นายกฯ กำชับเร่งพัฒนามาตรฐานทางหลวง

Khẩn trương xây dựng quy chuẩn đường bộ cao tốc, tập trung bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án hạ tầng giao thông - Ảnh 1. — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง เรียกร้องให้พัฒนามาตรฐานทางด่วนโดยด่วน

โทรเลขที่ส่งถึงรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง ระบุว่า:

ในช่วงที่ผ่านมา ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม ได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแห่งชาติที่สำคัญอย่างจริงจัง ซึ่งในช่วงแรกได้ผลลัพธ์ที่น่าพอใจ ช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ สร้างแรงผลักดัน ความเชื่อมั่น และความตื่นเต้นให้กับประชาชน โดยโครงการส่วนประกอบ 8/11 โครงการของทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในช่วงปี 2560-2563 ได้ถูกนำมาใช้งาน ทำให้ความยาวทางด่วนทั่วประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 1,822 กม. เริ่มก่อสร้างโครงการส่วนประกอบ 12 โครงการของทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในช่วงปี 2564-2568 เริ่มก่อสร้างโครงการ Khanh Hoa-Buon Ma Thuot, Bien Hoa-Vung Tau, Chau Doc-Can Tho-Soc Trang, Ho Chi Minh City Ring Road 3, Hanoi Capital Region Ring Road 4 เริ่มก่อสร้างอาคารผู้โดยสารของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น และอาคารผู้โดยสาร T3 ของท่าอากาศยานนานาชาติเตินเซินเญิ้ต พร้อมกันนี้ ยังคงดำเนินความพยายามในการเริ่มต้นและดำเนินโครงการต่างๆ ให้แล้วเสร็จในอนาคต

นอกจากผลงานที่ได้ ยังมีข้อบกพร่องบางประการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร เช่น ทางด่วนบางสายไม่มีช่องทางฉุกเฉินต่อเนื่อง ความเร็วในการใช้งานจำกัด บางสายมีเพียง 02 ช่องทาง การจัดการและการลงทุนก่อสร้างทางแยก โดยเฉพาะความกว้างและการเชื่อมต่อทางด่วนกับโครงข่ายการจราจรในท้องถิ่นเพื่อเข้าสู่เขตอุตสาหกรรม เขตเมือง การท่องเที่ยว และบริการ ยังไม่สมเหตุสมผล แนวทางแก้ไขในการจัดการกับพื้นที่ที่อ่อนแอ การวิจัยการใช้ทรายทะเลสำหรับโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานยังไม่สามารถบรรลุความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการด้านการจราจรที่สำคัญได้... เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้โดยเร็ว นายกรัฐมนตรีได้ขอให้:

1. กระทรวงคมนาคม:

ก) เกี่ยวกับการจัดสร้างและประกาศมาตรฐานการออกแบบทางพิเศษ

- เร่งดำเนินการตามภารกิจที่รัฐบาลมอบหมายตามมติที่ 88/NQ-CP ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2566 มติที่ 144/NQ-CP ลงวันที่ 10 กันยายน 2566 จัดทำและประกาศมาตรฐานการออกแบบทางด่วนตามอำนาจหน้าที่ เพื่อเป็นพื้นฐานในการวางแผน ออกแบบ ลงทุนก่อสร้าง และบริหารจัดการระบบทางด่วน เชื่อมทางแยก เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดอัตราการลงทุน ระดมเงินทุนที่เหมาะสมในการก่อสร้างทางด่วน รับรองการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสูญเสีย การสูญเปล่า และผลประโยชน์ส่วนรวม เสร็จสิ้นในเดือนตุลาคม 2566

- กระบวนการพัฒนามาตรฐานต้องอาศัยการศึกษาประสบการณ์ระดับนานาชาติ สรุปแนวทางการลงทุนก่อสร้างโครงการทางด่วนในช่วงที่ผ่านมา และให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับสภาพจริงในเวียดนาม จัดระเบียบเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา ท้องถิ่น หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์

- เนื้อหาของมาตรฐานควรให้ความสำคัญกับข้อกำหนดเกี่ยวกับจำนวนช่องทางจราจร ทางแยก เกาะกลางถนน ความเร็วการออกแบบที่เหมาะสม จุดพักรถ ฯลฯ หลักการจัดเตรียมและจัดระเบียบทางแยกและทางบริการอย่างสมเหตุสมผลและเป็นวิทยาศาสตร์ เพื่อให้การใช้งานและการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดคล้อง สะดวก ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับข้อกำหนดและเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและภูมิภาค เชื่อมโยงภูมิภาค เพิ่มประสิทธิภาพในการลงทุนทางด่วนให้สูงสุด สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและภูมิภาค

ข) การเสริมกำลังทางแก้ไขเพื่อรองรับพื้นดินที่อ่อนแอ:

ให้สั่งการให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและรับผิดชอบโครงการทางด่วน (ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการทางด่วน) เร่งตรวจสอบและเสริมแนวทางแก้ไขพื้นที่อ่อนแอในโครงการ โดยเฉพาะโครงการในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ให้มีข้อกำหนดทางเทคนิคและคุณภาพของงาน โดยเฉพาะเวลาในการโหลดต้องเหมาะสมเพื่อควบคุมการทรุดตัว มีแนวทางแก้ไขขององค์กรก่อสร้างที่เป็นวิทยาศาสตร์และสมเหตุสมผล เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าโดยรวมของงานและโครงการ และเวลาและข้อกำหนดทางเทคนิคในการจัดการพื้นที่อ่อนแอ โดยไม่อนุญาตให้มีความประมาททางเทคนิคและขั้นตอนการจัดการมากระทบต่อคุณภาพของงานและโครงการโดยเด็ดขาด

ค) การวิจัยการใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุฐานสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน:

กำกับดูแลและประสานงานร่วมกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อเร่งรัดการวิจัยการใช้ทรายทะเลในการก่อสร้างฐานรากของโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ทางด่วน ทางหลวงแผ่นดิน หรือปรับระดับนิคมอุตสาหกรรม เขตเมือง เป็นต้น เพื่อลดการพึ่งพาแหล่งทรายแม่น้ำ จัดหาวัสดุเชิงรุก และเร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการในอนาคต ขณะเดียวกันการใช้ทรายทะเลต้องเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและไม่ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม โดยจะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2566

2. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างใกล้ชิด เพื่อประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุถมคันทางโครงการทางด่วนอย่างละเอียด คำนวณ ระบุ และกำหนดขอบเขตพื้นที่ทรายทะเล ให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการสำรวจ ใช้ประโยชน์ และประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อนำทรายทะเลมาใช้ในการก่อสร้างโครงการทางด่วนและงานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ โดยเร็วที่สุดหลังจากได้รับผลการศึกษาวิจัยและประเมินผล

3. กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ : ดำเนินการประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างจริงจังและต่อเนื่องตามอำนาจหน้าที่ของตน ในเรื่องการพัฒนาและประกาศมาตรฐานทางหลวง ศึกษาวิจัยการใช้ทรายทะเลในโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาข้างต้น

4. คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลเมืองเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการทางด่วน

ก) เร่งดำเนินการตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีในหนังสือราชการที่ 769/คด-ททก ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2566 ประสานงานกับกระทรวงคมนาคม พิจารณาจัดจุดพักรถและทางแยกเชื่อมทางพิเศษกับโครงข่ายจราจรในพื้นที่และภูมิภาค โดยให้มีระยะทางที่เหมาะสมและเหมาะสม ใช้ทางพิเศษและเส้นทางในพื้นที่เชื่อมโยงกันอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ เพื่อพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ๆ โดยใช้ประโยชน์จากทางพิเศษให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ข) กำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงแนวทางแก้ไขพื้นที่อ่อนแอของโครงการ ตามแนวทางปฏิบัติของกระทรวงคมนาคม ข้อ 2 ข้อ 1 แห่งประกาศนี้ โดยไม่ปล่อยให้เกิดข้อผิดพลาดด้านเทคนิคและขั้นตอนดำเนินการที่กระทบต่อคุณภาพของงานและโครงการโดยเด็ดขาด

5. สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดให้มีการปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้เป็นประจำและรายงานผลการปฏิบัติตามประกาศดังกล่าวให้นายกรัฐมนตรีทราบเป็นระยะๆ ทุกเดือน

แหล่งที่มา