ประธานาธิบดีทรัมป์สนับสนุนญี่ปุ่นหรือ "การเคลื่อนไหวครั้งสำคัญ" ของโตเกียว?

แน่นอนว่าจะไม่มีข้อยกเว้นมากมายนักสำหรับนโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" ของประธานาธิบดีทรัมป์ พฤติกรรมอันชาญฉลาดของผู้นำญี่ปุ่นผ่านกิจกรรม ทางการทูต อย่างเป็นทางการต่างๆ ทำให้โตเกียว "โล่งใจ" บ้างเมื่อต้องเผชิญกับ "ค้อนเหล็ก" มากมายของวอชิงตัน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และ นายกรัฐมนตรี อิชิบะ ชิเงรุของญี่ปุ่น ที่ทำเนียบขาว เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ (ที่มา: เอเชีย นิวส์)

ชอบพันธมิตรเอเชียตะวันออกไหม?

เมื่อเร็วๆ นี้ นายทาคาโตชิ อิโตะ อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของญี่ปุ่น (ปัจจุบันเป็นศาสตราจารย์ประจำภาควิชากิจการระหว่างประเทศและกิจการสาธารณะ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย และศาสตราจารย์อาวุโสที่สถาบันบัณฑิตศึกษาแห่งชาติเพื่อการศึกษานโยบายในกรุงโตเกียว) เขียนบทความในหนังสือพิมพ์ กรุงเทพโพสต์ โดยระบุว่า ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ ในเอเชียตะวันออก 2 ประเทศ จำเป็นต้องเตรียมพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงในวาระที่สองของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

สองสัปดาห์แรกของการดำรงตำแหน่งของนายทรัมป์นั้นมีคำสั่งและคำสั่งฝ่ายบริหารหลายฉบับ

ความคิดริเริ่มที่น่าโต้แย้งของผู้นำในการเนรเทศผู้อพยพผิดกฎหมายได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากสาธารณชนภายในประเทศ ในขณะที่การเคลื่อนไหวอื่นๆ เช่น ความพยายามอย่างต่อเนื่องของเขาในการซื้อกรีนแลนด์และควบคุมคลองปานามาอีกครั้ง ได้กลายเป็นพาดหัวข่าวไปทั่วโลก

ตามที่คาดการณ์ไว้ ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ประกาศมาตรการภาษีใหม่หลายรายการ โดยสิ่งที่โดดเด่นที่สุดก็คือ ผู้นำทรัมป์ได้ทำตามคำขู่ในช่วงหาเสียงของเขาและประกาศเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากจีน 10 เปอร์เซ็นต์

ก่อนเข้ารับตำแหน่ง นายทรัมป์ขู่ว่าจะขึ้นภาษีสินค้าจีนสูงถึง 60% และประกาศแผนขึ้นภาษีสินค้าเซมิคอนดักเตอร์ที่ผลิตในไต้หวัน (จีน) การเคลื่อนไหวเหล่านี้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าพันธมิตร ทางภูมิรัฐศาสตร์ ไม่มีความหมายต่อนายทรัมป์มากนัก หากไม่เป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์ของอเมริกา

ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าวว่าเป็นเรื่องแปลกที่ผู้นำสหรัฐฯ ยังคงนิ่งเฉยเกี่ยวกับญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นพันธมิตรหลักสองรายของวอชิงตันในเอเชียตะวันออก

ทั้งสองประเทศอาจเผชิญกับแรงกดดันใหม่ในไม่ช้านี้ เนื่องจากนายทรัมป์เรียกร้องให้ทั้งสองประเทศใช้จ่ายด้านกลาโหมมากขึ้นนับตั้งแต่ดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา

อย่างไรก็ตาม ในตอนนี้ การที่นายทรัมป์ดูเหมือนจะไม่สนใจญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ อาจส่งผลดีต่อพวกเขาก็ได้

ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าวว่านี่เป็น "ความโล่งใจ" สำหรับเกาหลีใต้ ซึ่งกำลังเผชิญกับวิกฤตการเมืองภายในประเทศหลังจากการถอดถอนและจับกุมอดีตประธานาธิบดียุน ซอก ยอล ส่วนรัฐบาลญี่ปุ่นก็ดำเนินการอย่างระมัดระวัง โดยพยายามรักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับนายทรัมป์ ขณะเดียวกันก็พิจารณาประนีประนอมเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากร

ทุกสถานะสามารถเปลี่ยนแปลงได้

ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ เล่าว่าในช่วงวาระแรกของทรัมป์ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น อาเบะ ชินโซ ได้สร้างความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นกับประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดยผูกมิตรกันผ่านกีฬากอล์ฟ และยืนกรานว่าตนเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในเวทีระหว่างประเทศ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นคนปัจจุบัน อิชิบะ ชิเงรุ ไม่มีความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ใกล้ชิดกับทรัมป์

ในการพยายามมีส่วนร่วมกับรัฐบาลชุดใหม่ในวอชิงตัน โตเกียวส่งทาเคชิ อิวายะ รัฐมนตรีต่างประเทศไปร่วมพิธีสาบานตนรับตำแหน่งของทรัมป์ อิวายะได้พบกับมาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐฯ

ตามที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุ ทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงแนวทางในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีและความร่วมมือด้านความมั่นคง รวมถึง “ความพยายามร่วมกันเพื่อต่อต้านการกระทำที่ก่อให้เกิดความไม่มั่นคง” ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าวว่าการเคลื่อนไหวทางการทูตเช่นนี้อาจไม่เพียงพอที่จะปกป้องญี่ปุ่นจากกลยุทธ์ทางการค้าของนายทรัมป์ และเสริมว่าโตเกียวจะต้องพร้อมที่จะยอมผ่อนปรนบางอย่างเมื่อนายทรัมป์เปลี่ยนความสนใจไปที่เอเชียตะวันออก

ตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่นอาจเพิ่มการนำเข้าก๊าซหินดินดานและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากสหรัฐฯ เช่นเดียวกับที่จีนทำเพื่อบรรเทาความตึงเครียดด้านการค้าระหว่างการดำรงตำแหน่งวาระแรกของทรัมป์ ปัจจุบัน ญี่ปุ่นเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่ที่สุดในสหรัฐฯ และบริษัทญี่ปุ่นน่าจะยินดีที่จะเพิ่มการลงทุนเพื่อสร้างงานในสหรัฐฯ

แม้ว่าญี่ปุ่นและเกาหลีใต้จะยังไม่อยู่ในเป้าหมายของทรัมป์ แต่ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าวว่าสถานการณ์ดังกล่าวอาจเปลี่ยนแปลงได้ทุกเมื่อ ผู้กำหนดนโยบายในประเทศเอเชียตะวันออกทั้งสองประเทศต้องพร้อมที่จะดำเนินการอย่างรวดเร็วและมีกลยุทธ์เพื่อเอาใจผู้นำสหรัฐฯ และคว้าโอกาสทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น

ทั้งสองฝ่ายได้ย้ำจุดสำคัญหลายประการของสนธิสัญญาความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ โดยถือว่าพันธมิตรเป็นรากฐานของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (ที่มา: Fortune ASIA)

การเยี่ยมเยียนเพื่อคลายเครียด

ความกังวลของศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ ได้รับการบรรเทาลงบ้างในระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาของนายกรัฐมนตรีอิชิบะเพื่อเสริมสร้างพันธมิตรและสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

ก่อนการเยือนครั้งนี้ เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นยังเน้นย้ำด้วยว่า นายกรัฐมนตรีอิชิบะต้องการให้ทั้งสองฝ่ายยืนยันถึงลักษณะที่มั่นคงของพันธมิตร ได้รับคำรับรองที่ชัดเจนเกี่ยวกับพันธมิตรทางทหารร่วมกับสหรัฐฯ และพยายามสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีทรัมป์ แม้จะมีผลประโยชน์ที่แตกต่างกันก็ตาม นายทรัมป์เป็นนักกอล์ฟตัวยง ในขณะที่นายอิชิบะมีงานอดิเรกคือการสะสมโมเดลพลาสติกของเรือรบและเครื่องบิน

การประชุมสุดยอดดังกล่าวจัดขึ้นที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ และผู้นำทั้งสองได้แถลงข่าวร่วมกันเพื่อประกาศผลการประชุม NHK รายงานว่าระหว่างการเจรจา ผู้นำทั้งสองได้บรรลุข้อตกลงสำคัญหลายข้อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความร่วมมือด้านความมั่นคง

ทั้งสองฝ่ายได้ยืนยันประเด็นสำคัญหลายประเด็นของสนธิสัญญาความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ โดยถือว่าพันธมิตรของทั้งสองประเทศเป็นรากฐานของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และตกลงที่จะส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคงทวิภาคี และเพิ่มศักยภาพในการยับยั้งและตอบสนองของพันธมิตร

สื่อญี่ปุ่นยังเน้นย้ำถึงความสำเร็จของหนึ่งในสองเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของการเจรจา ซึ่งก็คือข้อตกลงทางเศรษฐกิจ ด้วยเหตุนี้ความกังวลเกี่ยวกับนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ จึงลดลง โดยประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายสามารถแก้ปัญหาการขาดดุลการค้าราว 1 แสนล้านดอลลาร์ได้อย่างรวดเร็วผ่านข้อตกลงการซื้อน้ำมันและก๊าซ

ระหว่างการเยือนครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีอิชิบะยังได้อธิบายแก่ประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับการลงทุนครั้งใหญ่ของญี่ปุ่นในสหรัฐฯ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างงานจำนวนมากให้กับประชาชนในเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก และแสดงความหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะร่วมกันสร้างความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติของทั้งสองประเทศ

การเยือนสหรัฐฯ ของนายกรัฐมนตรีอิชิบะที่ประสบความสำเร็จได้ช่วยให้โตเกียว "ผ่อนคลาย" การตัดสินใจครั้งสำคัญที่สร้างความตกตะลึงให้กับโลกได้บ้าง ซึ่งรวมถึงการออกพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ที่กำหนดอัตราภาษีนำเข้าอะลูมิเนียมและเหล็ก 25% ทั้งหมดที่นำเข้ามาในประเทศ อย่างไรก็ตาม คำเตือนของศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะก็ไม่ไร้ผล ญี่ปุ่นยังคงต้องการกลยุทธ์ตอบสนองอย่างเป็นระบบต่อกลยุทธ์ใดๆ ของนายทรัมป์ แม้ว่าจะกระชับความสัมพันธ์พันธมิตรก็ตาม

ที่มา: https://baoquocte.vn/president-trump-prefers-who-is-japan-or-the-country-with-bac-thay-cua-tokyo-303951.html