เห็นชอบข้อเสนอให้สิทธิประโยชน์บำนาญสังคมแก่ผู้ไม่มีบำนาญตั้งแต่ 75 ปีขึ้นไป

รัฐบาลเพิ่งยื่นเอกสารต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) ที่น่าสังเกตคือ การลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมจากอายุ 80 ปีเป็น 75 ปี จะช่วยเพิ่มจำนวนผู้รับเงินบำนาญสังคมได้ประมาณ 800,000 คนถึงผู้สูงอายุ 1 ล้านคนที่รับเงินบำนาญสังคมและประกัน สุขภาพ

หากเปรียบเทียบกับกฎหมายประกันสังคม (SI) ฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) มีการเปลี่ยนแปลงอยู่บ้าง โดยเฉพาะร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) ได้เสนอให้เพิ่มสวัสดิการบำเหน็จบำนาญสังคมให้เป็นระบบประกันสังคมหลายชั้น

จ่ายเงินบำนาญให้แก่ผู้รับประโยชน์อย่างสม่ำเสมอตามระเบียบ

โดยระบุพื้นฐาน ทางการเมือง สำหรับการดำเนินการเนื้อหานี้ การยื่นคำร้องของรัฐบาลระบุว่ามติหมายเลข 28-NQ/TW กำหนดว่า สวัสดิการบำนาญสังคมที่จัดทำโดยงบประมาณแผ่นดิน (NSNN) เป็นการอุดหนุนผู้สูงอายุโดยไม่มีเงินบำนาญรายเดือนหรือประกันสังคม มีนโยบายระดมทรัพยากรทางสังคมเพิ่มเติมเพื่อให้ผู้รับบริการได้รับประโยชน์เพิ่มมากขึ้น ค่อยๆ ลดอายุการรับสวัสดิการบำเหน็จบำนาญข้าราชการให้สอดคล้องกับศักยภาพงบประมาณ

จากรายงานของ รัฐบาล ในทางปฏิบัติ ระบุว่าภายในสิ้นปี 2565 เวียดนามจะมีประชากรที่อายุเกินเกษียณประมาณ 14.4 ล้านคน (ผู้หญิงอายุ 55 ปีขึ้นไป ผู้ชายอายุ 60 ปีขึ้นไป)

จำนวนผู้รับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคมรายเดือน และสวัสดิการเกษียณสังคม ทั้งหมดมีมากกว่า 5.1 ล้านคน คิดเป็นประมาณร้อยละ 35 ของจำนวนประชากรหลังเกษียณทั้งหมด เวียดนามกำหนดไว้ว่าภายในปี 2030 ประชาชนราว 60% หลังเกษียณจะได้รับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคมรายเดือน และสวัสดิการเกษียณอายุทางสังคม

ดังนั้น ร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) จึงได้เพิ่มเติมหมวด 3 ว่าด้วยเงินเกษียณสังคม (ตั้งแต่มาตรา 27 ถึงมาตรา 31) กำหนดให้: พลเมืองเวียดนามที่มีอายุ 75 ปีขึ้นไปซึ่งไม่มีเงินบำนาญหรือสิทธิประโยชน์ประกันสังคมรายเดือนอื่นๆ จะได้รับสิทธิประโยชน์เงินบำนาญสังคมที่รับประกันโดยงบประมาณของรัฐ ระดับเงินบำเหน็จบำนาญสังคมรายเดือนจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลตามเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วงเวลา

ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวได้มอบหมายให้รัฐบาลรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณากำหนดอายุการรับเงินบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่นให้ลดลงตามลำดับตามกำลังงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วง

การลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมจาก 80 ปีเป็น 75 ปี จะช่วยให้มีจำนวนผู้รับประโยชน์เงินบำนาญสังคมเพิ่มขึ้นประมาณ 800,000 คน นับเป็นผู้สูงอายุ 1 ล้านคนที่รับเงินบำนาญสังคมและประกันสุขภาพ

ข้อเสนอของรัฐบาลระบุชัดเจนว่าลูกจ้างที่ถึงวัยเกษียณและได้จ่ายเงินประกันสังคม (ทั้งภาคบังคับและสมัครใจ) แล้ว แต่ยังไม่เข้าเกณฑ์รับบำนาญ (จ่ายน้อยกว่า 15 ปี) และยังไม่ถึงเกณฑ์อายุที่จะรับเงินบำนาญสังคม (ยังไม่ถึง 75 ปี) สามารถเลือกรับเงินบำนาญรายเดือนก่อนถึงอายุที่จะรับเงินบำนาญสังคมได้ โดยขึ้นอยู่กับระยะเวลาการจ่ายเงิน เงินเดือน และรายได้ต่อเดือนของประกันสังคมของลูกจ้าง ขณะเดียวกันในช่วงระยะเวลารับเบี้ยยังชีพรายเดือนก็มีสิทธิเข้ารับประกันสุขภาพ (HI) ที่ได้รับการประกันโดยงบประมาณแผ่นดิน

ดังนั้น กฎเกณฑ์ดังกล่าวจึงช่วยให้จำนวนผู้รับประโยชน์เบี้ยเลี้ยงรายเดือนเพิ่มมากขึ้นโดยที่งบประมาณแผ่นดินไม่ได้เพิ่มขึ้นมากนัก (งบประมาณแผ่นดินอุดหนุนเฉพาะประกันสุขภาพเท่านั้น ส่วนเบี้ยเลี้ยงรายเดือนนั้นประกันโดยกองทุนประกันสังคมนับตั้งแต่ที่ลูกจ้างจ่ายประกันสังคม)

ตามการคำนวณ พนักงานจะมีระยะเวลาชำระเงินประกันสังคม 5 ปี โดยมีเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนในปัจจุบัน หากพนักงานไม่ได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียวแต่เลือกที่จะรับเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน พวกเขาสามารถรับเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน (โดยมีระดับขั้นต่ำเท่ากับเงินบำนาญสังคม) ได้ตั้งแต่อายุเกษียณแทนที่จะต้องรอจนถึงอายุ 75 ปี

ตามรายงาน ของหนังสือพิมพ์ทินทัค

แหล่งที่มา