รายงานฉบับเต็มเกี่ยวกับประเด็นใหม่และสำคัญหลายประการในร่างเอกสารที่ส่งถึงรัฐสภาชุดที่ 14

Tuoi Tre Online ขอนำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นใหม่และสำคัญบางประเด็นในร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคนาวิกโยธินครั้งที่ 14 โดยทีมบรรณาธิการเอกสาร

ภาพจากการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 - ภาพโดย: GIA HAN

ผู้อ่านสามารถดาวน์โหลดร่างเอกสารฉบับเต็มเพื่อส่งให้ประชุมใหญ่พรรคการเมืองสมัยที่ 14 ได้ที่นี่

การประชุมใหญ่พรรคการเมืองครั้งที่ 14 ถือเป็นเหตุการณ์ ทางการเมือง ที่สำคัญซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศในอนาคตในยุคใหม่

ในบริบท ของโลก ที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ลึกซึ้ง และไม่สามารถคาดเดาได้ ประเทศต่างๆ กำลังดำเนินการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างแข็งขัน เอกสารที่ส่งไปยังรัฐสภาครั้งที่ 14 ไม่เพียงแต่สรุปการเดินทางเพื่อการพัฒนาในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา กำหนดเป้าหมายและภารกิจสำหรับ 5 ปีข้างหน้าเท่านั้น แต่ยังกำหนดการคิดเชิงยุทธศาสตร์ วิสัยทัศน์ และแนวทางการพัฒนาของประเทศจนถึงกลางศตวรรษที่ 21 อีกด้วย

เอกสารร่างที่ส่งถึงรัฐสภาชุดที่ 14 ซึ่งมีโครงสร้างและเนื้อหาที่สร้างสรรค์ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการมองความจริงอย่างตรงไปตรงมา ประเมินสถานการณ์อย่างเป็นกลาง และเสนอระบบมุมมองเชิงชี้นำ เป้าหมายการพัฒนาแห่งชาติ แนวทาง ภารกิจสำคัญ และวิธีแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาอันแรงกล้าของทั้งประเทศในยุคใหม่

รายงานนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อเน้นประเด็นใหม่และสำคัญในร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคการเมืองระดับชาติครั้งที่ 14

โดยช่วยให้แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน ศึกษาและเข้าใจเจตนารมณ์ของร่างเอกสารอย่างถูกต้อง ส่งผลดีต่อกระบวนการหารือและปรับปรุงเอกสารให้สมบูรณ์แบบ พร้อมทั้งเผยแพร่เจตนารมณ์แห่งนวัตกรรม ความมุ่งมั่นในการพัฒนา และความมุ่งมั่นที่จะสร้างประเทศที่มั่งคั่ง มั่งคั่ง มีอารยธรรม มีความสุข มุ่งหน้าสู่สังคมนิยมอย่างมั่นคง

ประเด็นใหม่เกี่ยวกับหัวข้อและโครงสร้างของร่างเอกสาร

1. ในหัวข้อของการประชุม

หัวข้อหลักของการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 คือ ภายใต้ธงอันรุ่งโรจน์ของพรรค ร่วมมือกันและสามัคคีเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศให้ประสบความสำเร็จภายในปี 2573 ได้แก่ การปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์ การพึ่งพาตนเอง ความมั่นใจในตนเอง และความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในยุคแห่งการเติบโตของชาติ เพื่อ สันติภาพ เอกราช ประชาธิปไตย ความมั่งคั่ง ความเจริญรุ่งเรือง อารยธรรม ความสุข และความก้าวหน้าอย่างมั่นคงสู่ลัทธิสังคมนิยม

การกำหนดธีมของการประชุมสมัชชาใหญ่ข้างต้นแสดงให้เห็นถึงความเป็นเอกภาพทางความคิดและการกระทำ เสริมสร้างความเชื่อมั่น ยืนยันถึงความกล้าหาญและสติปัญญาของพรรคและความแข็งแกร่งของชาติ และยังคงปลุกเร้าความปรารถนาที่จะสร้างและพัฒนาประเทศชาติที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง เคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลกในยุคใหม่ การกำหนดธีมของการประชุมสมัชชาใหญ่ตั้งอยู่บนพื้นฐานและข้อกำหนดหลักหลายประการ ดังต่อไปนี้

(1) หัวข้อของการประชุมใหญ่จะต้องแสดงถึงตำแหน่งและบทบาทของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ซึ่งมีความสำคัญในฐานะจุดเปลี่ยนและถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งบนเส้นทางการพัฒนาชาติ

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นในช่วงเวลาที่พรรค ประชาชน และกองทัพของเราทุกคนต่างมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย นโยบาย แนวทางปฏิบัติ และภารกิจที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ให้สำเร็จลุล่วง ซึ่งถือเป็นการสรุปกระบวนการปรับปรุงแก้ไขในรอบ 40 ปี

รัฐสภาได้รับมอบหมายให้ทบทวนการดำเนินการตามมติ XIII ของรัฐสภา ประเมินกระบวนการนวัตกรรมโดยทั่วไป กำหนดเป้าหมาย ทิศทาง และงานสำหรับ 5 และ 10 ปีข้างหน้า และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ในบริบทของสถานการณ์โลกและภูมิภาคที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้ ประเทศกำลังเผชิญกับข้อได้เปรียบและโอกาสมากมายที่เกี่ยวพันกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย และปัญหาใหม่ๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข คณะแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนต่างฝากความหวังไว้กับการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 ด้วยการตัดสินใจที่ถูกต้องและเข้มแข็งของพรรค เพื่อนำพาประเทศก้าวไปข้างหน้าในยุคใหม่

(2) หัวข้อของการประชุมใหญ่จะต้องเป็นข้อความที่แสดงถึงการเรียกร้อง การสนับสนุน แรงบันดาลใจ และทิศทางสำหรับพรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมด ในการดำเนินการส่งเสริมกระบวนการนวัตกรรมอย่างครอบคลุม พร้อมกัน และกว้างขวาง ใช้ประโยชน์จากทุกโอกาส มุ่งมั่นที่จะเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมด เป็นอิสระในเชิงยุทธศาสตร์ พึ่งพาตนเอง มั่นใจ และก้าวไปข้างหน้าในยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติเวียดนาม บรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศได้สำเร็จภายในปี 2030 เมื่อพรรคของเราเฉลิมฉลองครบรอบ 100 ปี (1930 - 2030) และมุ่งหวังที่จะบรรลุวิสัยทัศน์ภายในปี 2045 ซึ่งเป็นการเฉลิมฉลองครบรอบ 100 ปีแห่งการสถาปนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม (1945 - 2045)

(3) หัวข้อของการประชุมจะต้องกระชับ สะท้อนถึงเป้าหมายทั่วไป เนื้อหาอุดมการณ์หลัก และแสดงองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดอย่างชัดเจน ได้แก่ ความเป็นผู้นำของพรรค บทบาทของประชาชนและความแข็งแกร่งของชาติโดยรวม การพัฒนาอย่างต่อเนื่องและเป้าหมายของการพัฒนาชาติในยุคใหม่ การสืบทอดและพัฒนาหัวข้อในการประชุมครั้งก่อนๆ โดยเฉพาะการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13

2. โครงสร้างของรายงานการเมือง

เมื่อเทียบกับการประชุมใหญ่ครั้งล่าสุด ประเด็นใหม่ของรายงานการเมืองฉบับนี้คือการผสานรวมเนื้อหาของเอกสารสามฉบับ ได้แก่ รายงานการเมือง รายงานเศรษฐกิจและสังคม และรายงานสรุปการสร้างพรรคการเมือง การผสานรวมนี้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในการร่างเอกสาร โดยอิงกับความเป็นจริงใหม่ของประเทศ การพัฒนาความตระหนักรู้ทางทฤษฎีและการนำพรรคไปปฏิบัติ เพื่อสร้างความมั่นคงในเนื้อหา กระชับ กระชับ เข้าใจง่าย จดจำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย

ในส่วนของโครงสร้างและการนำเสนอรายงานการเมืองมีการสืบทอดและพัฒนาดังนี้

รายงานการเมืองของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ได้นำโครงสร้างและการนำเสนอเนื้อหาเอกสารแยกตามประเด็นต่างๆ เช่นเดียวกับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งล่าสุด จำนวน 15 ประเด็น โครงสร้างและชื่อของประเด็นต่างๆ ได้รับการจัดเรียง ปรับปรุง และเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและข้อกำหนดด้านการพัฒนา สะท้อนความเป็นจริงและกำหนดเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาประเทศของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 และวิสัยทัศน์สู่ปี 2045 อย่างชัดเจน สะท้อนถึงการปฏิวัติ มุ่งเน้นการปฏิบัติ และมีความเป็นไปได้สูงอย่างชัดเจน ครอบคลุมแต่มีจุดเน้นที่ชัดเจนและสำคัญ

ประเด็นใหม่ในเนื้อหาโดยรวมตลอดทั้งรายงานคือการเน้นย้ำมุมมอง เป้าหมาย แนวทาง วิธีการพัฒนา ทรัพยากรใหม่ และแรงจูงใจในการพัฒนา รวมถึง:

(1) สร้างรูปแบบการเติบโตใหม่โดยใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก กำหนดให้เป็นเนื้อหาหลักของรูปแบบการพัฒนาประเทศ พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ พัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และใช้ประโยชน์จากข้อดีของการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งได้อย่างมีประสิทธิภาพ

(2) ยืนยันบทบาทสำคัญของการสร้างและแก้ไขพรรค การทำงานเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย ความคิดด้านลบ ลัทธิปัจเจกชน ผลประโยชน์ของกลุ่ม การเสื่อมถอยทางอุดมการณ์ ศีลธรรม และวิถีชีวิต การเสริมสร้างการควบคุมอำนาจ การพัฒนาความสามารถในการเป็นผู้นำ การบริหาร และการต่อสู้กับพรรค การพัฒนาความสามารถในการบริหารการพัฒนาประเทศและการดำเนินการจัดองค์กรและกลไกในระบบการเมือง การสร้างรากฐานเพื่อรักษาความสามัคคีและความสามัคคีภายในพรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมด ตลอดจนการสร้างฉันทามติ การประสานงาน และความสามัคคีในการวางแผนและจัดระเบียบการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ

ประเด็นใหม่ที่โดดเด่นที่สุดคือวิธีการออกแบบร่างรายงานการเมืองของสภาคองเกรสชุดที่ 14 ซึ่งเป็นครั้งแรกที่มีการจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อนำมติของสภาคองเกรสคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 14 ไปปฏิบัติเป็นส่วนประกอบของร่างรายงาน

แผนปฏิบัติการกำหนดแผนงาน โครงการ และแผนเฉพาะที่จะดำเนินการในระยะเวลา 5 ปี กำหนดความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงให้กับคณะกรรมการพรรคทุกระดับตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น กำหนดความก้าวหน้า ทรัพยากร และเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ และทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนดำเนินการตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

นโยบายนี้มุ่งแก้ไขสถานการณ์ที่หลังจากการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ประชาชนต้องรอการทำให้เป็นรูปธรรมของมติของการประชุมสมัชชาใหญ่ (โดยปกติจะอยู่ในช่วงครึ่งแรกของวาระ) ส่งเสริมการดำเนินการ ทำให้เป็นรูปธรรม และจัดระเบียบการดำเนินการตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 อย่างมีประสิทธิผลทันทีก่อนการประชุม ทบทวน แก้ไข และขจัดอุปสรรคอย่างเร่งด่วน เอาชนะข้อจำกัด ข้อบกพร่อง และข้อขัดแย้ง ติดตามเป้าหมาย มุมมองแนวทางการพัฒนา ภารกิจสำคัญ และความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์อย่างใกล้ชิด เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการทันทีหลังการประชุม

เลขาธิการใหญ่โตลัมเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะอนุกรรมการถาวรของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เมื่อวันที่ 25 กันยายน - ภาพ: dangcongsan.vn

ประเด็นใหม่และสำคัญบางประการของร่างรายงานการเมืองที่จะส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคการเมืองแห่งชาติครั้งที่ 14

1. ร่างรายงานการเมืองของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิดเพื่อการพัฒนา โดยได้กลั่นกรองและปรับปรุงมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำในมติของโปลิตบูโรที่ออกตั้งแต่ปลายปี 2567 ถึงปัจจุบัน ซึ่งเป็นมติที่ทำหน้าที่เป็น "แรงผลักดัน" ในการดำเนินการทันทีก่อนและหลังการประชุม

โดยอิงตามร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 โปลิตบูโรได้สั่งให้ออกมติใหม่ซึ่งเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญเป็นพื้นฐาน แรงผลักดัน และความก้าวหน้าสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคการพัฒนาประเทศ และยังคงได้รับการปรับปรุง ปรับปรุง และพัฒนาต่อไปในร่างรายงานทางการเมืองดังนี้:

(1) สร้างสถาบันแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค พัฒนาระบบกฎหมาย สร้างรากฐานทางกฎหมายและกรอบสถาบัน และสร้างช่องทางที่โปร่งใสสำหรับการตัดสินใจทั้งหมด

(2) การดำเนินการเชิงรุกและกระตือรือร้นอย่างต่อเนื่องในการส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งไม่เพียงแต่จะช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยระดมทรัพยากรระดับโลก ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ และขยายตลาดสำหรับนวัตกรรมอีกด้วย

(3) การกระตุ้นให้เกิดกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการสร้างห่วงโซ่คุณค่าใหม่ที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง และการเปลี่ยนแปลงคุณภาพทรัพยากรบุคคล โดยเน้นที่การพัฒนาปัญญาประดิษฐ์

(4) ระบุเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจและพัฒนาประเภทเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เข้มแข็ง ใช้ประโยชน์จากทุน ที่ดิน และเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างแรงผลักดันหลายมิติเพื่อการเติบโตที่เป็นพลวัต ยืดหยุ่น และยั่งยืน

(5) ดำเนินการตามนโยบายการเปลี่ยนผ่านพลังงานแห่งชาติให้สมดุลระหว่างแหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมและพลังงานหมุนเวียน จัดทำโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ เพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงานสำหรับการพัฒนาในบริบทใหม่

(6) มุ่งเน้นการปฏิรูปโครงสร้างและคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัย ​​เปิดกว้าง และบูรณาการ โดยมีนโยบายที่ให้ความสำคัญและเฉพาะเจาะจงเพื่อสร้างนวัตกรรมการศึกษาระดับชาติอย่างเข้มแข็ง เชื่อมโยงและส่งเสริมการวิจัยและการฝึกอบรมกับการพัฒนาตลาดแรงงานในประเทศและต่างประเทศ เพื่อฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงให้ตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ได้อย่างรวดเร็ว

(7) ดำเนินนโยบายและยุทธศาสตร์การดูแลสุขภาพถ้วนหน้า และพัฒนาคุณภาพชีวิตและความสุขของประชาชน โดยมุ่งเน้นการสร้างเครือข่ายการดูแลสุขภาพฐานรากที่มั่นคง การดูแลสุขภาพเชิงป้องกันเชิงรุก และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการการดูแลสุขภาพ เพื่อให้ประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงบริการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพสูง

ความเชื่อมโยงเชิงตรรกะจากกรอบสถาบันสู่พลวัตทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยี การปกครองสมัยใหม่ และการพัฒนาของมนุษย์ได้สร้างระบบนิเวศที่เติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ไม่เพียงแต่เป็นการกำหนดแผนงานเท่านั้น แต่ยังเป็นการระดมพลังร่วมกันของสังคมทั้งหมด เพื่อให้บรรลุความปรารถนาในการพัฒนาชาติภายในปี 2588

2. ประเมินผลการดำเนินการอย่างชัดเจน บทเรียนที่ได้รับจากการจัดองค์กรดำเนินการ และแก้ไขจุดอ่อนที่มีอยู่เดิมของหลายคำที่ว่า "การจัดองค์กรดำเนินการยังคงเป็นจุดอ่อน"

การสรุปวาระการประชุมของรัฐสภาชุดนี้ได้ชี้ให้เห็นและสรุปผลลัพธ์ที่สำคัญและโดดเด่นที่บรรลุผลได้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ในช่วงปลายวาระ

สิ่งที่โดดเด่นที่สุดคือการจัดเตรียมกลไกการจัดองค์กรและการสร้างแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งเป็นการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์และปฏิวัติวงการ ช่วยปรับปรุงจุดสำคัญต่างๆ ชี้แจงความรับผิดชอบ ขยายพื้นที่การพัฒนา และเสริมสร้างประสิทธิผลของการปกครองและการบริหารตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า

กระบวนการดำเนินการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงภาวะผู้นำและทิศทางที่ถูกต้องของพรรค การมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของระบบการเมืองทั้งหมด ร่วมกับการกระตุ้น การตรวจสอบ และการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจำเป็นในการจัดสรรบุคลากร ภารกิจ ความรับผิดชอบ ความก้าวหน้า ผลลัพธ์อย่างชัดเจน และมีกลไกการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ

ด้วยเหตุนี้ ความคิดแบบ "ความสำเร็จที่เป็นทางการ" จึงถูกผลักออกไป และแทนที่ด้วยจิตวิญญาณแห่งการมุ่งเน้นอย่างแข็งแกร่งต่อผลลัพธ์ที่แท้จริง ทั้ง "การดำเนินการ" และ "การเรียงราย" ตามกำหนดเวลาและมีประสิทธิภาพ

บทเรียนสำคัญที่ได้เรียนรู้เกี่ยวกับการดำเนินการคือ: เราต้องเข้าใจหลักการ "สมาธิ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบ" อย่างถ่องแท้ตั้งแต่ขั้นตอนการพัฒนาโครงการ พร้อมกันนั้นต้องผสมผสานการดำเนินการตามวินัยและการส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ได้อย่างยืดหยุ่นและชำนาญ

กลไกการตรวจสอบและประเมินผลอย่างต่อเนื่องมีส่วนช่วยในการแก้ไขจุดอ่อนที่มีอยู่ว่า “การนำไปปฏิบัติยังคงเป็นจุดอ่อน”

ประสบการณ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่เสริมสร้างความเชื่อมั่นในความสามารถของระบบการเมืองในการสร้างนวัตกรรมอย่างแข็งแกร่งเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาใหม่ๆ ในภาคเรียนหน้าอีกด้วย

3. การเสริม “ทฤษฎีบนเส้นทางการปฏิรูป” ให้เป็นส่วนประกอบของรากฐานอุดมการณ์ของพรรค

มุมมองหลักประการแรกในร่างรายงานการเมืองระบุว่า “จงประยุกต์ใช้และพัฒนาลัทธิมาร์กซ์-เลนิน แนวคิดโฮจิมินห์ และทฤษฎีนวัตกรรมอย่างมั่นคงและสร้างสรรค์” ด้วยมุมมองนี้ พรรคของเราได้ระบุ “ทฤษฎีนวัตกรรม” ว่าเป็นส่วนประกอบหนึ่งของรากฐานอุดมการณ์ของพรรคเป็นครั้งแรก

การเพิ่ม "ทฤษฎีบนเส้นทางการปฏิรูป" ให้กับรากฐานอุดมการณ์ของพรรคถือเป็นการพัฒนาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ แสดงให้เห็นถึงความสมบูรณ์ของการคิดเชิงทฤษฎี ความสามารถในการสรุปผลการปฏิบัติ และความกล้าที่จะปรับปรุงตนเองของพรรค แสดงให้เห็นว่าพรรคไม่ใช่ผู้ยึดมั่นในหลักการ ไม่เป็นกรอบตายตัว แต่รู้จักวิธีการสืบทอด เสริม และพัฒนาอย่างสร้างสรรค์อยู่เสมอ โดยเชื่อมโยงทฤษฎีกับการปฏิบัติ เสริมสร้างสมบัติทางทฤษฎีและอุดมการณ์ของการปฏิวัติเวียดนาม

ทฤษฎีแห่งนวัตกรรมคือการประยุกต์ใช้และการพัฒนาอย่างสร้างสรรค์ การทำให้หลักการและหลักสากลของลัทธิมากซ์-เลนินและแนวคิดโฮจิมินห์เป็นรูปธรรมสอดคล้องกับความเป็นจริงของนวัตกรรมในเวียดนามในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา แสดงให้เห็นถึงความสามัคคีระหว่างทฤษฎีและการปฏิบัติ ระหว่างเป้าหมายของเอกราชของชาติและสังคมนิยม ซึ่งเป็นความก้าวหน้าทางทฤษฎีพื้นฐานของพรรคของเราในการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง

ทฤษฎีนโยบายปฏิรูปประเทศ คือผลรวมของมุมมอง วิสัยทัศน์ และแนวทางในการพัฒนาประเทศชาติ และการปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนามอย่างมั่นคง ประชาชนคือศูนย์กลางและประธาน มุ่งมั่นสู่เป้าหมายแห่งเอกราชและสังคมนิยมอย่างมั่นคง การวางรากฐานสังคมนิยมของเวียดนามด้วยเสาหลักสามประการ ได้แก่ เศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม รัฐสังคมนิยมที่ประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ประชาธิปไตยสังคมนิยม และการสร้างเวียดนามสังคมนิยมที่สงบสุข อิสระ ประชาธิปไตย รุ่งเรือง รุ่งเรือง มีอารยธรรม และมีความสุขอย่างประสบผลสำเร็จ ดังนั้น ทฤษฎีนโยบายปฏิรูปประเทศจึงกลายเป็นส่วนหนึ่งของรากฐานทางอุดมการณ์ และนำพาประเทศชาติไปสู่การพัฒนาในยุคใหม่ของชาติ

การเพิ่ม "ทฤษฎีบนเส้นทางแห่งนวัตกรรม" ให้กับรากฐานอุดมการณ์ของพรรค ยังเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมีชีวิตชีวาของแนวคิดของลัทธิมากซ์-เลนินและโฮจิมินห์ในเงื่อนไขใหม่ๆ ขณะเดียวกันก็ยืนยันถึงบทบาทผู้นำที่รอบด้านและชาญฉลาดของพรรคในการเดินตามแนวทางสังคมนิยมอย่างมั่นคง ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้การพัฒนาที่เป็นพลวัตและสร้างสรรค์สอดคล้องกับความเป็นจริงของประเทศและกระแสของยุคสมัย นับเป็นคบเพลิงนำทางที่นำพาเราไปสู่การบรรลุความปรารถนา วิสัยทัศน์ และแนวทางเชิงยุทธศาสตร์ได้อย่างประสบความสำเร็จ สร้างปาฏิหาริย์แห่งการพัฒนารูปแบบใหม่ในยุคของการพัฒนาชาติ

4. การเพิ่ม “การปกป้องสิ่งแวดล้อม” ร่วมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ถือเป็นภารกิจ “สำคัญ”

มุมมองแนวทางที่สองในร่างรายงานทางการเมืองระบุว่า "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลาง..." ดังนั้น คณะกรรมการกลางจึงเห็นด้วยที่จะเพิ่ม "การปกป้องสิ่งแวดล้อม" ร่วมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นภารกิจ "หลัก"

การผนวก "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" เข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในฐานะภารกิจหลักในร่างเอกสารของรัฐสภาสมัยที่ 14 ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาความตระหนักรู้ที่ลึกซึ้งและมั่นคงเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานสามเสาหลัก ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม นี่ไม่ใช่การยืนยันอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่เป็นพันธสัญญาเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดให้นิเวศวิทยาสิ่งแวดล้อมเป็นมาตรการหนึ่งในนโยบายการพัฒนาแต่ละฉบับ

ในแผนงานและมติของรัฐสภาชุดที่ 7, 8 และ 13 ปี 1991 การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนได้รับการกล่าวถึงเพียงในหลักการเท่านั้น ในขณะที่ลำดับความสำคัญของทรัพยากรยังคงมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อมมักถูกมองว่าเป็นเพียงผลที่ตามมาซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขหลังจากการส่งเสริมเศรษฐกิจ และไม่ได้ถูกระบุว่าเป็นภารกิจหลักในแต่ละขั้นตอนและนโยบายการพัฒนาแต่ละฉบับ

นวัตกรรมพื้นฐานที่นี่คือ การปกป้องสิ่งแวดล้อมได้รับการระบุว่าเป็นเสาหลักในการสร้างรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ ซึ่งหมายความว่าจะไม่แลกผลประโยชน์ระยะสั้นเพื่อผลประโยชน์ระยะยาวแก่ประเทศชาติและคนรุ่นต่อไป

ในระดับนานาชาติ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2593 ซึ่งสร้างแรงกดดันและโอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนาชาติอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นว่าเวียดนามไม่เพียงแต่ปฏิบัติตามข้อตกลงเท่านั้น แต่ยังดึงดูดเงินทุนสีเขียว เครดิตคาร์บอน และเทคโนโลยีสะอาด ผ่านการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน และการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การใช้กลไกการกำหนดราคาต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อม "ภาษีนิเวศ" เครดิตคาร์บอน และกรอบกฎหมายที่เข้มงวด จะสร้างอิทธิพลที่แข็งแกร่งให้กับวิสาหกิจการลงทุนสีเขียว ขณะเดียวกันก็สร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างภาคเศรษฐกิจต่างๆ ตอกย้ำบทบาทและความรับผิดชอบอันล้ำหน้าของเราต่อประชาคมโลก

ในระดับสถาบัน รัฐได้พัฒนากฎหมายสิ่งแวดล้อมให้สมบูรณ์แบบ เข้มงวดการตรวจสอบ และดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด กลไกการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งช่วยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ยั่งยืนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผสมผสานการระดมทุนสีเขียวผ่านพันธบัตร กองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

ธุรกิจสีเขียวจะได้รับการสนับสนุนด้านภาษี เครดิตพิเศษ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อลดต้นทุน ระบบตรวจสอบอัจฉริยะ บิ๊กดาต้า และปัญญาประดิษฐ์จะช่วยสนับสนุนการคาดการณ์ความเสี่ยงและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร เศรษฐกิจหมุนเวียนส่งเสริมการรีไซเคิล ลดการปล่อยมลพิษ และเพิ่มมูลค่าการผลิต...

ความท้าทายที่สำคัญที่สุดที่ต้องเอาชนะคือการขจัดความคิดเชิงพัฒนาระยะสั้น ทำลายอุปสรรคทางจิตวิทยา และสร้างพื้นฐานสำหรับการดำเนินการในระยะยาว เน้นย้ำบทบาทของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและเศรษฐกิจหมุนเวียนในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์สีเขียว ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสถาบันวิจัยและภาคธุรกิจ และมีกลยุทธ์การสื่อสารเชิงนโยบายที่แข็งแกร่งเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน

ฉันทามติทางสังคมและความมุ่งมั่นทางการเมืองที่เข้มแข็งจะเป็นกุญแจสำคัญในการเปิดทิศทางการพัฒนาที่ก้าวล้ำสำหรับเวียดนามในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

5. เพิ่ม “การต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ” ร่วมกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงให้เป็นภารกิจ “ที่สำคัญและเป็นประจำ”

มุมมองแนวทางที่สองในร่างรายงานทางการเมืองระบุว่า "...การเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ตลอดจนการส่งเสริมกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศมีความจำเป็นและสม่ำเสมอ"

การตัดสินใจครั้งแรกของคณะกรรมการกลางที่ว่า "กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ" อยู่ในระดับเดียวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงในฐานะภารกิจที่สำคัญและเป็นประจำ ได้เปิดกรอบยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันประเทศที่ครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งถือเป็นการต่ออายุวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของพรรคในบริบทของการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจระดับโลกที่รุนแรงมากขึ้น

นับตั้งแต่การประชุมแพลตฟอร์มปี 1991 จนถึงการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 13 กิจการต่างประเทศมักถูกกล่าวถึงว่าเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญ แต่ไม่ได้ระบุให้เป็นภารกิจหลักประจำ

ร่างฉบับนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่ากิจการต่างประเทศเป็นภารกิจของระบบการเมืองทั้งหมด ไม่ใช่แค่ภารกิจของภาคการต่างประเทศ ซึ่งการทูตเป็นแกนหลัก ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น นี่คือประเด็นของการผสานความแข็งแกร่งของชาติเข้ากับความแข็งแกร่งของยุคสมัย ทรัพยากรภายในคือปัจจัยชี้ขาด ขณะที่ทรัพยากรภายนอกคือสิ่งสำคัญ ประเด็นนี้คือเรื่องของหุ้นส่วน วัตถุประสงค์...

ในทางกลับกัน ในช่วงภาคเรียนที่ผ่านมา กิจการต่างประเทศถือเป็นสาขาที่ประสบความสำเร็จมากสำหรับเราในบริบทของโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้

เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่า แม้ว่าสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนายังคงเป็นแนวโน้มหลัก แต่สถานการณ์โลกกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและซับซ้อนมาก โดยส่งผลกระทบหลายมิติต่อความมั่นคงและสภาพแวดล้อมการพัฒนาของประเทศของเรา

ในบริบทดังกล่าว ภารกิจด้านการต่างประเทศไม่ใช่เรื่องชั่วคราวอีกต่อไป แต่ต้องดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง โดยติดตามและประสานนโยบายตามพัฒนาการใหม่ๆ ในแต่ละกรณี

การจัดตั้งกระทรวงการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศเป็นภารกิจสำคัญและต่อเนื่องที่ช่วยเสริมสร้างบทบาทของกระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงานด้านการต่างประเทศ และระบบการต่างประเทศระดับจังหวัด กลไก “สามเสาหลัก” ของกระทรวงกลาโหม - ความมั่นคง - การต่างประเทศ จะส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาคส่วน เสริมสร้างบุคลากรเฉพาะทาง สร้างทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการทูตด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม เทคโนโลยี และเทคนิค... เพื่อคว้าโอกาสเชิงรุกและรับมือกับความท้าทายได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

มุมมองที่เป็นแนวทางนี้เป็นพื้นฐานในการสร้างวิธีการทางการทูต เช่น "การทูตทางเศรษฐกิจ" "การทูตทางวัฒนธรรม" "การทูตด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง" "การทูตด้านเทคโนโลยี" ... เพื่อดึงดูดเงินทุน เทคโนโลยี ทรัพยากรระหว่างประเทศ และเพิ่มพลังอ่อนในระดับชาติ

เครือข่ายการทูตจะถูกแปลงเป็นดิจิทัล โดยใช้ประโยชน์จากข้อมูลขนาดใหญ่ในการวิเคราะห์ คาดการณ์ ขยายความสัมพันธ์กับองค์กรพหุภาคีและกลุ่มเศรษฐกิจ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมบทบาทของท้องถิ่นในการส่งเสริมการส่งออก ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และส่งเสริมภาพลักษณ์ระดับชาติ

กล่าวโดยสรุป การเพิ่มกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศเข้าในกลุ่มภารกิจสำคัญและภารกิจประจำ ไม่เพียงแต่เปลี่ยนแนวคิดเท่านั้น แต่ยังเป็นกลไกเชิงกลยุทธ์ที่ทำให้กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศกลายเป็นเครื่องมือหลักในการรักษาความมั่นคงแห่งชาติและการพัฒนาที่ยั่งยืน นวัตกรรมนี้ตอกย้ำความมุ่งมั่นของเวียดนามที่จะดำเนินนโยบายเชิงรุก ยืดหยุ่น และครอบคลุมในการใช้อำนาจอ่อน เพื่อเสริมสร้างสถานะของตนในเวทีระหว่างประเทศ

6. มุ่งสร้างสถาบันให้สมบูรณ์แบบและครอบคลุมอย่างต่อเนื่องเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นโยบายในการสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ อย่างต่อเนื่องและครอบคลุมและสอดคล้องกันเพื่อการพัฒนาประเทศที่รวดเร็วและยั่งยืน โดยที่ "สถาบันทางการเมืองเป็นหัวใจสำคัญ สถาบันทางเศรษฐกิจเป็นศูนย์กลาง และสถาบันอื่นๆ มีความสำคัญมาก" คือการสืบทอดและการพัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับนวัตกรรมสถาบันที่ได้รับการกล่าวถึงในการประชุมหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้

อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างที่สำคัญอยู่ที่ 3 ประการ ได้แก่ ความครอบคลุม ความสำคัญลำดับชั้นและความโปร่งใส หลักนิติธรรม ธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิผลเพื่อสร้างรากฐานสำหรับการสร้างระบบนิเวศสถาบันที่เติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนสำหรับประเทศ

สถาบันการพัฒนาเป็นชุดของระเบียบ กฎเกณฑ์ กระบวนการ หน่วยงาน เอกสารทางกฎหมาย กลไกการบังคับใช้ และวัฒนธรรมการกำกับดูแลที่โต้ตอบกันเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการดำเนินงานที่เอื้ออำนวย ราบรื่น ปลอดภัย และมีประสิทธิผล

แนวคิดเรื่องการพัฒนาสถาบันเน้นย้ำถึงการเชื่อมโยง การพึ่งพากัน และผลกระทบที่ล้นเกินระหว่างเสาหลักของสถาบันต่างๆ ซึ่งแตกต่างจากมุมมองแบบแยกส่วนของแต่ละมิติ ข้อความ หรือข้อกฎหมายโดยลำพัง

ประการแรก ความครอบคลุมนั้นสะท้อนให้เห็นในมุมมองที่ว่าการปรับปรุงสถาบันนั้นไม่ใช่แค่การแก้ไขกฎหมายที่แยกจากกันเท่านั้น แต่เป็นการสร้างเสาหลักอย่างพร้อมกัน ได้แก่ การเมือง เศรษฐศาสตร์ กฎหมาย การบริหาร สังคม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสถาบันต่างๆ เพื่อประกันสิทธิมนุษยชน

เมื่อพิจารณาสถาบันทางการเมืองเป็นกุญแจสำคัญ จะมีการเน้นเป็นพิเศษในการเสริมสร้างบทบาทและความสามารถในการเป็นผู้นำ รวมไปถึงการสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการจัดองค์กร การดำเนินงาน กลไกการตัดสินใจ การควบคุมอำนาจ และการสร้างหลักประกันเสถียรภาพทางการเมืองของพรรค เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการสร้างสรรค์นวัตกรรมสถาบันอื่นๆ

นี่ไม่เพียงเป็นแนวทางแก้ปัญหาทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นนวัตกรรมในการคิดของผู้นำพรรคที่มุ่งสู่ความทันสมัย ​​ความโปร่งใส ความสามารถในการปรับตัว ความเหมาะสมในทางปฏิบัติ และประสิทธิภาพสูง

ประการที่สอง การพิจารณาสถาบันทางเศรษฐกิจเป็นจุดเน้นสะท้อนถึงความเข้าใจอย่างลึกซึ้งว่าคุณภาพของการเติบโต ประสิทธิภาพ มูลค่าเพิ่ม และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการทำงานของกลไกตลาด กลไกการระดมและจัดสรรทรัพยากร สภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และนโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่ยั่งยืนโดยตรง

การเป็นศูนย์กลางไม่ได้หมายความว่าสถาบันอื่นๆ จะถูกละเลย ตรงกันข้าม จำเป็นต้องมีการผสมผสานอย่างใกล้ชิดระหว่างสถาบันทางเศรษฐกิจและสถาบันทางกฎหมายและกลไก การจัดการทรัพยากร และหลักประกันทางสังคมเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

ประการที่สาม การเน้นย้ำว่า “สถาบันอื่นมีความสำคัญมาก” แสดงให้เห็นว่านวัตกรรมสถาบันในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การปกป้องสิ่งแวดล้อม... และการกำกับดูแลด้านอื่นๆ ล้วนมีส่วนช่วยในการกำหนดความแข็งแกร่ง คุณภาพการเติบโต และความสามารถในการแข่งขันของการพัฒนาในระยะยาว

แนวทางนี้ถือเป็นความก้าวหน้าเมื่อเทียบกับแนวคิดการพัฒนาแบบแยกส่วน เนื่องจากแนวทางนี้บังคับให้ต้องแก้ไขปัญหาคอขวดและปัญหาคอขวดในระดับสถาบันจากมุมมองสหวิทยาการ แทนที่จะใช้การแทรกแซงในระดับท้องถิ่น ซึ่งอาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่พึงประสงค์ได้อย่างง่ายดาย

ประการที่สี่ นโยบายนวัตกรรมสถาบันมักจะเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดของการดำเนินการที่เข้มงวด ได้แก่ การกำหนดกระบวนการมาตรฐาน การทำให้ข้อมูลโปร่งใส การกำหนดความรับผิดชอบและกลไกในการติดตามและประเมินผลอย่างชัดเจน

ความก้าวหน้าครั้งนี้ยังรวมถึงการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในธรรมาภิบาล สร้างแรงผลักดันในการพัฒนาทั้งในภาคส่วนสาธารณะและเอกชน

ประการที่ห้า นโยบายดังกล่าวข้างต้นเป็นการสานต่อและยกระดับแนวทางนวัตกรรมด้วยความก้าวหน้าในวิธีการดำเนินงาน ซึ่งส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความสามารถในการสร้างสถาบันให้เป็นเอกสารทางกฎหมาย การจัดการบังคับใช้ กลไกการควบคุม และฉันทามติทางสังคม เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาชาติอย่างรวดเร็วและยั่งยืนได้สำเร็จ

7. สร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ ใช้หลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงผลักดันหลักเพื่อบรรลุเป้าหมายอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เฉลี่ยร้อยละ 10 หรือมากกว่าต่อปีในช่วงปี 2569-2573

ร่างรายงานทางการเมืองของสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 กำหนดเป้าหมาย "มุ่งมั่นบรรลุอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เฉลี่ย 10% หรือมากกว่าต่อปีในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573" ขณะเดียวกันยังระบุด้วยว่า "การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​โดยนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก"

การสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่สำหรับช่วงปี 2569 - 2573 โดยมีเป้าหมาย GDP เฉลี่ย 10% ต่อปี ไม่เพียงแต่เป็นความปรารถนาเท่านั้น แต่ยังเป็นความท้าทายที่จะแปลงเป็นโอกาสในการพัฒนาอีกด้วย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก เครื่องยนต์การเติบโต ได้แก่ ที่ดิน ทรัพยากร แรงงาน การส่งออก ตลาดในประเทศ การลงทุน... และผลิตภาพรวม (TFP) จะต้องถูกระดมอย่างสอดประสานกันภายใต้กรอบของนวัตกรรม การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย ​​และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

สิ่งที่ใหม่เมื่อเทียบกับช่วงก่อนๆ ก็คือ บนรากฐานการพัฒนาในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปลายวาระของรัฐสภาชุดที่ 13 ประเทศยังมีช่องว่างเพียงพอที่จะคาดหวังว่าจะบรรลุอัตราการเติบโตสองหลักในวาระหน้า

ในการทำเช่นนั้น จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

ประการแรก อัตราส่วนการลงทุนต่อ GDP ต้องสูงกว่า 40% ก่อนหน้านี้ เวียดนามรักษาระดับการลงทุนไว้ที่ประมาณ 30-35% ของ GDP โดยมุ่งเน้นไปที่ปัจจัยขับเคลื่อนแบบดั้งเดิมเป็นหลัก รูปแบบใหม่นี้จำเป็นต้องเพิ่มขนาดการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ ขยายช่องทางการเงินสีเขียว พันธบัตรเทคโนโลยี และกองทุนร่วมลงทุนด้านนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม อัตราการใช้ประโยชน์เงินทุน (ICOR) จะต้องรักษาไว้ที่ประมาณ 4.5 ซึ่งหมายความว่าต้องใช้เงินลงทุน 4.5 ดองเพื่อสร้าง GDP เพิ่มเติม 1 ดอง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน จำเป็นต้องเข้มงวดการคัดเลือกโครงการ ปรับใช้ระบบอัตโนมัติ ปรับเปลี่ยนกระบวนการผลิตให้เป็นดิจิทัล และบริหารจัดการโครงการอย่างเข้มงวด...

ประการที่สอง คาดว่าการเติบโตของแรงงานจะสนับสนุน 0.7% ต่อปี เนื่องจากกำลังแรงงานลดลงอย่างช้าๆ เพื่อให้บรรลุการเติบโตของ GDP ในระดับสองหลัก ผลิตภาพแรงงานจะต้องเพิ่มขึ้น 8.5% ต่อปี ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากจากปัจจุบันที่ 5-6%

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องฝึกอบรมวิศวกรดิจิทัล ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยและพัฒนา และผู้จัดการโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูง พร้อมกันนั้นก็ต้องสร้างกลไกการเชื่อมโยงการฝึกอบรมระหว่างสถาบัน โรงเรียน และองค์กรต่างๆ เพื่อลดช่องว่างด้านทักษะ

ประการที่สาม ผลิตภาพปัจจัยการผลิตรวม (TFP) จะต้องมีส่วนสนับสนุนโครงสร้างการเติบโตมากกว่า 5.6 จุดเปอร์เซ็นต์ TFP สะท้อนถึงประสิทธิภาพของการใช้ทุนและแรงงาน และผลกระทบของนวัตกรรม

เพื่อเพิ่ม TFP เวียดนามจะต้องสร้างระบบนิเวศการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์ ส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในงานวิจัยและพัฒนา เสริมสร้างการเชื่อมโยงห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก และปกป้องทรัพย์สินทางปัญญา

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า และอินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่งจะต้องกลายเป็นเครื่องมือในชีวิตประจำวันในการบริหารจัดการธุรกิจและการวางแผนการพัฒนา

ประการที่สี่ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมพื้นฐาน อุตสาหกรรมหลัก อุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ อุตสาหกรรมสีเขียว เกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง บริการที่มีคุณภาพ และเศรษฐกิจดิจิทัล

ทุกอุตสาหกรรมและทุกโครงการต้องเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษต่ำและการกำกับดูแลอย่างชาญฉลาดตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ กรอบนโยบายที่ประกอบด้วยสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการวิจัยและพัฒนา เครดิตพิเศษ กองทุนร่วมลงทุน และการปฏิรูปการบริหารเพื่อลดระยะเวลาการออกใบอนุญาต ถือเป็น "ตัวเร่ง" ของรูปแบบการเติบโตแบบใหม่

โดยสรุป เป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 จะมีความเป็นไปได้หากการลงทุนมีความแข็งแกร่งเพียงพอ ผลิตภาพแรงงานสูงเพียงพอ TFP สูงเพียงพอ และสามารถใช้ประโยชน์จากตลาดในประเทศและต่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ความสำเร็จขึ้นอยู่กับการประสานนโยบาย ศักยภาพของสถาบัน และความมุ่งมั่นในการสร้างสรรค์นวัตกรรม เมื่อรูปแบบการเติบโตใหม่ดำเนินไปอย่างราบรื่น เวียดนามจะไม่เพียงแต่บรรลุการเติบโตสองหลักเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่ยั่งยืนสำหรับการพัฒนาขั้นต่อไปอีกด้วย

8. แก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ – ตลาด – สังคม ได้อย่างถูกต้อง ยืนยันบทบาทของตลาดในการระดมและจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

ร่างรายงานทางการเมืองของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 เน้นย้ำถึงการสร้างความสัมพันธ์เชิงระบบระหว่างรัฐ ตลาด และสังคม ขณะเดียวกันก็ยืนยันถึงบทบาทที่เด็ดขาดของตลาดในการระดมและจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

นี่ไม่เพียงเป็นข้อกำหนดเชิงทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดเชิงปฏิบัติเร่งด่วนในกระบวนการปรับปรุงเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยมภายใต้การนำของพรรคอีกด้วย

การประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานทั้งสามของรัฐ ตลาด และสังคม จะช่วยเพิ่มความโปร่งใส ความเป็นกลาง และการควบคุมความเสี่ยง ส่งผลให้ผลการจัดสรรทรัพยากรโดยรวมของเศรษฐกิจเหมาะสมที่สุด

ตลาดมีหน้าที่กำหนดราคา ระดมและจัดสรรทรัพยากรตามสัญญาณอุปสงค์และอุปทานตามธรรมชาติ กลไกการแข่งขันทำให้ข้อมูลมีความโปร่งใสมากขึ้น แรงจูงใจในการเริ่มต้นธุรกิจได้รับการกระตุ้นอย่างมาก จากนั้นทรัพยากรทางสังคมจึงกระจุกตัวอยู่ในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูง

การยืนยันบทบาทที่เด็ดขาดของตลาดหมายถึงการรับรองความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ขณะเดียวกันก็ลดการแทรกแซงทางการบริหารโดยตรงในกลไกการทำงานตามธรรมชาติของราคา ตลาด ผลประโยชน์ และความเสี่ยงให้เหลือน้อยที่สุด

รัฐมีบทบาทในการสร้างและควบคุมระบบสถาบัน กลไก นโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และแผนพัฒนาให้สอดคล้องกับหลักการและแนวปฏิบัติของตลาด

การให้มั่นใจว่างานการตรากฎหมาย การประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการแข่งขันที่เป็นธรรม การควบคุมการผูกขาด การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค และการสร้างสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างกลุ่มสังคม จะต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและสอดคล้องกัน

ความคิดริเริ่มของรัฐไม่เพียงแต่สะท้อนให้เห็นในการออกนโยบายที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการติดตาม ประเมินผล และการแก้ไขอย่างทันท่วงที เพื่อให้กรอบกฎหมายปฏิบัติตามการพัฒนาตลาดและข้อกำหนดการพัฒนาสังคมอย่างใกล้ชิดอยู่เสมอ

สังคมมีบทบาทในการติดตาม วิพากษ์วิจารณ์ และให้คำแนะนำโดยผ่านองค์กรทางสังคม-การเมือง สมาคมวิชาชีพ ปัญญาชน และสื่อมวลชน

รัฐมีพื้นฐานในการปรับนโยบาย กำหนดลำดับความสำคัญของการพัฒนา และเพิ่มความโปร่งใส โดยสะท้อนความปรารถนาของประชาชน ธุรกิจ และชนชั้นทางสังคมอย่างตรงไปตรงมา

บทบาทการกำกับดูแลของสังคมไม่เพียงแต่ช่วยให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้นโยบายและแผนต่างๆ อย่างยุติธรรมและมีประสิทธิผลเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมความรับผิดชอบ ความคิดสร้างสรรค์ และการเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย

หลังจากการปรับปรุงใหม่เป็นเวลา 40 ปี ความสำเร็จที่ครอบคลุมในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมได้ยืนยันความถูกต้องของนโยบายการปรับปรุงใหม่

สถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมภายใต้การบริหารของรัฐได้รับการก่อตั้ง ดำเนินการ และพัฒนาอย่างต่อเนื่องในทุกขั้นตอนของการพัฒนา

การเพิ่มมุมมองเรื่อง "การแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ – ตลาด – สังคมอย่างเหมาะสม" ในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ถือเป็นก้าวใหม่ในการก้าวไปข้างหน้า โดยเปิดยุคของการกำกับดูแลเศรษฐกิจบนพื้นฐานของตลาดที่มีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความรับผิดชอบต่อสังคมและการมุ่งเน้นการพัฒนาที่ยั่งยืน

9. เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ

ร่างรายงานทางการเมืองของรัฐสภาชุดที่ 14 ยืนยันว่า: ส่งเสริมหน้าที่และบทบาทของภาคเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ พัฒนาเศรษฐกิจของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ รักษาบทบาทผู้นำในการสร้างสมดุลที่สำคัญ การวางกลยุทธ์ การนำและชี้นำกลยุทธ์อย่างแท้จริง พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจสหกรณ์ เศรษฐกิจส่วนรวม เศรษฐกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ และเศรษฐกิจประเภทอื่นๆ มีบทบาทสำคัญ

ดังนั้น ร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 จึงยืนยันว่าการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ ซึ่งถือเป็นประเด็นใหม่ที่สำคัญมาก

ในเวลาเดียวกัน ร่างดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญของการส่งเสริมหน้าที่และบทบาทของภาคเศรษฐกิจแต่ละภาคส่วนอย่างเต็มที่ เพื่อสร้างภาพการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืนสำหรับเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยมในเวียดนาม

การแบ่งงาน การประสานงาน และการสนับสนุนระหว่างเศรษฐกิจของรัฐ เศรษฐกิจเอกชน เศรษฐกิจสหกรณ์ เศรษฐกิจส่วนรวม เศรษฐกิจที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ และประเภทเศรษฐกิจอื่นๆ จะต้องจัดระบบอย่างใกล้ชิด เป็นวิทยาศาสตร์ และยืดหยุ่น เพื่อเพิ่มศักยภาพและจุดแข็งของแต่ละภาคเศรษฐกิจให้สูงสุด

ในประเทศของเรา นโยบายเกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ (1) รัฐสภาชุดที่ 6 "ถือว่าเศรษฐกิจที่มีโครงสร้างหลายภาคส่วนเป็นลักษณะเฉพาะของช่วงเปลี่ยนผ่าน"

(2) ในการประชุมสมัชชาครั้งที่ 12 พรรคของเราประเมินเศรษฐกิจภาคเอกชนว่าเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ

(3) การประชุมกลางครั้งที่ 5 ของวาระที่ 12 ได้ออกมติที่ 10-NQ/TW เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2560 โดยยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนได้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม

(4) เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 มติที่ 68 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนได้ยืนยันว่า “...เศรษฐกิจเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ...”

การวางเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจถือเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ในบริบทของการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและการแข่งขันระดับโลกที่รุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ

การพัฒนาอย่างรวดเร็วขององค์กรเอกชนแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวอย่างรวดเร็ว มีความคิดสร้างสรรค์ และมีความยืดหยุ่นในการเผชิญกับความผันผวนของตลาด โดยกลายมาเป็นแหล่งแรงงานทางสังคมที่สำคัญและแหล่งสินค้า บริการ และโซลูชั่นทางเทคโนโลยีที่หลากหลาย

แม้ว่ายังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่บ้าง แต่เศรษฐกิจภาคเอกชนก็มีความสามารถในการระดมทรัพยากรที่หลากหลายจากแหล่งในประเทศและต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรัฐพัฒนากลไกสินเชื่อ นโยบายภาษีและที่ดิน และสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจทั้งหมด

ความเป็นอิสระในการจัดสรรเงินทุน ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยี ช่วยให้ภาคเอกชนเร่งการลงทุน ขยายขนาด และเพิ่มประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ ภาคส่วนนี้จึงมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตของ GDP ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดี ซึ่งส่งเสริมนวัตกรรม

Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội.

Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt.

Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. วัฒนธรรมและคนเป็นรากฐาน ทรัพยากร พลังภายใน และพลังขับเคลื่อนอันยิ่งใหญ่ที่ควบคุมระบบเพื่อการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืน

นี่เป็นข้อโต้แย้งพื้นฐานอย่างยิ่งในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความตระหนักรู้ใหม่ของพรรคเกี่ยวกับบทบาทของวัฒนธรรมและประชาชนในการสร้างและพัฒนาประเทศ และปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนาม

พื้นฐานในการกำหนดวัฒนธรรมและบุคลากรให้เป็นรากฐาน ทรัพยากร ความแข็งแกร่งภายใน แรงขับเคลื่อนที่สำคัญ และระบบการกำกับดูแลเพื่อการพัฒนาสังคมที่ยั่งยืน ประกอบด้วย:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hóa trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người.

Văn hóa kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề.

Văn hóa là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hóa như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hóa trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hóa trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội.

Văn hóa là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế.

Văn hóa là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hóa định hướng sự phát triển bền vững. Văn hóa là sức mạnh mềm quốc gia.

ประการที่สาม แนวปฏิบัติตลอดระยะเวลา 40 ปีของการปรับปรุงได้แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จที่โดดเด่นในการส่งเสริมทรัพยากรทางวัฒนธรรมและมนุษย์ในด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การพัฒนาการต่างประเทศ ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงวาระการประชุมรัฐสภาชุดที่ 13

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hóa khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam.

Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hóa, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. การสร้างระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัยเทียบเท่าภูมิภาคและโลก

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao.

Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

ประการที่สอง จากสถานะปัจจุบันของระบบการศึกษาของเวียดนาม มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขจุดอ่อน ความล้าหลัง และความไม่เพียงพอของระบบการศึกษาของประเทศโดยทันที ซึ่งเป็นระบบการศึกษาที่ไม่ได้อิงตามมาตรฐานผลลัพธ์ ขาดความเปิดกว้าง และมีปัญหาในการตามทันแนวโน้มทั่วไปของโลก

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục.

Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

ประการที่สี่ การสืบทอดแนวคิดปฏิวัติและวิทยาศาสตร์ของลัทธิมากซ์-เลนินและความคิดของโฮจิมินห์เกี่ยวกับการศึกษา ทฤษฎีสมัยใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืน ทฤษฎีเศรษฐกิจความรู้และสังคมแห่งการเรียนรู้ ทฤษฎีเกี่ยวกับนวัตกรรมและการพัฒนาศักยภาพ การแบ่งปันประสบการณ์ระหว่างประเทศเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษา และด้วยเหตุนี้ ระบบการศึกษาสมัยใหม่ที่เท่าเทียมกับภูมิภาคและโลกจะจัดหาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ปรับปรุงผลผลิตแรงงาน สร้างมูลค่าเพิ่มและความสามารถในการแข่งขันให้กับเศรษฐกิจ

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện.

Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách.

Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn.

Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới.

Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan tỏa trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư".

Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu.

Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử.

Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ.

Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030.

Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng.

Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. ส่งเสริมความก้าวหน้าในการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงที่สามารถพึ่งตนเองได้ พึ่งตนเองได้ ใช้ประโยชน์ได้สองทาง และทันสมัย ​​เพื่อปกป้องประเทศชาติอย่างมั่นคงในทุกสถานการณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสงครามที่มีเทคโนโลยีสูง

เป็นครั้งแรกที่ร่างรายงานทางการเมืองของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 14 ยืนยันถึงความจำเป็นของ "การพัฒนาที่ก้าวล้ำ" แทนที่จะใช้เพียง "การพัฒนา" หรือ "การก่อสร้าง" ดังเช่นมติพรรคก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงในการสร้างก้าวกระโดดในการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง

ควบคู่ไปกับการยืนยันอย่างต่อเนื่องถึงธรรมชาติของ "วัตถุประสงค์สองประการ ทันสมัย" รายงานร่างการเมืองที่ส่งไปยังรัฐสภาชุดที่ 14 ยังได้เพิ่มองค์ประกอบของ "ความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง และการเสริมความแข็งแกร่งให้กับตนเอง" ในการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง

แม้ว่านโยบาย "พึ่งพาตนเองและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ตนเอง" ในการพัฒนาอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงจะปรากฏอยู่ในเอกสารและมติของพรรคในช่วงระยะเวลาการปรับปรุง แต่เอกสารของการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 กลับหยุดอยู่เพียงการพัฒนาอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในทิศทางของ "การใช้งานคู่และความทันสมัย" เท่านั้น ต่อมา กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงและการระดมพลอุตสาหกรรม (มิถุนายน 2567) ได้ระบุถึง "การพึ่งพาตนเอง การพึ่งพาตนเอง การใช้คู่ ความทันสมัย ​​การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุก ซึ่งความแข็งแกร่งภายในเป็นปัจจัยชี้ขาด"

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển.

(2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. การพัฒนากิจการต่างประเทศในยุคใหม่ให้สอดคล้องกับสถานะทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และสถานะของประเทศ

ร่างรายงานการเมืองที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 กำหนดข้อกำหนดในการ "พัฒนากิจการต่างประเทศในยุคใหม่ให้สมดุลกับสถานะทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และสถานะของประเทศ" ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการสานต่อมุมมองและนโยบายก่อนหน้าเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการพัฒนาใหม่ในการคิด เป้าหมาย และแนวทางในการจัดการกิจการต่างประเทศอีกด้วย

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế đất nước":

(1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế.

(2) Nhấn mạnh yếu tố văn hóa, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế.

(3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải:

(1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hóa.

Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hóa, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hòa bình, phát triển chung của nhân loại".

15. การปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ รับรองการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวโดยรัฐบาลกลาง ส่งเสริมบทบาทเชิงรุกของท้องถิ่น

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xóa bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ.

Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

ประการที่สี่ การปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ได้ก่อให้เกิดแรงผลักดันอย่างแข็งขันในการปรับโครงสร้างสถาบัน พัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมให้สมบูรณ์แบบ และสร้างรัฐที่ยึดมั่นในหลักนิติธรรม ซื่อสัตย์ สร้างสรรค์ และรับใช้ประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่เพียงแต่เป็น "ผู้ปฏิบัติ" เท่านั้น แต่ยังเป็น "ผู้สร้างสรรค์" ในการกำหนดและดำเนินนโยบายอีกด้วย

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. มุ่งเน้นการสร้างทีมงานบุคลากรทุกระดับ โดยเน้นที่ระดับยุทธศาสตร์และระดับรากหญ้า โดยเฉพาะระดับผู้นำ

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.

Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.

Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.

Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.

Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.

Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. นโยบายการสร้างพรรคการเมืองที่มีอารยะ

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.

Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".

Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.

Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.

Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.

Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội XIV

Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm