ผ่านกฎหมายทรัพยากรน้ำ (แก้ไขเพิ่มเติม) ให้ความสำคัญกับการฟื้นฟู “แม่น้ำที่ตายแล้ว”

บ่ายวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายทรัพยากรน้ำ (แก้ไข) โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงร้อยละ 94.74

ก่อนหน้านี้ ตามที่ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy กล่าวไว้ เกี่ยวกับการประกาศ การจดทะเบียน และการออกใบอนุญาตทรัพยากรน้ำ (มาตรา 3 บทที่ 4) มีข้อเสนอให้ควบคุมโครงการใช้ประโยชน์ทรัพยากรน้ำขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็กโดยเฉพาะ เพื่อให้ง่ายต่อการนำไปใช้

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย

คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นว่าความเห็นของสมาชิกรัฐสภาถูกต้อง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทรัพยากรน้ำในเวียดนามมีความแตกต่างกันอย่างมากในด้านพื้นที่ (ตามภูมิภาค พื้นที่ จังหวัด) ช่วงเวลา (ตามฤดูกาล) และได้รับผลกระทบอย่างมากจากแหล่งน้ำจากต่างประเทศและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ขณะเดียวกัน ขนาดของโครงการขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการใช้ ประเภทของแหล่งน้ำที่นำมาใช้ (น้ำผิวดิน น้ำใต้ดิน น้ำทะเล) และประเภทของโครงการที่ใช้น้ำ (เขื่อน อ่างเก็บน้ำ สถานีสูบน้ำ ท่อระบายน้ำ ฯลฯ) จึงเป็นการยากที่จะระบุขนาดของโครงการที่ใช้น้ำในร่างกฎหมาย

“ดังนั้น ร่างกฎหมาย มาตรา 52 วรรค 9 จึงได้มอบหมายให้ รัฐบาล จัดทำระเบียบปฏิบัติให้ละเอียด ชัดเจน เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการกำหนดขนาดโครงการให้สอดคล้องกับสภาพแหล่งน้ำ และมีความเป็นไปได้” นายวิษณุ กล่าว

ส่วนเครื่องมือ นโยบาย และทรัพยากรทางเศรษฐกิจด้านทรัพยากรน้ำ (บทที่ 6) มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่น ๆ นอกเหนือจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อดำเนินกิจกรรมตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 72 และ 74 แห่งร่างกฎหมาย

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงคะแนนเสียงในห้องโถง

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการประกันนโยบายทางการเงินและกลไกสำหรับกิจกรรมเพื่อฟื้นฟูแหล่งน้ำเสื่อมโทรม แหล่งน้ำที่เสื่อมโทรม และแหล่งน้ำที่มลพิษ โดยเงินสำหรับการฟื้นฟูแหล่งน้ำเสื่อมโทรม แหล่งน้ำที่เสื่อมโทรม และแหล่งน้ำที่มลพิษนั้นได้รับการจัดสรรจากงบประมาณแผ่นดิน แหล่งเงินทุนสำหรับอาชีพทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม เงินลงทุนเพื่อการพัฒนา กองทุนเพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม แหล่งเงินจากหน่วยงานที่ก่อให้เกิดการเสื่อมโทรม แหล่งน้ำที่มลพิษ และเงินสนับสนุนอื่น ๆ จากองค์กรและบุคคลตามมาตรา 34 วรรค 5

ส่งเสริมให้สถาบันการเงินพัฒนาสินเชื่อสีเขียว พันธบัตรสีเขียว และผลิตภัณฑ์ทางการเงินเพื่อสนับสนุนกิจกรรมฟื้นฟูแหล่งน้ำตามมาตรา 72 วรรค 4 ส่งเสริมการฟื้นฟูแหล่งน้ำเสื่อมโทรม แหล่งน้ำที่หมดสิ้น และแหล่งน้ำที่มลพิษตามมาตรา 74 วรรค 1 ในรูปแบบสังคม โดยให้แรงจูงใจด้านการลงทุน และเรียกร้องให้มีการมีส่วนร่วมทางสังคมโดยการเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการฟื้นฟูแหล่งน้ำในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มเติมบทบัญญัติในมาตรา 34 วรรค 1 บทว่าด้วยการคุ้มครองและฟื้นฟูแหล่งน้ำ ซึ่งกำหนดให้มีการพัฒนาแผนงาน โปรแกรม และโครงการเพื่อฟื้นฟูแหล่งน้ำเสื่อมโทรม แหล่งน้ำที่หมดไป และแหล่งน้ำที่มลพิษ ให้ความสำคัญกับการฟื้นฟู "แม่น้ำที่ตายแล้ว" เพื่อฟื้นฟูแหล่งน้ำ สร้างกระแสน้ำ และปรับปรุงภูมิทัศน์ทางนิเวศวิทยา รวมถึงโปรแกรม แผนงาน และโครงการที่ให้ความสำคัญกับการ "ฟื้นฟู" แม่น้ำ (ดังที่ได้เริ่มดำเนินการกับแม่น้ำบั๊กหุ่งไห่ แม่น้ำเญิ๋น และแม่น้ำเดย์ โดยการสร้างเขื่อนเพื่อสร้างกระแสน้ำ)

แหล่งที่มา