นิญถ่วน – ดินแดนแห่งแสงแดดและสายลม ที่มีผู้คนเรียบง่ายที่พยายามเอาชนะความยากลำบากและยืนหยัดต่อสู้เพื่อลุกขึ้นยืนในทุกๆ วัน ในการเดินทางครั้งนั้น คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วย "การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านนโยบายสินเชื่อทางสังคม" ได้ถือกำเนิดขึ้นดุจดังประภาคาร คอยชี้นำเรือนโยบายสินเชื่อให้ฝ่าฟันพายุอย่างมั่นคง กระจายพลังชีวิตใหม่ให้กับทุกหมู่บ้านที่นี่
ฉันทามติจากบนลงล่าง
ในช่วงเวลาที่การดำเนินงานด้านนโยบายสินเชื่อในนิญถ่วนและในพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศกำลังประสบปัญหา คำสั่งที่ 40-CT/TW ของสำนักเลขาธิการจึงถือกำเนิดขึ้น ภายใต้คำสั่งที่ 40-CT/TW เงินทุนด้านนโยบายไหลบ่าดุจสายธารใต้ดิน หล่อเลี้ยงความหวังและสร้างอนาคต เปลี่ยนความยากลำบากที่สะสมมาเป็นโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่ได้ "พัฒนาชีวิต" ของตนอย่างค่อยเป็นค่อยไป หว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความเจริญรุ่งเรืองบนผืนแผ่นดินอันสดใสและลมแรงอย่างนิญถ่วน...
ในระดับจังหวัด คณะกรรมการประจำจังหวัดนิญถ่วน ได้นำคำสั่งที่ 40-CT/TW มาปฏิบัติเป็นรูปธรรมโดยคณะกรรมการประจำจังหวัดนิญถ่วน เป็นคำสั่งที่ 67-CT/TU ลงวันที่ 23 เมษายน 2558 โดยมีเป้าหมายเพื่อนำแนวทางแก้ไขปัญหาไปปรับใช้อย่างกว้างขวางและสอดคล้องกันเพื่อสนับสนุนผู้ได้รับประโยชน์ตามนโยบาย นอกจากนี้ เพื่อดำเนินการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้อย่างมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการประจำจังหวัดนิญถ่วนยังได้ออกคำสั่งที่ 20-CT/TU ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการประจำจังหวัดในทุกระดับในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในระดับท้องถิ่น...
ทันทีหลังจากนั้น คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับได้ลงมือดำเนินการทั่วทั้งจังหวัด โดยถือว่าความเป็นผู้นำและทิศทางของกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในแผนงานและโครงการปกติของกิจกรรม พร้อมกันนี้ ยังได้เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงาน โดยเฉพาะหัวหน้า ในความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพของทุนสินเชื่อนโยบายสังคมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น
| เซสชันธุรกรรมบนมือถือของธนาคารนโยบายสังคม สาขานิญถ่วน |
ในเขตถ่วนนาม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของจังหวัดนิญถ่วน แม้เขตที่เพิ่งตั้งขึ้นใหม่จะประสบปัญหาหลายประการ แต่คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลอำเภอถ่วนนามได้ระบุว่า "สินเชื่อนโยบายสังคมเป็นเสาหลักสำคัญในโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินนโยบายที่พรรคและรัฐกำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ..." นายเจิว แถ่ง ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคอำเภอถ่วนนาม กล่าวว่า "แม้จะมีปัญหาหลายประการ แต่เรายังคงยึดมั่นว่าสินเชื่อนโยบายสังคมเป็นเสาหลักในโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ทุนทางนโยบายไม่เพียงแต่ช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้เกิดการผลิตและการพัฒนาเศรษฐกิจอีกด้วย"
ในระดับตำบลและเมือง ได้มีการดำเนินการด้านนโยบายสินเชื่ออย่างทั่วถึงและใส่ใจ เมืองเฟื้อกดานตั้งอยู่ใจกลางอำเภอนิญเฟื้อก ห่างจากเมืองฟานราง-ทับจามไปทางตะวันตกเฉียงใต้ 8 กิโลเมตร ในเขตเมืองมีหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้าน 3 แห่ง ได้แก่ หมู่บ้านเบ่าจั๊ก หมู่บ้านหมีเงี๊ยบ และหมู่บ้านชุงหมีจาม ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง ตัวแทนคณะกรรมการพรรคประจำเมืองเฟื้อกดาน ระบุว่า ก่อนคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW คุณภาพสินเชื่อในท้องถิ่นอยู่ในระดับต่ำและไม่สม่ำเสมอ คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กร ทางสังคมและการเมือง ที่ได้รับความไว้วางใจยังไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง และไม่ได้ให้ความสำคัญกับกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างเหมาะสม... ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2557 ยอดคงค้างสินเชื่อนโยบายในเมืองอยู่ที่ประมาณ 56 พันล้านดอง หนี้ค้างชำระและหนี้ที่ถูกอายัดมีมูลค่าเกือบ 1 พันล้านดอง คิดเป็น 1.8% ของยอดคงค้างทั้งหมด โดยมีดอกเบี้ยค้างชำระมากกว่า 2.4 พันล้านดอง การดำเนินงานอนุมัติสินเชื่อของชุมชน กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ และสมาคมที่ได้รับความไว้วางใจนั้นไม่ได้เข้มงวดและไม่เป็นวิทยาศาสตร์...
อย่างไรก็ตาม ทันทีหลังจากออกคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ทุกปี คณะกรรมการพรรคประจำเมืองเฟื้อกดานได้มีมติพิเศษเกี่ยวกับภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงานสินเชื่อนโยบายสังคม ดังนั้น คณะกรรมการเซลล์พรรค รัฐบาล แนวร่วม และองค์กรทางสังคมและการเมืองของเมืองจึงให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงานสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างสม่ำเสมอตามหน้าที่ ภารกิจ และสถานการณ์จริงของแต่ละหน่วยงาน ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อนโยบายได้มากขึ้นและใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น จนถึงปัจจุบัน ยอดเงินกู้คงค้างของธนาคารนโยบายในเมืองเฟื้อกดานสูงถึง 150,000 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 93,400 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 165% เมื่อเทียบกับปี 2557 โดยมี 15 ชุมชน กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ 64 กลุ่ม และครัวเรือน 3,063 ครัวเรือนที่กู้ยืมเงินทุน ปัจจุบัน เฟื้อกดานเป็นหนึ่งในตำบลและเมืองที่มียอดเงินกู้คงค้างสูงที่สุดในจังหวัด
| นางสาวโล ทิ ลอย เมืองฟืก ดาน อำเภอนิง ฟืก กู้ยืมเงิน 100 ล้านดองจากโครงการสร้างงาน บำรุงรักษา และสนับสนุนการขยายตัว เพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ทอผ้ายกดอก |
เพิ่มทรัพยากร ปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ
ด้วยระบบการเมืองทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ทำให้เกิดฉันทามติจากทั้งจังหวัดลงสู่ระดับรากหญ้าในการบังคับใช้คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดนิญถ่วนและท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่ง ควบคู่ไปกับการให้ความสำคัญกับกิจกรรมของธนาคารนโยบายสังคม การเพิ่มทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการปล่อยสินเชื่อจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความยากลำบากมากมายเช่นจังหวัดนิญถ่วน
ด้วยความเข้าใจว่า การดำเนินนโยบาย “กระจายทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อสังคม” ควบคู่ไปกับเงินทุนของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งการให้ธนาคารนโยบายสังคมมุ่งเน้นการระดมทุนจากองค์กรและบุคคลทั่วไปในตลาด และจากสมาชิกกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนทุกระดับได้เสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน ให้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนงบประมาณท้องถิ่นเพื่อเสริมเงินทุนในการดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อสังคมในพื้นที่
ทุกปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด อำเภอ และเมืองต่างๆ ได้จัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งจากแหล่งรายจ่ายประจำ เพื่อมอบหมายให้ธนาคารนโยบายสังคม (SSO) เสริมทุนสำหรับการปล่อยกู้แก่ครัวเรือนยากจนและนโยบายอื่นๆ จนถึงปัจจุบัน ทุนที่ได้รับมอบหมายทั้งหมดสูงกว่า 160,000 ล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบ 130,000 ล้านดองนับตั้งแต่ก่อนที่จะมีการบังคับใช้คำสั่งที่ 40-CT/TW... ตัวเลขเหล่านี้สำหรับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในประเทศอาจยังถือว่าน้อย แต่สำหรับจังหวัดเล็กๆ ที่มีความยากลำบากมากมาย เช่น นิญถ่วน นี่เป็นผลมาจากความพยายามมากมายที่ร่วมมือกันจากหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายสินเชื่อในพื้นที่โดยตรง
กลับมาที่เรื่องเมืองถ่วนนาม นายเชา ถั่น ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต ระบุว่า ทุกปี คณะกรรมการพรรคประจำเขตได้กำชับให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขตให้ความสำคัญกับการปรับสมดุลและจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคมประจำเขต เพื่อเสริมแหล่งเงินทุน จนถึงปัจจุบัน เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคมประจำเขตมีมูลค่าสูงถึง 5.4 พันล้านดอง แม้ว่าเมืองถ่วนนามจะเพิ่งก่อตั้งขึ้นและประสบปัญหาหลายประการ แต่เมืองถ่วนนามก็เป็นหน่วยงานที่มีแหล่งเงินทุนที่ได้รับมอบหมายใหญ่เป็นอันดับสองในบรรดาหน่วยงานระดับอำเภอของจังหวัด
| ในจังหวัดนิญถ่วนและในพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศ การจัดสรรทรัพยากรให้กับธนาคารนโยบายสังคมเพื่อส่งเสริมการปล่อยสินเชื่อถือเป็นสิ่งสำคัญมาก |
ในทำนองเดียวกัน ผู้แทนคณะกรรมการพรรคเมืองฟานราง-ทับจาม ระบุว่า ได้ดำเนินนโยบาย “กระจายทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบายสินเชื่อสังคม” ทุกปี คณะกรรมการพรรคเมืองยังได้กำชับให้คณะกรรมการประชาชนเมืองให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งเพื่อมอบหมายให้ธนาคารนโยบายสังคม (SOC) เป็นผู้จัดหาเงินทุนสนับสนุนสินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจนและบุคคลตามนโยบายอื่นๆ ในช่วง 3 ปี (ปี 2564, 2565 และ 2566) เงินทุนงบประมาณของเมืองได้รับมอบให้แก่ธนาคารนโยบายสังคมเป็นจำนวน 4.5 พันล้านดอง ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา มีครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และบุคคลตามนโยบายอื่นๆ ในเขตฟานราง-ทับจาม มากกว่า 44,700 ครัวเรือนได้รับเงินกู้ สินเชื่อเพื่อสังคมมีส่วนช่วยให้ครัวเรือนกว่า 5,770 ครัวเรือนสามารถก้าวข้ามเส้นความยากจนได้ นักศึกษากว่า 15,200 คนที่อยู่ในภาวะยากลำบากได้รับเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา สร้างงานให้กับแรงงานกว่า 7,120 คน อัตราความยากจนในพื้นที่ลดลง 3.09% (จาก 4.06% ในปี 2557 เหลือ 0.97% ในปี 2566)
… กล่าวได้ว่าจนถึงปัจจุบัน คำสั่งที่ 40-CT/TW ได้กลายมาเป็น “เข็มทิศ” สำหรับสินเชื่อเชิงนโยบายในนิญถ่วน ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นนโยบายและพื้นที่ห่างไกล สินเชื่อเชิงนโยบายไม่เพียงแต่เป็นแหล่งเงินทุน แต่ยังเป็นสายใยแห่งความไว้วางใจระหว่างรัฐบาลและประชาชนในนิญถ่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งที่ 40-CT/TW ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารนโยบาย แต่ยังเป็นคบเพลิงที่ส่องทาง นำทางการพัฒนาสินเชื่อเชิงนโยบายในนิญถ่วนและทั่วประเทศ เบื้องหลังคำพูดแต่ละคำคือความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของพรรค: ไม่ว่าจะในพื้นที่สูงหรือพื้นที่ชายฝั่งที่ห่างไกล จะไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html






การแสดงความคิดเห็น (0)