ความจำเป็นในการประเมินกฎหมาย PPP อย่างครอบคลุม
ผู้แทนจากคณะผู้แทนจากจังหวัดต่าวันฮา- กวางนาม แสดงความคิดเห็นต่อกฎหมายการลงทุนฉบับปรับปรุงภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ว่าในอดีตที่ผ่านมา เราไม่สามารถส่งเสริมประสิทธิผลของกฎหมาย PPP ได้
ผู้แทนถามว่าเหตุใดโครงการนี้จึงไม่ได้ผลในช่วงที่ผ่านมา มีถนนบางช่วงที่ดูเหมือนจะดึงดูดปริมาณการจราจรได้มาก แต่ไม่มีนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศเข้าร่วมโครงการ
 |
| ผู้แทนจาก Ta Van Ha - Quang Nam |
ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องทบทวนกรอบกฎหมายโดยเฉพาะกฎหมาย PPP เพื่อปลดล็อกทรัพยากรการลงทุนภาคเอกชนซึ่งถือว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อ เศรษฐกิจ
“ ปัจจุบัน เส้นทางที่เปิดให้บริการภายใต้โครงการ PPP เพื่อปรับปรุง ปรับปรุง และขยายพื้นที่ ยังไม่มีการเก็บค่าผ่าน ทาง รัฐบาล กำลังเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบ “ไม่มีการเก็บค่าผ่านทาง” เพื่อดึงดูดนักลงทุน PPP ให้เข้ามาซ่อมแซมและปรับปรุง จำเป็นต้องมีการเก็บค่าผ่านทางเพื่อให้นักลงทุน มีโอกาสได้คืนเงินลงทุน เมื่อนั้นเราจึงจะมีถนนที่สวยงามให้สัญจร ” ผู้แทน Ta Van Ha กล่าว
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ควรมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในระดับใดและเป็นเวลานานเพียงใด เพื่อไม่ให้ภาระค่าธรรมเนียมและค่าบริการเพิ่มแก่ประชาชน และเพื่อรับรองสิทธิของนักลงทุน?
ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอว่าควรมีกฎระเบียบที่เข้มงวด เพิ่มการแลกเปลี่ยนและการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน เพื่อที่เราจะได้ปรับปรุงกฎระเบียบให้เหมาะสม
 |
| ผู้แทน Nguyen Quang Huan - ผู้แทน Binh Duong |
ผู้แทน Nguyen Quang Huan และคณะผู้แทน Binh Duong ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้แบ่งปันว่า เมื่อมองไปที่ประเทศเพื่อนบ้าน เช่น เกาหลีและฟิลิปปินส์ พรรค PPP มีความแข็งแกร่งมากและพัฒนามาได้ดีมาก แล้วทำไมเราจะทำไม่ได้ล่ะ?
“ เมื่อผมพูดคุยกับนักลงทุนจากเกาหลี ญี่ปุ่น... ผมพบว่าในประเทศที่ดึงดูด PPP รัฐบาลมีนโยบายรับประกันรายได้ขั้นต่ำ
ยกตัวอย่างเช่น เมื่อธุรกิจลงทุน รัฐบาลจะกำหนดระดับรายได้ขั้นต่ำไว้ หากนักลงทุนมีรายได้ไม่ถึงระดับขั้นต่ำ รัฐจะชดเชยส่วนที่ขาดไป ” ผู้แทนฮวนกล่าว
บทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านเพิ่มเติม
จากมุมมองอื่น ผู้แทน Duong Tan Quan จากคณะผู้แทน Ba Ria - Vung Tau แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 6 ของร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะที่แก้ไขระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับหนี้ค้างชำระในงานก่อสร้างขั้นพื้นฐาน
ผู้แทนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างพิจารณาเพิ่มวลี “และรายปี” เพื่อกำหนดชัดเจนยิ่งขึ้นว่าหนี้ค้างชำระคือปริมาณที่ได้รับการยอมรับแต่ไม่ได้รวมอยู่ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางหรือแผนรายปี เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถควบคุมและไม่พลาดภาระผูกพันในการชำระเงินในระหว่างกระบวนการบริหารงบประมาณ
 |
| ผู้แทน Duong Tan Quan, ผู้แทน Ba Ria - Vung Tau |
นอกจากนี้ มาตรา 37 และวรรค 4 มาตรา 103 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ ยังได้กำหนดบทบัญญัติชั่วคราวที่ไม่กำหนดอำนาจในการระงับนโยบายการลงทุนไว้ชัดเจนสำหรับโครงการที่ตัดสินใจไว้ก่อนวันที่ใช้บังคับ
ผู้แทนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างเพิ่มบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านเพื่อกำหนดอำนาจในการยุตินโยบายการลงทุนอย่างชัดเจนสำหรับโครงการที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้ โดยเฉพาะโครงการที่ใช้ทุนงบประมาณท้องถิ่น
ก่อนการหารือเป็นกลุ่ม เช้าวันนี้ (17 พ.ค.) รัฐสภารับฟังการเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) กฎหมายศุลกากร กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ และกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ โดยเฉพาะ พ.ร.บ. PPP ร่าง พ.ร.บ. ให้สามารถใช้สัญญา BOT กับโครงการปรับปรุง ขยายงานได้ เพิ่มกรณียกเลิกสัญญาก่อนกำหนดสำหรับโครงการ PPP ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ที่มีรายได้จริงต่ำกว่า 50% ของรายได้ที่คาดหวัง แก้ไขกลไกการแบ่งรายได้ที่ลดลง โดยมอบหมายให้รัฐกำหนดอัตราส่วนการแบ่งรายได้อย่างละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบดังกล่าวได้ขยายขอบเขตการกำหนดผู้ลงทุน (โดยเพิ่มกรณีการกำหนดผู้รับจ้างในบางกรณี) และเพิ่มรูปแบบการคัดเลือกผู้ลงทุนในกรณีพิเศษสำหรับโครงการ PPP ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี... |
ที่มา: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
การแสดงความคิดเห็น (0)