ดำเนินการปรับปรุงและเสริมสร้างวินัยในหน่วยงานบริหารส่วนรัฐทุกระดับอย่างต่อเนื่อง

เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 968/CD-TTg ถึงรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไขและเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในหน่วยงานบริหารของรัฐในทุกระดับอย่างต่อเนื่อง

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ. ภาพ : VNA

ล่าสุด นายกรัฐมนตรี ได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งการให้แก้ไขและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินงานของกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น และปฏิบัติตามกฎกระทรวงการทำงานของรัฐบาลที่ออกควบคู่กับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 39/2022/ND-CP ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2565 อย่างเคร่งครัด

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การหลีกเลี่ยง หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ และความกลัวที่จะทำผิดพลาดในการจัดการงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐจำนวนหนึ่งในหน่วยงานราชการหลายแห่งทุกระดับยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิผล การประสานงานระหว่างหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่าง ๆ ในการจัดการงานไม่ใกล้ชิดและทันท่วงที มีกรณีการเข้าร่วมให้ความเห็นล่าช้า หรือการเข้าร่วมให้ความเห็นแต่ไม่มีความเห็นและประเด็นที่ชัดเจน ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการล่าช้า ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้า คุณภาพและประสิทธิภาพการทำงาน

เพื่อให้ดำเนินการแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวข้างต้นอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการกำกับดูแลและการบริหาร ขจัดปัญหาและอุปสรรคโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประชาชนและธุรกิจอย่างรวดเร็ว มีส่วนสนับสนุนที่เป็นรูปธรรม และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย และภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สูงที่สุดที่กำหนดไว้สำหรับปี 2566 และปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรีขอร้องว่า

รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการโดยเฉพาะประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนคร และหัวหน้าส่วนราชการของรัฐทุกระดับ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของข้าราชการและข้าราชการของส่วนราชการของรัฐทุกระดับในการดำเนินการงาน เสริมสร้างวินัยและระเบียบบริหารให้เข้มแข็ง ปฏิบัติตามมติและคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างเคร่งครัด ให้ดำเนินการทำความเข้าใจและนำระเบียบปฏิบัติการทำงานของราชการ ระเบียบปฏิบัติการทำงานของกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น และคำสั่งนายกรัฐมนตรี ในหนังสือราชการที่ 280/คปภ. ลงวันที่ 19 เมษายน 2566 เรื่อง การปรับปรุงและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินงานของกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น ไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น

จัดระเบียบการปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าส่วนราชการในระดับบริหารทุกระดับให้เป็นไปตามภารกิจอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และให้ดำเนินการให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ เสริมสร้างการตรวจสอบกิจกรรมบริการสาธารณะ โดยเฉพาะการตรวจสอบแบบกะทันหัน ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบและควบคุมภายในและหน่วยงานในการชื่นชมและให้รางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่ทำผลงานดีทันที และจัดการอย่างเคร่งครัดต่อกลุ่มและบุคคลที่ทำผลงานไม่ดี

พิจารณาทบทวน เปลี่ยนแปลง หรือโอนไปปฏิบัติงานในตำแหน่งอื่น ๆ ของข้าราชการและบุคลากรทางราชการที่มีความสามารถอ่อนแอ ไม่กล้าทำ หลบเลี่ยง ผลักดัน ทำงานช้า เกรงกลัวความรับผิดชอบ ทำให้ขาดความต่อเนื่องและไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของงานที่ได้รับมอบหมาย ในกรณีของการหลบเลี่ยง หลีกเลี่ยง หรือขาดความรับผิดชอบ นำไปสู่ความล่าช้าหรือไม่สามารถตัดสินใจในประเด็นและภารกิจที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ส่งผลให้เกิดผลที่ตามมา ความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องได้รับการทบทวนและจัดการตามระเบียบข้อบังคับของพรรคและรัฐ

ดำเนินการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติมระเบียบการทำงาน และจัดระบบการปฏิบัติงานและปฏิบัติงานในหน่วยงานหรือหน่วยงานภายใต้อำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด กำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคลให้เป็นรายบุคคลในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการทำงาน เพื่อให้แน่ใจว่างานภายในขอบเขตอำนาจได้รับการจัดการอย่างรวดเร็ว ทันท่วงที และมีประสิทธิผล ปฏิบัติตามจรรยาบรรณและจริยธรรมของข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานราชการทุกระดับอย่างเคร่งครัด

ในการประสานงานแก้ไขปัญหางานภายในเขตอำนาจให้ขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการ แผนงานโดยตรงเท่านั้น ไม่ขอความเห็นประสานงานจากหน่วยงานที่ไม่เกี่ยวข้องหรือที่ไม่จำเป็น หน่วยงานที่ปรึกษาต้องรับผิดชอบในการตอบสนองตรงเวลาตามหน้าที่และภารกิจของตน โดยมีมุมมองและความรับผิดชอบที่ชัดเจน และไม่ตอบสนองในแง่ทั่วไป หลีกเลี่ยงหรือหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินการทำงาน

จัดระเบียบเผยแพร่และบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2023/ND-CP ลงวันที่ 29 กันยายน 2023 ของรัฐบาลอย่างทั่วถึงและอย่างมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐรู้สึกปลอดภัยในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงประสิทธิผลของการกำกับดูแล การบริหาร และการจัดการงาน

ส่งเสริมและดำเนินการตามแผนทบทวนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารภายในสำหรับช่วงปี 2565 - 2568 ที่ออกร่วมกับคำสั่งเลขที่ 1085/QD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2565 ของนายกรัฐมนตรีอย่างมีประสิทธิผล โดยให้มั่นใจว่าภายในสิ้นปี 2566 ขั้นตอนการบริหารภายในระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐทั้งหมด 100% จะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะในฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร พิจารณา เสนอขออนุมัติ หรืออนุมัติภายใต้อำนาจหน้าที่ แผนงานในการปรับลดความยุ่งยากของขั้นตอนการบริหารภายในภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น อย่างน้อย 50% โดยแผนงานดังกล่าวต้องทำให้มั่นใจว่าขั้นตอนการบริหารลดลงอย่างน้อย 20% และลดค่าใช้จ่ายด้านการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารลง 20%

มุ่งมั่นและเด็ดเดี่ยวในการแก้ไขขั้นตอนทางการบริหารของหน่วยงานบริหารทุกระดับอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล โดยยึดหลักประชาธิปไตย เปิดเผย โปร่งใส และสะดวกสบาย สั่งให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ตรวจสอบและทบทวนบันทึกการชำระเงินตามขั้นตอนการบริหารที่อยู่ระหว่างดำเนินการเป็นประจำ

เด็ดขาดที่จะไม่ยอมให้เกิดความล่าช้า การคุกคาม ความคิดเชิงลบ และการสิ้นเปลืองทรัพยากรและโอกาสต่อรัฐ สังคม ประชาชน และธุรกิจ อย่าปล่อยให้บุคคลและธุรกิจหลบเลี่ยงความรับผิดชอบในการจัดการขั้นตอนทางการบริหาร เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบการดำเนินการตามขั้นตอนปฏิบัติราชการ เพื่อตรวจสอบและดำเนินการอย่างเคร่งครัดแก่หน่วยงาน หน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงานและแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ปฏิเสธการดำเนินการหรือฝ่าฝืนขั้นตอนปฏิบัติ

ส่งเสริมประสิทธิภาพของช่องทางสำหรับรับข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากบุคคลและธุรกิจต่างๆ บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ พอร์ทัลการให้คำปรึกษาและค้นหากฎระเบียบทางธุรกิจที่ dichvucong.gov.vn, thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn เกี่ยวกับระบบสารสนเทศวิธีปฏิบัติราชการในกระทรวง สาขา ท้องถิ่น โดยเฉพาะระดับรากหญ้า จัดการเจรจากับบุคคลและธุรกิจอย่างเป็นเชิงรุกและกระตือรือร้นเพื่อแก้ไขปัญหาข้อคิดเห็น คำแนะนำ ความคิด ความปรารถนา และแผนการต่างๆ ของพวกเขาอย่างรวดเร็วและทั่วถึง รายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อพิจารณาและจัดการปัญหาที่เกินขอบเขตอำนาจ; ห้ามผลัก เลี่ยง หรือหลีกเลี่ยงโดยเด็ดขาด

กระทรวงมหาดไทยดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างจริงจังและจริงจัง รวมทั้งการมุ่งเน้นนวัตกรรมและการปรับปรุงคุณภาพงานประเมินบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐตามเกณฑ์ โดยผลิตภัณฑ์และผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง และการประเมินที่วัดผลได้ เชื่อมโยงการประเมินรายบุคคลกับผลการดำเนินงานโดยรวมและงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ใช้ผลการประเมินอย่างมีประสิทธิผลเป็นพื้นฐานในการจัดลำดับ การใช้ การแต่งตั้ง การให้รางวัล และการลงโทษบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

สำนักงานรัฐบาลติดตาม เร่งรัด ตรวจสอบ และรายงานผลการดำเนินการตามภารกิจที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น เป็นประจำ รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างทันท่วงที เพื่อพิจารณาสั่งการไปยังกระทรวง หน่วยงาน หรือส่วนท้องถิ่น ที่มีงานและเอกสารค้างส่ง

แหล่งที่มา