สินเชื่อพิเศษในพื้นที่แดดจัดและมีลมแรง (ตอนที่ 2)

นิญถ่วน – ดินแดนแห่งแสงแดดและสายลม ที่มีผู้คนเรียบง่ายที่พยายามเอาชนะความยากลำบากและยืนหยัดต่อสู้เพื่อลุกขึ้นยืนในทุกๆ วัน ในการเดินทางครั้งนั้น คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วย "การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม" ได้ถือกำเนิดขึ้นดุจประภาคาร คอยชี้นำเรือสินเชื่อนโยบายให้ฝ่าฟันพายุร้ายได้อย่างมั่นคง กระจายพลังชีวิตใหม่ให้กับทุกหมู่บ้านที่นี่

ฉันทามติจากบนลงล่าง

ในช่วงเวลาที่การดำเนินงานด้านนโยบายสินเชื่อในนิญถ่วนและในพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศกำลังประสบปัญหา คำสั่งที่ 40-CT/TW ของสำนักเลขาธิการจึงถือกำเนิดขึ้น ภายใต้คำสั่งที่ 40-CT/TW เงินทุนด้านนโยบายไหลบ่าดุจสายธารใต้ดิน หล่อเลี้ยงความหวังและสร้างอนาคต เปลี่ยนความยากลำบากที่สะสมมาเป็นโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่ได้ "พัฒนาชีวิต" ของตนอย่างค่อยเป็นค่อยไป หว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความเจริญรุ่งเรืองบนผืนแผ่นดินอันสดใสและลมแรงอย่างนิญถ่วน...

ในระดับจังหวัด คณะกรรมการประจำจังหวัดนิญถ่วน ได้นำคำสั่งที่ 40-CT/TW มาปฏิบัติเป็นรูปธรรมโดยคณะกรรมการประจำจังหวัดนิญถ่วน เป็นคำสั่งที่ 67-CT/TU ลงวันที่ 23 เมษายน 2558 โดยมีเป้าหมายเพื่อนำแนวทางแก้ไขปัญหาไปปรับใช้อย่างกว้างขวางและสอดคล้องกันเพื่อสนับสนุนผู้ได้รับประโยชน์ตามนโยบาย นอกจากนี้ เพื่อดำเนินการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้อย่างมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการประจำจังหวัดนิญถ่วนยังได้ออกคำสั่งที่ 20-CT/TU ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการประจำจังหวัดในทุกระดับในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในระดับท้องถิ่น...

ทันทีหลังจากนั้น คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับได้ลงมือดำเนินการทั่วทั้งจังหวัด โดยถือว่าความเป็นผู้นำและการกำหนดทิศทางกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในแผนงานและโครงการปกติของกิจกรรม พร้อมกันนี้ ยังได้เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงาน โดยเฉพาะหัวหน้า ในการนำ กำกับดูแล และจัดระเบียบการดำเนินการทุนสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างมีประสิทธิผล ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น

Một buổi giao dịch lưu động của Ngân hàng Chính sách xã hội, chi nhánh Ninh Thuận

เซสชันธุรกรรมบนมือถือของธนาคารนโยบายสังคม สาขานิญถ่วน

ในเขตถ่วนนาม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของจังหวัดนิญถ่วน แม้เขตที่เพิ่งตั้งขึ้นใหม่จะประสบปัญหาหลายประการ แต่คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลอำเภอถ่วนนามได้ระบุว่า "สินเชื่อนโยบายสังคมเป็นเสาหลักสำคัญในโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินนโยบายที่พรรคและรัฐกำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ..." นายเจิว แถ่ง ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคอำเภอถ่วนนาม กล่าวว่า "แม้จะมีปัญหาหลายประการ แต่เรายังคงยึดมั่นว่าสินเชื่อนโยบายสังคมเป็นเสาหลักในโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ทุนทางนโยบายไม่เพียงแต่ช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้เกิดการผลิตและการพัฒนาเศรษฐกิจอีกด้วย"

ในระดับตำบลและเมือง ได้มีการดำเนินการด้านนโยบายสินเชื่ออย่างทั่วถึงและใส่ใจ เมืองเฟื้อกดานตั้งอยู่ใจกลางอำเภอนิญเฟื้อก ห่างจากเมืองฟานราง-ทับจามไปทางตะวันตกเฉียงใต้ 8 กิโลเมตร ภายในเมืองมีหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้าน 3 แห่ง ได้แก่ หมู่บ้านเครื่องปั้นดินเผาเบาจึ๊ก หมู่บ้านหมีเงี๊ยบ และหมู่บ้านทอผ้ายกดอกชุงหมีจาม ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง ตัวแทนคณะกรรมการพรรคเมืองเฟื้อกดานระบุว่า ก่อนคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW คุณภาพสินเชื่อในท้องถิ่นอยู่ในระดับต่ำและไม่สม่ำเสมอ คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กร ทางสังคม -การเมืองที่ได้รับความไว้วางใจ ไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและไม่ได้ให้ความสำคัญกับกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างเหมาะสม... ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2557 ยอดคงค้างสินเชื่อนโยบายในเมืองอยู่ที่ประมาณ 56 พันล้านดอง หนี้ค้างชำระและหนี้ที่ถูกอายัดมีมูลค่าเกือบ 1 พันล้านดอง คิดเป็น 1.8% ของยอดคงค้างทั้งหมด โดยมีดอกเบี้ยค้างชำระมากกว่า 2.4 พันล้านดอง การดำเนินงานอนุมัติสินเชื่อของชุมชน กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ และสมาคมที่ได้รับความไว้วางใจนั้นไม่ได้เข้มงวดและไม่เป็นวิทยาศาสตร์...

อย่างไรก็ตาม ทันทีหลังจากคำสั่งที่ 40-CT/TW คณะกรรมการพรรคประจำเมืองเฟื้อกดานได้มีมติพิเศษเกี่ยวกับภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงานสินเชื่อนโยบายสังคมทุกปี ดังนั้น คณะกรรมการเซลล์พรรค รัฐบาล แนวร่วม และองค์กรทางสังคมและการเมืองของเมืองจึงให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงานสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างสม่ำเสมอตามหน้าที่ ภารกิจ และสถานการณ์จริงของแต่ละหน่วยงาน ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อนโยบายได้มากขึ้นและใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น จนถึงปัจจุบัน ยอดเงินกู้คงค้างของธนาคารนโยบายในเมืองเฟื้อกดานสูงถึง 150,000 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 93,400 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 165% เมื่อเทียบกับปี 2557 โดยมี 15 ชุมชน กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ 64 กลุ่ม และครัวเรือน 3,063 ครัวเรือนที่กู้ยืมเงินทุน ปัจจุบัน เฟื้อกดานเป็นหนึ่งในตำบลและเมืองที่มียอดเงินกู้คงค้างสูงที่สุดในจังหวัด

Bà Lộ Thị Lợi, thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước vay 100 triệu đồng từ chương trình Hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm để sản suất sản phẩm dệt thổ cẩm

นางสาวโล ทิ ลอย เมืองฟืก ดาน อำเภอนิง ฟืก กู้ยืมเงิน 100 ล้านดองจากโครงการสร้างงาน บำรุงรักษา และสนับสนุนการขยายตัว เพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ทอผ้ายกดอก

เพิ่มทรัพยากร ปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ

ด้วยระบบการเมืองทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ทำให้เกิดฉันทามติจากระดับจังหวัดลงมาถึงระดับรากหญ้าในการนำคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดนิญถ่วนและท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่ง ควบคู่ไปกับการให้ความสำคัญกับกิจกรรมของธนาคารนโยบายสังคม ทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการปล่อยสินเชื่อจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีปัญหามากมายเช่นจังหวัดนิญถ่วน

ด้วยความเข้าใจว่า การดำเนินนโยบาย “กระจายทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อสังคม” ควบคู่ไปกับเงินทุนของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้ธนาคารนโยบายสังคมมุ่งเน้นการระดมทุนจากองค์กรและบุคคลทั่วไปในตลาด และจากสมาชิกกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนทุกระดับได้เสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน ให้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนงบประมาณท้องถิ่นเพื่อเสริมเงินทุนในการดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อสังคมในพื้นที่

ทุกปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด อำเภอ และเมืองต่างๆ ได้จัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งจากแหล่งรายจ่ายประจำ เพื่อมอบหมายให้ธนาคารนโยบายสังคม (SSO) เสริมทุนสำหรับการปล่อยกู้แก่ครัวเรือนยากจนและนโยบายอื่นๆ จนถึงปัจจุบัน ทุนที่ได้รับมอบหมายทั้งหมดสูงกว่า 160,000 ล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบ 130,000 ล้านดอง นับตั้งแต่ก่อนที่จะมีการบังคับใช้คำสั่งที่ 40-CT/TW... ตัวเลขเหล่านี้อาจดูไม่มากนักสำหรับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในประเทศ แต่สำหรับจังหวัดเล็กๆ ที่มีความยากลำบากมากมายอย่างนิญถ่วน นี่เป็นผลมาจากความพยายามมากมายที่รัฐบาลท้องถิ่นร่วมมือกันเพื่อดำเนินการปล่อยกู้โดยตรงในพื้นที่

กลับมาที่เรื่องเมืองถ่วนนาม นายเชา ถั่น ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต ระบุว่า ทุกปี คณะกรรมการพรรคประจำเขตได้กำชับให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขตให้ความสำคัญกับการสร้างสมดุลและจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคมประจำเขต เพื่อเสริมแหล่งเงินทุน จนถึงปัจจุบัน เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคมประจำเขตมีมูลค่าสูงถึง 5.4 พันล้านดอง แม้ว่าเมืองถ่วนนามจะเพิ่งก่อตั้งขึ้นและยังคงประสบปัญหาอยู่มาก แต่เมืองถ่วนนามก็เป็นหน่วยงานที่มีแหล่งเงินทุนที่ได้รับมอบหมายมากเป็นอันดับสองในบรรดาหน่วยงานระดับอำเภอของจังหวัด

Ở Ninh Thuận cũng như các địa phương khác trong cả nước, việc sung nguồn lực để Ngân hàng Chính sách xã hội đẩy mạnh công tác cho vay là một điều rất quan trọng

ในจังหวัดนิญถ่วนและท้องถิ่นอื่นๆ ทั่วประเทศ การจัดสรรทรัพยากรให้กับธนาคารนโยบายสังคมเพื่อส่งเสริมการปล่อยสินเชื่อถือเป็นสิ่งสำคัญมาก

ในทำนองเดียวกัน ผู้แทนคณะกรรมการพรรคเมืองฟานราง-ทับจาม ระบุว่า ได้ดำเนินนโยบาย “กระจายทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบายสินเชื่อสังคม” ทุกปี คณะกรรมการพรรคเมืองยังได้กำชับให้คณะกรรมการประชาชนเมืองให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งเพื่อมอบหมายให้ธนาคารนโยบายสังคม (SOC) เป็นผู้จัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการปล่อยกู้ให้กับครัวเรือนยากจนและบุคคลตามนโยบายอื่นๆ ในช่วง 3 ปี (ปี 2564, 2565 และ 2566) เงินทุนงบประมาณของเมืองได้รับความไว้วางใจจากธนาคารนโยบายสังคมเป็นจำนวน 4.5 พันล้านดอง ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา มีครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และบุคคลตามนโยบายอื่นๆ ในเขตฟานราง-ทับจาม มากกว่า 44,700 ครัวเรือนได้รับเงินกู้ สินเชื่อเพื่อสังคมมีส่วนช่วยให้ครัวเรือนกว่า 5,770 ครัวเรือนสามารถหลุดพ้นจากเส้นความยากจน นักศึกษากว่า 15,200 คนที่อยู่ในภาวะยากลำบากได้รับเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา และสร้างงานให้กับแรงงานกว่า 7,120 คน อัตราความยากจนในพื้นที่ลดลง 3.09% (จาก 4.06% ในปี 2557 เหลือ 0.97% ในปี 2566)

… กล่าวได้ว่าจนถึงปัจจุบัน คำสั่งที่ 40-CT/TW ได้กลายมาเป็น “เข็มทิศ” สำหรับสินเชื่อเชิงนโยบายในนิญถ่วน ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นนโยบายและพื้นที่ห่างไกล สินเชื่อเชิงนโยบายไม่เพียงแต่เป็นแหล่งเงินทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นสายใยแห่งความไว้วางใจระหว่างรัฐบาลและประชาชนในนิญถ่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งที่ 40-CT/TW ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารนโยบายเท่านั้น แต่ยังเป็นคบเพลิงที่ส่องทาง นำทางการพัฒนาสินเชื่อเชิงนโยบายในนิญถ่วนและทั่วประเทศ เบื้องหลังทุกถ้อยคำคือความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของพรรค: ไม่ว่าจะในพื้นที่สูงหรือพื้นที่ชายฝั่งห่างไกล จะไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html