สู่การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14: มาตรการของมติที่ 'ดี'

จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคการเมืองหลายคณะทั้งในระดับส่วนกลาง มณฑล และเมืองต่าง ๆ ได้จัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน (ค.ศ. 2025-2030) สำเร็จลุล่วง เพื่อก้าวไปสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ยิ่งไปกว่านั้น ช่วงเวลานี้ยังเป็นช่วงเวลาที่คณะกรรมการบริหารพรรคกลาง คณะกรรมการพรรคการเมืองทุกระดับ ตลอดจนสมาชิกพรรคและสังคมโดยรวม ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความเป็นไปได้และความสามารถในการปฏิบัติได้จริง หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ “ความถูกต้องและแม่นยำ” ของมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนทุกระดับ

Báo Tin Tức•08/10/2025

คำบรรยายภาพ — การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคจังหวัด กวางนิญ ครั้งที่ 16 วาระปี 2568-2573 ภาพประกอบ: VNA

ตามคำสั่งที่ 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคการเมืองทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 การประชุมใหญ่ระดับรากหญ้าต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 การประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคการเมืองในระดับที่สูงกว่าระดับรากหญ้าโดยตรง และคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบล เขต และเขตพิเศษ ต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 และการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคการเมืองที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568

การประชุมสมัชชาพรรคทุกระดับมีเนื้อหา 4 ประการ ได้แก่ สรุปผลการปฏิบัติตามมติสมัชชาพรรคสำหรับวาระ 2020-2025 และกำหนดทิศทาง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขสำหรับวาระ 2025-2030 หารือและเสนอความเห็นต่อร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาพรรคทั่วประเทศครั้งที่ 14 และเอกสารของการประชุมสมัชชาพรรคที่สูงกว่าโดยตรง เลือกตั้งคณะกรรมการบริหารพรรคสำหรับวาระ 2025-2030 เลือกตั้งคณะผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมสมัชชาพรรคในระดับที่สูงกว่า

คำสั่งที่ 45-CT/TW ประเมินว่าการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับสำหรับวาระปี 2568-2573 เป็นกิจกรรมทางการเมืองที่กว้างขวาง ซึ่งจัดขึ้นในบริบทของประเทศของเราที่บรรลุความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ ผลลัพธ์ที่สำคัญ โดดเด่น และครอบคลุมหลายประการในด้านต่างๆ ได้แก่ การสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมือง การต่อต้านการทุจริต การทุจริตและความคิดด้านลบ การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ

การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 (จัดขึ้นในต้นปี พ.ศ. 2569) ถือเป็นเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญของพรรคและประเทศชาติ ถือเป็นก้าวสำคัญพิเศษบนเส้นทางการพัฒนา เปิดศักราชใหม่ “ยุคแห่งการเติบโตของชาติ”

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการถาวรของคณะอนุกรรมการการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 14 เมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2568 เลขาธิการ โต ลัม ได้ขอให้พิจารณามติของการประชุมใหญ่เป็นรูปแบบหนึ่งของความมุ่งมั่นของพรรคที่มีต่อประชาชน โดยคำพูดต้องควบคู่ไปกับการกระทำ แผนงานต้องควบคู่ไปกับการกระทำ และผลลัพธ์คือตัวชี้วัดสูงสุด

ในทำนองเดียวกัน มติที่ผ่านในการประชุมสมัชชาพรรคทุกระดับต้องสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและเป็นไปได้ นี่คือ “คุณสมบัติ” ที่สำคัญที่สุดของมติ “ที่ดี” ในทางตรงกันข้าม มติ “ที่งดงาม” ถูกกำหนดโดยลีลาการประพันธ์ เป้าหมาย “ที่ยิ่งใหญ่” แต่ความเป็นไปได้นั้นยังคงเป็นเครื่องหมายคำถามสำคัญ

มติจะถือว่าดีก็ต่อเมื่อระบุความต้องการ ภารกิจ เส้นทาง และวิธีการพัฒนาของประเทศ ชาติ แต่ละท้องถิ่น แต่ละกระทรวง สาขา หน่วยงาน ฯลฯ ได้อย่างถูกต้อง

แก่นแท้ของปณิธาน “ที่ดี” ก็คือการปฏิบัติ เป้าหมาย วัตถุประสงค์ ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในปณิธาน ล้วนมาจากความต้องการของการปฏิบัติ จากประสบการณ์ที่ได้รับจากการนำทฤษฎีมาประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ และแนวทางแก้ไขเหล่านี้ยังตั้งอยู่บนปัจจัยทั้งเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัยของการปฏิบัติอีกด้วย

การสร้างปณิธานที่ดีนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย จำเป็นต้องอาศัยสติปัญญาร่วมและกระบวนการประเมิน สรุปแนวปฏิบัติ ค้นคว้าทฤษฎี วิเคราะห์ และคาดการณ์แนวโน้มและความเคลื่อนไหวของแนวปฏิบัติ

ข้อมติ “ที่ดี” จะต้องกำหนดทิศทางและเป้าหมายที่อาจไม่ยิ่งใหญ่นัก แต่จะต้องใกล้เคียงกับสถานการณ์จริงของประเทศ ท้องถิ่น กระทรวง อุตสาหกรรม และหน่วยงานต่างๆ มี ความเป็นวิทยาศาสตร์ มีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวหน้าและวิสัยทัศน์ระยะยาว ซึ่งบ่งชี้ถึงทรัพยากรสำหรับการดำเนินการอย่างชัดเจน การกำหนดทรัพยากรจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับกระบวนการทั้งหมดของการดำเนินการตามข้อมติ

การแก้ปัญหาที่มีรูปแบบสวยงามนั้น ตรงกันข้าม มักเกิดขึ้นในห้องปรับอากาศ ซึ่งห่างไกลจากความเป็นจริง โดยให้ทิศทางมากมายพร้อมเป้าหมายและเป้าหมายที่น่าประทับใจ แต่ขาดแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ แทบไม่มีการกล่าวถึงหรือกล่าวถึงทรัพยากรในการดำเนินการอย่างคลุมเครือ

ความตั้งใจที่ "ดี" อาจไม่ได้เต็มไปด้วยอารมณ์เท่ากับความตั้งใจที่ "สวยงาม" แต่ในขณะที่ความตั้งใจที่ "สวยงาม" มักจะตกอยู่ในสถานะของ "วางอยู่บนชั้น" ความตั้งใจที่ "ดี" มักจะมีชีวิตชีวาขึ้นมาได้อย่างรวดเร็ว

มติที่ “ดี” ตามคำกล่าวของ เลขาธิการ โต ลัม คือ “ใกล้ลมหายใจแห่งชีวิต กระชับ จำง่าย ปฏิบัติง่าย กลายเป็น “ตำราเรียน” เป็น “พจนานุกรม” เพื่อที่เมื่อจำเป็น ก็สามารถ “ค้นดู” และเห็น “แสงสว่างนำทาง” ได้ทันที