นครโฮจิมินห์พัฒนาเพื่อมีส่วนสนับสนุนประเทศมากขึ้น

นั่นคือการแบ่งปันของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai ขณะเป็นประธานในการแถลงข่าวเกี่ยวกับข้อเสนอของมติใหม่เพื่อทดแทนมติ 54/2017 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษนำร่องสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 18 พฤษภาคม ที่ศูนย์สื่อมวลชนนครโฮจิมินห์

Đề xuất cơ chế vượt trội: TP.HCM phát triển để đóng góp nhiều hơn cho cả nước - Ảnh 1. — นครโฮจิมินห์เป็นหัวรถ จักรเศรษฐกิจ ของประเทศ โดยมีส่วนสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินหลายแสนล้านดองทุกปี

ในช่วงเริ่มต้นการแถลงข่าว นาย Phan Van Mai กล่าวว่า คณะกรรมาธิการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ตกลงในหลักการที่จะรวมเรื่องนี้เข้าไว้ในการประชุมสมัยที่ 5 (กำหนดเปิดในวันที่ 22 พฤษภาคม) โดยมีเงื่อนไขว่าเอกสารและร่างเนื้อหาจะต้องเสร็จสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม การจะนำเสนอต่อรัฐสภาจำเป็นต้องคำนึงถึงความเป็นระเบียบ ขั้นตอน และคุณภาพ นครโฮจิมินห์ยังคงประสานงานกับหน่วยงานจัดทำร่างเพื่อทำงานกลางวันกลางคืนเพื่อเตรียมการ และเอกสารจะแล้วเสร็จภายในเช้าวันที่ 18 พฤษภาคม

ความต้องการเร่งด่วนสำหรับกลไกที่เหนือกว่า

ในงานแถลงข่าว นักข่าวหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ได้รับเชิญให้ถามคำถามแรกเกี่ยวกับความจำเป็นของมติใหม่สำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ขณะเดียวกัน ด้วยนโยบายที่เสนอในมติใหม่ โฮจิมินห์ซิตี้จะประเมินว่านโยบายเหล่านี้เพียงพอที่จะขจัดอุปสรรคที่กำลังเผชิญอยู่ ตลอดจนสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาหรือไม่

นายฟาน วัน มาย กล่าวว่า หลังจากปฏิบัติตามมติหมายเลข 16-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ครั้งที่ 11 เกี่ยวกับทิศทางและภารกิจพัฒนานครโฮจิมินห์จนถึงปี 2563 มาเป็นเวลา 10 ปี และนำร่องตามมติหมายเลข 54/2560/QH14 ของสมัชชาแห่งชาติมาเป็นเวลา 5 ปี นครโฮจิมินห์ยังคงส่งเสริมสถานะผู้นำในประเทศต่อไป โครงสร้างเศรษฐกิจยังคงเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางบวกที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต โดยพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไปในเชิงลึกบนรากฐานของการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากการประเมินสรุป พบว่าเนื้อหาหลายประการในการปฏิบัติตามมติที่ 54/2017/QH14 ยังคงล่าช้าและไม่ค่อยมีประสิทธิผล ความล่าช้าในการดำเนินการตามเนื้อหาตามมติที่ 54/2017/QH14 มีทั้งสาเหตุเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุ เช่น สาเหตุคือกลไกและนโยบายนำร่องเป็นเนื้อหาใหม่โดยพื้นฐาน มีผลกระทบอย่างใหญ่หลวงและยาวนาน และเมื่อมีการนำไปปฏิบัติโดยเฉพาะ จำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างรอบคอบก่อนพิจารณาและตัดสินใจ

นอกจากนี้ ในช่วง 5 ปีของการปฏิบัติตามมติหมายเลข 54/2017/QH14 นครโฮจิมินห์ใช้เวลา 1 ปีในการพัฒนาแผนและเตรียมการสำหรับการดำเนินการ ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 มานานกว่า 2 ปีแล้ว ดังนั้น ในความเป็นจริง นครโฮจิมินห์ไม่มีเวลามากนักที่จะส่งเสริมกลไกและนโยบายการแก้ไขปัญหาอย่างเต็มที่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องออกมติใหม่เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ แทนมติที่ 54/2017/QH14 เพื่อสร้างมาตรฐานมุมมอง เป้าหมาย และแนวทางการพัฒนาที่ระบุไว้ในมติ 24-NQ/TW มติ 31-NQ/TW ของโปลิตบูโร และมติ 81/2023/QH15 ของรัฐสภา

ช่วยรักษาบทบาทผู้นำ

Đề xuất cơ chế vượt trội: TP.HCM phát triển để đóng góp nhiều hơn cho cả nước - Ảnh 2. — นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นประธานในการแถลงข่าว

นาย Phan Van Mai ตอบคำถามว่ากลไกใหม่ของนครโฮจิมินห์จะแผ่ขยายไปทั่วประเทศอย่างไร โดยเน้นย้ำว่ากลไกดังกล่าวจะสร้างการพัฒนาครั้งสำคัญให้กับนครโฮจิมินห์ ช่วยรักษาบทบาทผู้นำ เป็นเสาหลักแห่งการเติบโต และมีส่วนสนับสนุนต่อทั้งประเทศ

นอกจากนี้ หลังจากสรุปกลไกแล้ว รัฐสภาและรัฐบาลจะมีคำสั่งกำหนดให้มีการดำเนินการในระดับประเทศ นครโฮจิมินห์เสนอแนวทางและนโยบายนำร่องอย่างจริงจัง ขณะเดียวกันก็รับนโยบายนำร่องจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางโดยเฉพาะด้านที่ดิน ผังเมือง การก่อสร้าง... ซึ่งถือเป็นการสนับสนุนทั้งประเทศด้วย โดยรับนโยบายนำร่องจากกระทรวงและสาขาต่างๆ

ต้องก้าวออกจากระบบหาก “อยู่นิ่งๆ”

นายฟาน วัน มาย เปิดเผยว่า ขณะนี้ยังมีแกนนำบางส่วนที่ยังคงลังเล ขาดความกระตือรือร้น และกลัวความรับผิดชอบ แต่นั่นไม่ใช่กลไกการบริหารของเมืองทั้งหมด ในระยะหลังนี้ นครโฮจิมินห์ได้ใช้มาตรการต่างๆ มากมายเพื่อจูงใจแกนนำและข้าราชการจากการทำงานทางการเมืองและอุดมการณ์ นโยบายและระบอบการสนับสนุนรายได้ เพื่อมาตรการการติเตียน การตักเตือน การลงโทษ...

รายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดของนครโฮจิมินห์ยังคงเป็นผู้นำในประเทศเสมอ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2019 มีมูลค่าเกือบ 410,000 พันล้านดอง ในปี 2020 มีมูลค่ามากกว่า 371,000 พันล้านดอง ในปี 2021 มีมูลค่ามากกว่า 381,000 พันล้านดอง และในปี 2022 มีมูลค่ามากกว่า 457,500 พันล้านดอง

อัตราการควบคุมงบประมาณของนครโฮจิมินห์ที่จ่ายเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินก็เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 77 ในช่วงปี 2554 - 2559 มาเป็นร้อยละ 82 ในช่วงปี 2560 - 2563 (และอยู่ที่ร้อยละ 79 ในปัจจุบัน) ด้วยอัตรานี้ ทำให้นครโฮจิมินห์มีอัตราการจัดสรรงบประมาณให้รัฐบาลกลางสูงที่สุด รองลงมาคือ ฮานอย (68%) บิ่ญเซือง (67%) ด่งนาย (50%) กว๋างนิญ (49%) บาเรีย-หวุงเต่า (48%)...

“คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ทบทวนและชี้แจงหน้าที่และภารกิจของแต่ละหน่วยงานและข้าราชการพลเรือนแล้ว ผมเชื่อว่าเมื่อเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ เราจะพยายามเอาชนะความท้าทายเหล่านั้น และร่วมมือกันพัฒนาเมือง ข้าราชการพลเรือน และประชาชนนครโฮจิมินห์ส่วนใหญ่ยังคงมีความคิดเช่นนั้น สำหรับข้าราชการพลเรือนที่ขาดพลังและกลัวความรับผิดชอบ เราจะยังคงสนับสนุนและมีมาตรการสนับสนุนเพื่อเปลี่ยนแปลงหรือบังคับให้พวกเขาออกจากระบบ” นายฟาน วัน มาย กล่าว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vuong Dinh Hue กล่าวว่าเขาได้เรียกร้องให้นครโฮจิมินห์ใส่ใจและมุ่งเน้นไปที่การสร้างศักยภาพในการดำเนินการอย่างใกล้ชิด หลังจากการกระจายอำนาจมายังเมืองแล้ว สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ยังต้องออกข้อมติด้วย แต่สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการประชาชน และแผนกและสาขาต่างๆ จะต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างทีมงานที่มีความสามารถในการทำให้เป็นรูปธรรม จัดระเบียบการดำเนินการ และเรียนรู้จากปัญหาที่มีอยู่

“เราเชื่อว่าการเตรียมแนวคิด บุคลากร และเครื่องมือเพื่อนำมติใหม่นี้ไปปฏิบัตินั้นมีความสำคัญมาก จนถึงขณะนี้ นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการเตรียมการอย่างจริงจัง โดยมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ จัดเตรียมกลไกนโยบายเฉพาะเพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนในการประชุมครั้งต่อไป” นายฟาน วัน มาย กล่าว

โปลิตบูโรให้ความสำคัญกับนครโฮจิมินห์เป็นพิเศษเสมอ

ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา โปลิตบูโรได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับนครโฮจิมินห์มาโดยตลอดผ่านมติ 4 ฉบับในปี 1982, 2002, 2012 และ 2022 โดยในมติเหล่านี้ นครโฮจิมินห์ได้รับการขนานนามว่าเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจ ศูนย์กลางของหลายสาขา เช่น วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การศึกษา สุขภาพ... และเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของภูมิภาคทางใต้

นั่นคือแนวทางพื้นฐานที่ทำให้นครโฮจิมินห์มีก้าวการพัฒนาใหม่ๆ รักษาสถานะเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจให้คงอยู่ตลอดไป มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศโดยรวมเป็นอย่างมาก ตลอดจนสนับสนุนงบประมาณที่สูงที่สุดในประเทศ

ในปี 2560 รัฐสภาได้ผ่านมติที่ 54 เกี่ยวกับการนำนโยบายและกลไกพิเศษเพื่อพัฒนานครโฮจิมินห์ ซึ่งช่วยให้ท้องถิ่นสามารถขจัดอุปสรรคบางประการได้ อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของผู้นำนครโฮจิมินห์และผู้เชี่ยวชาญหลายๆ คน พบว่าการเติบโตของนครโฮจิมินห์กำลังชะลอตัวลงอย่างชัดเจน เนื่องจากต้องเผชิญกับปัญหาคอขวดด้านสถาบันและโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่านับตั้งแต่ปี 2565 นครโฮจิมินห์ได้จัดสัมมนา การพูดคุย และการประชุมมากมาย เพื่อวิเคราะห์และวิเคราะห์ความสำเร็จและข้อจำกัดหลังจากดำเนินการตามมติ 54 มาเกือบ 5 ปี นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อพัฒนากลไกใหม่ๆ ที่ใช้งานได้จริงและเป็นไปได้มากที่สุดสำหรับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล

ร่างมติแทนมติ 54 เสนอกลไก 43 ประการ ใน 7 ด้าน ได้แก่ การจัดการการลงทุน การเงิน งบประมาณ; การจัดการทรัพยากรเมืองและสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมที่มีความสำคัญที่จะดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ การจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม; การจัดระเบียบรัฐบาลนครโฮจิมินห์และนครทูดึ๊ก

ลิงค์ที่มา