ และได้รับความสนใจ ความเห็นชอบ และการสนับสนุนจากความคิดเห็นของประชาชนเป็นอย่างมาก

การทำให้บทบัญญัติตามมติที่ 73/2022/QH15 ถูกต้องตามกฎหมายเป็นร่างกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางถนนนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยต้องควบคู่ไปกับการออกและจัดการป้ายทะเบียนรถให้ตรงตามรหัสประจำตัวเจ้าของรถ ซึ่งจะช่วยปฏิรูปขั้นตอนทางการบริหาร ลดจำนวนเอกสารในการจดทะเบียนรถ ตอบสนองเป้าหมายของพลเมืองดิจิทัลและรัฐบาลดิจิทัล การขยายการประมูลป้ายทะเบียนสำหรับธุรกิจขนส่งและรถจักรยานยนต์ เป็นไปตามความต้องการของประชาชนจำนวนมากที่ต้องการป้ายทะเบียนที่ตนเองต้องการ

เนื่องจากร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรบนถนนและความปลอดภัยและร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน จะถูกผ่านโดยรัฐสภาในสมัยประชุมเดียวกันสมัยที่ 7 คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจึงได้สั่งการให้พัฒนาทางเลือก 2 ประการเพื่อส่งให้คณะผู้แทนรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอความเห็น

“ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยและมีความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงต่อแผนเพิ่มมาตรา 1 มาตราในร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อให้เป็นไปตามขอบเขตของการกำกับดูแลที่จะควบคุมเนื้อหาการประมูลป้ายทะเบียนรถอย่างสมบูรณ์และเฉพาะเจาะจง รวมทั้งสร้างความสอดคล้องกับกฎระเบียบอื่นๆ ในร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน” ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภาแจ้ง

ข้อเสนอการคำนวณและ หักคะแนนจากใบอนุญาตขับขี่

ส่วนประเด็นเรื่องใบอนุญาตขับขี่ กรรมาธิการถาวรรัฐสภาได้สั่งให้พัฒนามาตรา 58 ว่าด้วยประเด็นเรื่องใบอนุญาตขับขี่ การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับคะแนนและการหักใบขับขี่ถือเป็นมาตรการบริหารจัดการที่มีอารยะและทันสมัย สอดคล้องกับนโยบายพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมดิจิทัลของประเทศ กฎระเบียบนี้จะมีผลกระทบต่อพฤติกรรม สร้างความตระหนักรู้ให้กับผู้เข้าร่วมการจราจร และช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการตรวจสอบกระบวนการปฏิบัติตามกฎของผู้ขับขี่หลังจากฝ่าฝืนกฎได้อย่างครอบคลุม

ผู้ขับขี่ที่ฝ่าฝืนกฎหมายอาจถูกหักคะแนนใบอนุญาตขับขี่ ขึ้นอยู่กับลักษณะและความร้ายแรงของการละเมิด หากไม่มีการหักคะแนนภายใน 12 เดือนในขณะที่ยังมีคะแนนอยู่ คะแนนทั้งหมด 12 คะแนนจะถูกคืนให้

กรณีถูกหักคะแนนทั้งหมด ผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่จะต้องเข้ารับการทดสอบความรู้เกี่ยวกับกฎหมายและข้อบังคับด้านความปลอดภัยในการจราจรบนถนน หากผ่านการทดสอบ คะแนนเต็ม 12 แต้มจะได้รับการคืน พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้ระบุการกระทำผิดที่ส่งผลให้มีการหักคะแนนใบอนุญาตขับขี่ อำนาจในการหักคะแนน ลำดับและขั้นตอนการหักคะแนน การคืนใบอนุญาตขับขี่ และกำหนดแนวทางปฏิบัติในการปฏิบัติตามมาตรา 5 นี้

ด้านการลาดตระเวนและควบคุมการจราจรทางถนน ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างกฎหมายเป็นหลัก มีความคิดเห็นบางประการที่เสนอแนะให้เพิ่มความรับผิดชอบในการลาดตระเวนและควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่าการจราจรบนถนนมีความปลอดภัยและเป็นระเบียบเรียบร้อยแก่กองกำลังตรวจสอบการจราจร คณะกรรมการถาวรเห็นว่ากฎระเบียบที่มอบหมายให้เพียงหน่วยงานเดียวดำรงตำแหน่งประธานและรับผิดชอบหลักสอดคล้องกับมุมมองแนวทางของพรรค

พระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน กำหนดให้การลาดตระเวนและควบคุมดูแลเพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางถนนเป็นหน้าที่ของกองกำลังตำรวจจราจร กฎหมายถนนกำหนดให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการจราจรต้องตรวจสอบ ตรวจค้น และจัดการกับการละเมิดโครงสร้างพื้นฐานบนถนน

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนบางส่วนเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนเพื่อลดความเสียหายอันเกิดจากอุบัติเหตุทางถนน คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติยังได้สั่งให้เพิ่มมาตรา 85 ในร่างกฎหมาย โดยให้มีหลักการที่ชัดเจนว่า ไม่แสวงหากำไร บริหารจัดการและนำไปใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง ถูกต้องตามกฎหมาย รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ให้เกิดการประชาสัมพันธ์และโปร่งใส ไม่ให้ทับซ้อนกับงบประมาณแผ่นดิน

การจัดตั้งกองทุนนี้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติที่องค์กรและบุคคลจำนวนมากในประเทศและต่างประเทศต้องการแบ่งปัน ช่วยเหลือ และมีส่วนสนับสนุนในการลดความเสียหายที่เกิดจากอุบัติเหตุทางถนนต่อผู้คนและสังคม แหล่งเงินทุนของกองทุนนี้มาจากแหล่งเงินทุนทางสังคมเป็นหลัก โดยระดมทรัพยากรให้ได้มากที่สุด และส่งเสริมความสามัคคีและการแบ่งปันของสังคมโดยรวม เพื่อให้การสนับสนุนทางจิตวิญญาณและทางวัตถุแก่ผู้ที่โชคร้ายที่ตกเป็นเหยื่ออุบัติเหตุทางถนน ญาติพี่น้องและครอบครัวของเหยื่อ เพื่อให้พวกเขาสามารถฟื้นตัวและกลับมาใช้ชีวิตปกติได้อย่างรวดเร็ว

(หนังสือพิมพ์อิเล็คทรอนิกส์ประชาชน)

แหล่งที่มา