นายกรัฐมนตรีขอให้ธนาคารกลางและกระทรวงต่างๆ ประชุมแก้ไขหนังสือเวียนที่ 06 ว่าด้วยสินเชื่อธุรกิจ

เนื้อหาของรายงานระบุอย่างชัดเจนว่า จากการตอบรับของหน่วยงานที่ได้รับผลกระทบ สำนักข่าว และผู้เชี่ยวชาญ เพื่อให้สามารถดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อได้อย่างเด็ดขาด รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้คำสั่งดังนี้:

ด้วยจิตวิญญาณแห่งการรับฟัง รับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจและประชาชน เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายที่ออกนั้นถูกต้อง แม่นยำ ไม่ก่อให้เกิดอุปสรรคต่อการพัฒนา และมีความเหมาะสม และรับมือกับความยากลำบากได้อย่างทันท่วงที มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข เป็นประธานการประชุมโดยด่วนกับผู้ว่าการธนาคารกลาง ผู้บริหารธนาคารกลาง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง และ สำนักงานรัฐบาล เพื่อรับฟังรายงานและศึกษาแนวทางการแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนที่ 06/2023/TT-NHNN ลงวันที่ 28 มิถุนายน และประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลของหนังสือเวียนที่ 03/2023/TT-NHNN ลงวันที่ 17 เมษายน 2566 และรายงานกลับนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 20 สิงหาคม

หนังสือเวียนฉบับที่ 06/2023/TT-NHNN แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนฉบับที่ 39/2016/TT-NHNN ของผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามที่ควบคุมกิจกรรมการให้สินเชื่อของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศแก่ลูกค้า

คำสั่งของนายกรัฐมนตรีเกิดขึ้นในบริบทที่นายเล ฮวง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นคร โฮจิมิน ห์ (HoREA) เคยแจ้งข่าวดีแก่คณะกรรมการบริหาร HoREA สมาชิก และภาคธุรกิจว่า ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม นายเหงียน ทิ ฮอง ได้ส่งข้อมูลไปยังผู้นำของสมาคม โดยระบุว่านักลงทุนยังสามารถกู้ยืมได้ รวมถึงโครงการที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขทางธุรกิจและโครงการที่ตรงตามเงื่อนไขทางธุรกิจ

นายเล ฮวง เฉา เปิดเผยว่า ก่อนหน้านี้ รองผู้ว่าการ Pham Thanh Ha ได้ส่งข้อมูลไปยัง HoREA ว่าธนาคารแห่งรัฐได้มอบหมายให้ผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อตรวจสอบหนังสือเวียนที่ 06 อีกครั้ง เพื่ออ้างอิงบทบัญญัติเกี่ยวกับเงื่อนไขทางธุรกิจของกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ให้ถูกต้อง (หากจำเป็น)

ในเอกสารที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรีและธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเมื่อปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 HoREA ระบุว่า ข้อ 9 ข้อ 8 ของหนังสือเวียนที่ 39/2016/TT-NHNN (แก้ไขและเพิ่มเติมในข้อ 2 ข้อ 1 ของหนังสือเวียนที่ 06/2023/TT-NHNN) กำหนดว่าสถาบันสินเชื่อจะไม่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยกู้เพื่อชำระเงินสมทบทุนในการดำเนินโครงการลงทุนที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในการดำเนินธุรกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายในขณะที่สถาบันสินเชื่อตัดสินใจที่จะปล่อยกู้

ตามที่ HoREA ระบุว่า กฎระเบียบนี้ไม่สอดคล้องกับมาตรา 55 และข้อ 1 ข้อ 56 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 เนื่องจากแนวคิดเรื่อง “โครงการลงทุนที่ไม่เข้าเงื่อนไขในการประกอบธุรกิจ” ในข้อ 9 ข้อ 8 หนังสือเวียนที่ 39/2559/TT-NHNN แตกต่างจากแนวคิดเรื่อง “เงื่อนไขในการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่จัดตั้งขึ้นในอนาคต” ในมาตรา 55 และข้อ 1 ข้อ 56 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557

ดังนั้น ข้อ 9 ข้อ 8 ของหนังสือเวียน 39/2016/TT-NHNN จึงได้ "ระงับ" การให้สินเชื่อแก่โครงการอสังหาริมทรัพย์ ที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ และเขตเมือง ในช่วงเวลาที่มีความต้องการเงินทุนสินเชื่อเพิ่มเติมสูงสุดเพื่อดำเนินการก่อสร้างโครงการ

แหล่งที่มา