นายเหงียน ก๊วก ตรี รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท อธิบายเหตุผลที่เลือกช้างเป็นสัตว์สำคัญในการอนุรักษ์

วันนี้ 20 พฤศจิกายน กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทได้ประกาศแผนปฏิบัติการอนุรักษ์ช้างเวียดนามถึงปี 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 อย่างเป็นทางการ (VECAP 2022) นี่เป็นก้าวสำคัญในการปกป้องช้าง โดยบูรณาการโครงการนำร่อง เสริมสร้างการมีส่วนร่วมของชุมชน และพัฒนานโยบายเพื่อให้มั่นใจถึงการอยู่รอดและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของช้างในเวียดนามในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า แผนนี้อิงตามหลักการทางวิทยาศาสตร์และเป็นผลมาจากการทำงานร่วมกันระหว่างกรมป่าไม้ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) และองค์กรพิทักษ์สัตว์ระหว่างประเทศ (Humane Society International - HSI) ตั้งแต่ปี 2019

ในพิธีประกาศแผน VECAP 2022 นายเหงียน กว็อก ตรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้กล่าวถึงเหตุผลที่เลือกช้างเป็นเป้าหมายการอนุรักษ์ลำดับต้นๆ ว่า ในบรรดาสัตว์ป่าหายากและใกล้สูญพันธุ์หลายร้อยชนิดที่ต้องการการคุ้มครอง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้เลือกช้างเป็นเป้าหมายลำดับต้นๆ สำหรับแผนการอนุรักษ์ เนื่องจากช้างไม่เพียงแต่เพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพในระบบนิเวศป่าไม้ของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของความแข็งแกร่งอีกด้วย

“การอนุรักษ์ช้างไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การรักษาและส่งเสริมความกลมกลืนในสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยระหว่างมนุษย์และช้างเท่านั้น แต่ยังหมายถึงความกลมกลืนระหว่างมนุษย์และธรรมชาติด้วย ในปี 1994 ได้มีการตรากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ และในปี 1996 แผนการอนุรักษ์ช้างก็ได้ถูกจัดทำขึ้นแล้ว ในช่วงเวลาต่อมา หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์กรระหว่างประเทศ และท้องถิ่นต่างได้ดำเนินโครงการและแผนงานเพื่อปกป้องช้าง ซึ่งช่วยเพิ่มจำนวนช้างได้” นายตรีกล่าว

นายเหงียน กว็อก ตรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ช้างไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพในระบบนิเวศป่าไม้เท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของความแข็งแกร่งอีกด้วย ภาพ: บาว ถัง

รองรัฐมนตรีเหงียน กว็อก ตรี กล่าวว่า ความสำเร็จในการอนุรักษ์ช้างโดยทุกฝ่ายสามารถเป็นพื้นฐานในการพัฒนาโครงการเพื่อปกป้องสัตว์ป่าหายากชนิดอื่นๆ ได้ การมีส่วนร่วมของหน่วยงานท้องถิ่นในการอนุรักษ์ช้างไม่เพียงแต่สร้างแหล่งที่อยู่อาศัยให้กับช้างเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้ท้องถิ่นเหล่านั้นได้ให้ ความรู้ แก่คนรุ่นใหม่และพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศในอนาคตอีกด้วย

“การอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนกับธรรมชาติและสิ่งมีชีวิตทั้งปวงเป็นเป้าหมายร่วมกันของประชาคมโลก และเมื่อนำมาใช้กับช้างเอเชียในเวียดนาม เป้าหมายนั้นก็ยิ่งมีความเร่งด่วนมากขึ้น ดังนั้น เราต้องลงมือปกป้องช้างจากการสูญพันธุ์และเรียนรู้ที่จะอยู่ร่วมกับพวกมันอย่างกลมกลืน เพื่อป้องกันความขัดแย้งระหว่างมนุษย์กับสัตว์เหล่านี้ การอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนไม่ใช่เพียงวิธีการ แต่ยังเป็นเป้าหมายสูงสุดในการอนุรักษ์ช้างในเวียดนาม แผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการอนุรักษ์ช้างปี 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามต่อกลยุทธ์ที่เป็นเอกภาพซึ่งเคารพวัฒนธรรมและรับประกันอนาคตของสัตว์สายพันธุ์อันล้ำค่านี้ รัฐบาล เวียดนามเรียกร้องให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องร่วมมือกัน รวมถึงชุมชนท้องถิ่น องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และประชาคมระหว่างประเทศ เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการนี้” รองรัฐมนตรีเหงียน กว็อก ตรี เน้นย้ำ

จากรายงานของกรมป่าไม้ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) พบว่าประชากรช้างเอเชียในเวียดนามลดลงอย่างน่าตกใจ จาก 2,000 ตัวที่พบในทศวรรษ 1980 เหลือเพียงไม่ถึง 200 ตัว เนื่องจากช้างเป็นสัตว์บ่งชี้ที่สำคัญในระบบนิเวศป่าไม้ การอยู่รอดของช้างจึงมีความสำคัญต่อการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพและการอยู่ร่วมกันของสิ่งมีชีวิตชนิดอื่นๆ

ตัวแทนจากองค์กรระหว่างประเทศให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนแผนอนุรักษ์ช้างในเวียดนาม

ในปี 1996, 2006, 2012, 2013 และ 2022 เวียดนามได้ออกแผนปฏิบัติการระดับกระทรวงและแผนงานและโครงการระดับรัฐบาล 3 ฉบับ เพื่ออนุรักษ์ช้าง เนื่องจากความสำคัญของช้าง ความพยายามในการอนุรักษ์ช้างในแต่ละช่วงเวลาได้ให้ผลลัพธ์ที่น่าพอใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2019 โครงการนำร่องการอนุรักษ์ช้างบนพื้นฐานของการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนได้ริเริ่มขึ้นในจังหวัดด่งนาย โดยมี 3 โครงการริเริ่ม ได้แก่ "การเฝ้าติดตามช้างโดยใช้กล้องดักจับ"; "การเฝ้าติดตามความขัดแย้งระหว่างช้างกับมนุษย์" เพื่อปรับปรุงการจัดการในปัจจุบันให้มุ่งสู่การอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืน; และ "การจัดการถิ่นที่อยู่และพื้นที่ของช้าง"

โครงการนี้ได้รับการสนับสนุนจากองค์กร HSI โดยมี ดร. ปริธิวิราช เฟอร์นันโด ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ สมาชิกหลักของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านช้างเอเชีย (AsESG) และหัวหน้าทีมที่ให้การสนับสนุนเวียดนาม เป็นผู้ให้คำแนะนำ แนวทางทางวิทยาศาสตร์ของโครงการริเริ่มเหล่านี้ช่วยให้สามารถระบุตัวช้าง 27 ตัวได้อย่างแม่นยำ พร้อมโครงสร้างฝูงที่ชัดเจน ทำให้เข้าใจแนวโน้มการอพยพของฝูงช้าง และระดับ ความถี่ หรือสาเหตุของความขัดแย้งระหว่างช้างกับมนุษย์ได้ดียิ่งขึ้น

ผลลัพธ์ที่ชัดเจนเหล่านี้ได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการระดับนานาชาติซึ่งจัดขึ้นในเดือนสิงหาคม 2566 โดยเน้นย้ำถึงความเหมาะสมของวิธีการเหล่านี้สำหรับประชากรช้างขนาดเล็ก กระจัดกระจาย และมีความเปราะบางสูง เช่น ประชากรช้างในเวียดนาม

การระบุวิธีการที่เหมาะสมและการพัฒนาแผนปฏิบัติการโดยอิงจากผลการค้นพบทางวิทยาศาสตร์ถือเป็นก้าวสำคัญในการอนุรักษ์สัตว์หายากชนิดนี้ในเวียดนาม โดยอาศัยกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการพัฒนาแนวนโยบายและเอกสารแนวทางสองฉบับจากคณะอนุกรรมการอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ของ IUCN ได้แก่ “แนวทางสำหรับการวางแผนการอนุรักษ์สัตว์ใกล้สูญพันธุ์” และ “ขั้นตอนสำหรับการวางแผนการอนุรักษ์สัตว์ใกล้สูญพันธุ์” แผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อการอนุรักษ์ช้างในเวียดนามถึงปี 2035 วิสัยทัศน์ 2050 (VECAP 2022) ได้ถูกประกาศใช้แล้ว ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงพันธกรณีของเวียดนามต่อปฏิญญากาฐมาณฑุว่าด้วยการอนุรักษ์ช้างเอเชีย

ประชากรช้างในเวียดนามกำลังได้รับการอนุรักษ์โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนระหว่างช้างและชุมชนมนุษย์ ภาพ: หนังสือพิมพ์กวางนาม

กระบวนการพัฒนาแผนปฏิบัติการดำเนินการใน 10 ขั้นตอน รวมถึงการคัดเลือกแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม การทบทวนสถานะการอนุรักษ์ การกำหนดเป้าหมาย และการระบุมาตรการเฉพาะสำหรับแต่ละจังหวัด จังหวัดต่างๆ เช่น ดั๊กหลัก ด่งนาย เหงะอาน ฮาติ๋ง กวางนาม และซอนลา ได้เสนอแผนกิจกรรมพร้อมคำอธิบายโดยละเอียดเพื่อการพิจารณาจากทีมงานด้านเทคนิคและผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ รายชื่อกิจกรรมที่ได้รับการคัดเลือกได้ผ่านกระบวนการปรึกษาหารือทางเทคนิคและได้รับข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย รวมถึงผู้จัดการ หน่วยงานที่รับผิดชอบ องค์กรระหว่างประเทศ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร สถาบันวิจัย นักวิทยาศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศ และชุมชนท้องถิ่นในพื้นที่ที่มีช้างอาศัยอยู่

ในระดับจังหวัด มีการจัดประชุมปรึกษาหารือ 5 ครั้งในจังหวัดฮาติงห์ เหงะอาน ดงไน กวางนาม และดักลัก และมีการจัดประชุมระดับชุมชนมากกว่า 10 ครั้ง เพื่อรับฟัง บันทึก และพิจารณาความคิดเห็น ข้อกังวล และปัญหาของประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้แหล่งที่อยู่อาศัยของช้าง

ในระดับประเทศ มีการประชุมทางเทคนิค 2 ครั้ง การประชุมเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับช้างป่าและช้างเลี้ยง 3 ครั้ง การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อประเมินโครงการนำร่องการอนุรักษ์ช้างบนพื้นฐานของการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืน 1 ครั้ง และการประชุมทางเทคนิคทั่วไป 15 ครั้ง ในระดับนานาชาติ มีการหารือเนื้อหาของแผนในที่ประชุมและการประชุมเชิงปฏิบัติการที่เกี่ยวข้อง 9 ครั้ง

ซินดี้ เดนต์ รองประธานสำนักงาน HSI ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า “แผนอนุรักษ์ระดับชาตินี้เป็นก้าวสำคัญในภารกิจของ HSI ในการปกป้องช้างที่ใกล้สูญพันธุ์ในเวียดนาม โดยการผสมผสานงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์เข้ากับกลยุทธ์ที่ชุมชนเสนอ เราสามารถนำเสนอแนวทางแก้ไขที่ยั่งยืนซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทั้งช้างและคนในท้องถิ่น ด้วยโครงการริเริ่มที่เป็นรูปธรรมซึ่งช่วยให้เข้าใจพฤติกรรม รูปแบบการอพยพ และความต้องการของช้าง เราต้องการนำความต้องการและความปรารถนาของช้างเข้าสู่กระบวนการตัดสินใจของรัฐบาลเวียดนามผ่านการหารือ HSI ขอขอบคุณความพยายามของรัฐบาลเวียดนามและพร้อมที่จะสนับสนุนการดำเนินงานของ VECAP 2022 โดยมีเป้าหมายเพื่อการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนระหว่างช้างป่าและผู้คนในเวียดนาม ร่วมกันเราสามารถสร้างอนาคตที่ช้างไม่เพียงแต่จะอยู่รอด แต่ยังเจริญเติบโตได้อีกด้วย”

แผนปฏิบัติการเพื่อการอนุรักษ์ช้างแห่งชาติเวียดนาม (VECAP) ปี 2022 ได้เสนอแนวทางแก้ไข/การดำเนินการ 33 กลุ่มสำหรับช้างป่า และ 21 กลุ่มสำหรับช้างที่ถูกเลี้ยงไว้ ซึ่งจะดำเนินการตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 โดยมีเป้าหมายเพื่ออนุรักษ์และพัฒนา/เพิ่มจำนวนประชากรช้างในเวียดนาม พร้อมทั้งส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนระหว่างช้างและชุมชนมนุษย์

เป้าหมายระยะยาว ได้แก่ การขยายระบบพื้นที่คุ้มครอง การเสริมสร้างมาตรการต่อต้านการล่าสัตว์ และการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนความพยายามในการอนุรักษ์และกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่น สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการดำเนินการตามแผน

ความสำเร็จของ VECAP 2022 จะขึ้นอยู่กับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดและต่อเนื่องระหว่างหน่วยงานภาครัฐ องค์กรอนุรักษ์ระหว่างประเทศ ชุมชนท้องถิ่น และภาคเอกชน

ในพิธีประกาศแผน VECAP 2022 ตัวแทนจากจังหวัดด่งนาย กวางนาม และดักลัก มหาวิทยาลัยป่าไม้เวียดนาม และองค์กรระหว่างประเทศต่างให้คำมั่นสัญญาอย่างแน่วแน่ที่จะร่วมมือกันอนุรักษ์ช้าง โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนระหว่างช้างและชุมชนมนุษย์

นับตั้งแต่ปี 2013 องค์กร Humane Society International ได้ร่วมมือกับกรมป่าไม้ (เดิมคือกรมป่าไม้) ในโครงการต่างๆ เพื่อลดความต้องการผลิตภัณฑ์จากสัตว์ป่า เช่น เขาแรดและงาช้าง เสริมสร้างศักยภาพของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่นในการต่อสู้กับการค้าสัตว์ป่าผิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการอนุรักษ์ช้างป่า และส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างสันติระหว่างมนุษย์และช้างมาตั้งแต่ปี 2019

ที่มา: https://danviet.vn/thu-truong-bo-nnptnt-nguyen-quoc-tri-ly-giai-nguyen-nhan-chon-loai-voi-de-uu-tien-bao-ton-20241120151448182.htm