นครโฮจิมินห์พัฒนาเพื่อมีส่วนสนับสนุนประเทศมากขึ้น

นั่นคือการแบ่งปันของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai ขณะเป็นประธานการแถลงข่าวเกี่ยวกับข้อเสนอของมติใหม่เพื่อแทนที่มติที่ 54/2017 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกพิเศษและนโยบายสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 18 พฤษภาคม ที่ศูนย์สื่อมวลชนนครโฮจิมินห์

Đề xuất cơ chế vượt trội: TP.HCM phát triển để đóng góp nhiều hơn cho cả nước - Ảnh 1. — นครโฮจิมินห์เป็นหัวรถ จักรเศรษฐกิจ ของประเทศ โดยมีส่วนสนับสนุนเงินหลายแสนล้านดองให้กับงบประมาณแผ่นดินทุกปี

ในช่วงเริ่มต้นของการแถลงข่าว นายฟาน วัน มาย กล่าวว่า คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ตกลงกันในหลักการที่จะนำร่างกฎหมายนี้เข้าสู่การประชุมสมัยที่ 5 (กำหนดเปิดในวันที่ 22 พฤษภาคม) โดยมีเงื่อนไขว่าเอกสารและร่างเนื้อหาจะต้องเสร็จสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม การจะนำเสนอร่างกฎหมาย ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นั้น จำเป็นต้องตรวจสอบความเรียบร้อย ขั้นตอน และคุณภาพ นครโฮจิมินห์ยังคงประสานงานกับหน่วยงานร่างกฎหมายเพื่อทำงานทั้งกลางวันและกลางคืนเพื่อเตรียมการ และเอกสารจะแล้วเสร็จภายในเช้าวันที่ 18 พฤษภาคม

ความต้องการเร่งด่วนสำหรับกลไกที่เหนือกว่า

ในงานแถลงข่าว ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ได้รับเชิญให้ถามคำถามแรกเกี่ยวกับความจำเป็นของมติฉบับใหม่สำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ขณะเดียวกัน ด้วยนโยบายที่เสนอในมติฉบับใหม่ นครโฮจิมินห์ก็ประเมินว่านโยบายเหล่านั้นเพียงพอที่จะขจัดอุปสรรคที่กำลังเผชิญอยู่หรือไม่ รวมถึงสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาหรือไม่

นาย Phan Van Mai กล่าวว่า หลังจากที่ได้ดำเนินการตามมติหมายเลข 16-NQ/TW ของโปลิตบูโรชุดที่ 11 เกี่ยวกับทิศทางและภารกิจการพัฒนานครโฮจิมินห์จนถึงปี 2020 เป็นเวลา 10 ปี และนำร่องตามมติหมายเลข 54/2017/QH14 ของรัฐสภาเป็นเวลา 5 ปี นครโฮจิมินห์ยังคงส่งเสริมสถานะผู้นำในประเทศต่อไป โครงสร้างเศรษฐกิจยังคงเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางบวกที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต โดยค่อย ๆ พัฒนาในเชิงลึกบนพื้นฐานของการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินโดยสรุป พบว่าเนื้อหาหลายประการของการดำเนินการตามมติที่ 54/2017/QH14 ยังคงล่าช้าและยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ความล่าช้าในการดำเนินการตามเนื้อหาตามมติที่ 54/2017/QH14 มีทั้งเหตุผลเชิงอัตวิสัยและเชิงวัตถุ เช่น กลไกและนโยบายนำร่องเป็นเนื้อหาใหม่ มีผลกระทบอย่างมากและในระยะยาว ดังนั้น การดำเนินการเฉพาะด้านจึงจำเป็นต้องศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนพิจารณาและตัดสินใจ

นอกจากนี้ ในช่วง 5 ปีของการดำเนินการตามมติที่ 54/2017/QH14 นครโฮจิมินห์ใช้เวลาปีแรกในการพัฒนาแผนงานและเตรียมการสำหรับการดำเนินการ ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 เป็นเวลา 2 ปี ทำให้ในความเป็นจริง นครโฮจิมินห์ไม่มีเวลามากนักในการส่งเสริมกลไกและนโยบายตามมติดังกล่าวอย่างเต็มที่ ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องออกมติใหม่เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ แทนมติที่ 54/2017/QH14 เพื่อเสริมสร้างมุมมอง เป้าหมาย และแนวทางการพัฒนาที่ระบุไว้ในมติที่ 24-NQ/TW มติที่ 31-NQ/TW ของกรมการเมือง และมติที่ 81/2023/QH15 ของรัฐสภา

ช่วยรักษาบทบาทผู้นำ

Đề xuất cơ chế vượt trội: TP.HCM phát triển để đóng góp nhiều hơn cho cả nước - Ảnh 2. — นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นประธานในการแถลงข่าว

เมื่อตอบคำถามว่ากลไกใหม่ของนครโฮจิมินห์จะแพร่กระจายไปทั่วประเทศอย่างไร นายฟาน วัน มาย เน้นย้ำว่ากลไกดังกล่าวจะสร้างการพัฒนาที่ก้าวกระโดดให้กับนครโฮจิมินห์ ช่วยรักษาบทบาทผู้นำ เป็นเสาหลักแห่งการเติบโต และมีส่วนสนับสนุนต่อทั้งประเทศ

นอกจากนี้ หลังจากสรุปกลไกแล้ว รัฐสภาและรัฐบาลจะมีคำสั่งให้ดำเนินการตามแนวทางปฏิบัติอย่างเป็นสถาบันสำหรับทั้งประเทศ นครโฮจิมินห์ได้นำเสนอกลไกและนโยบายสำหรับโครงการนำร่องอย่างเชิงรุก ขณะเดียวกันก็ได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง โดยเฉพาะในด้านที่ดิน ผังเมือง การก่อสร้าง ฯลฯ ซึ่งถือเป็นการสนับสนุนประเทศโดยรวม โดยได้รับนโยบายนำร่องจากกระทรวงและสาขาต่างๆ

ต้องออกจากระบบถ้า “นั่งนิ่งๆ”

นายฟาน วัน มาย เล่าว่าปัจจุบันยังมีแกนนำบางคนที่ยังลังเล ขาดพลัง และหวาดกลัวความรับผิดชอบ แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นในระบบบริหารของเมืองทั้งหมด ในระยะหลังนี้ นครโฮจิมินห์มีและกำลังมีมาตรการมากมายเพื่อกระตุ้นแกนนำและข้าราชการ ทั้งในด้านการเมืองและอุดมการณ์ นโยบายและระบอบการสนับสนุนรายได้ ไปจนถึงการวิพากษ์วิจารณ์ ตักเตือน และมาตรการทางวินัย...

รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมของนครโฮจิมินห์ยังคงสูงที่สุดในประเทศเสมอ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2019 มีมูลค่าเกือบ 410,000 พันล้านดอง ในปี 2020 มีมูลค่ามากกว่า 371,000 พันล้านดอง ในปี 2021 มีมูลค่ามากกว่า 381,000 พันล้านดอง และในปี 2022 มีมูลค่ามากกว่า 457,500 พันล้านดอง

อัตราการจัดสรรงบประมาณของนครโฮจิมินห์สู่งบประมาณแผ่นดินก็เพิ่มขึ้นจาก 77% ในช่วงปี 2554-2559 เป็น 82% ในช่วงปี 2560-2563 (และปัจจุบันอยู่ที่ 79%) ด้วยอัตรานี้ นครโฮจิมินห์มีอัตราการจัดสรรงบประมาณให้รัฐบาลกลางสูงที่สุด รองลงมาคือ ฮานอย (68%) บิ่ญเซือง (67%) ด่งนาย (50%) กว๋างนิญ (49%) และบ่าเรีย-หวุงเต่า (48%)...

“คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ทบทวนและชี้แจงหน้าที่และภารกิจของแต่ละหน่วยงานและข้าราชการพลเรือน ผมเชื่อว่าแม้เผชิญกับความท้าทายมากมาย เราจะพยายามเอาชนะอุปสรรคเหล่านั้น และร่วมมือกันพัฒนานครโฮจิมินห์ ข้าราชการพลเรือน และประชาชนส่วนใหญ่ในนครโฮจิมินห์ยังคงมีความคิดเช่นนี้ สำหรับข้าราชการพลเรือนที่ขาดพลังขับเคลื่อนและหวาดกลัวความรับผิดชอบ เราจะยังคงส่งเสริมและมีมาตรการสนับสนุนเพื่อเปลี่ยนแปลงหรือบีบบังคับให้พวกเขาออกจากระบบ” นายฟาน วัน มาย กล่าว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ เรียกร้องให้นครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญและมุ่งเน้นการสร้างศักยภาพในการดำเนินงาน ไม่เพียงแต่หลังจากการกระจายอำนาจมายังนครโฮจิมินห์แล้ว สภาประชาชนนครโฮจิมินห์จะออกมติเท่านั้น แต่สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการประชาชน กรม และสาขาต่างๆ จะต้องมุ่งเน้นการสร้างทีมงานที่สามารถสร้างเป็นรูปธรรม จัดระเบียบการดำเนินงาน และเรียนรู้จากปัญหาที่มีอยู่

“เราเชื่อว่าการเตรียมแนวคิด บุคลากร และกลไกเพื่อนำมติใหม่นี้ไปปฏิบัตินั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง จนถึงปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการเตรียมการอย่างแข็งขัน โดยมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ จัดทำกลไกนโยบายเฉพาะเพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนในการประชุมครั้งต่อไป” นายฟาน วัน มาย กล่าว

โปลิตบูโรให้ความสำคัญกับนครโฮจิมินห์เป็นพิเศษเสมอ

ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา โปลิตบูโรได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับนครโฮจิมินห์มาโดยตลอดผ่านมติ 4 ฉบับในปี 1982, 2002, 2012 และ 2022 โดยมติเหล่านี้ นครโฮจิมินห์ได้รับการยกย่องให้เป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจ ศูนย์กลางของหลายสาขา เช่น วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การศึกษา สุขภาพ... และเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของภาคใต้

นี่คือแนวทางพื้นฐานสำหรับนครโฮจิมินห์ในการมีขั้นตอนการพัฒนาใหม่ รักษาตำแหน่งของตนให้เป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจ มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศโดยรวมอย่างมาก ตลอดจนสนับสนุนงบประมาณสูงสุดของประเทศ

ในปี พ.ศ. 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 54 เกี่ยวกับนโยบายและกลไกพิเศษนำร่องสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ซึ่งช่วยขจัดอุปสรรคบางประการ อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของผู้นำนครโฮจิมินห์และผู้เชี่ยวชาญหลายท่าน พบว่าการเติบโตของนครโฮจิมินห์กำลังชะลอตัวลงอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากต้องเผชิญกับอุปสรรคต่างๆ ทั้งในด้านสถาบันและโครงสร้างพื้นฐาน

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่า นับตั้งแต่ปี 2565 นครโฮจิมินห์ได้จัดสัมมนา การพูดคุย และการประชุมมากมาย เพื่อวิเคราะห์และวิเคราะห์ความสำเร็จและข้อจำกัด หลังจากดำเนินการตามมติ 54 มาเกือบ 5 ปี นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้ประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อพัฒนากลไกใหม่ๆ ที่ปฏิบัติได้จริงและเป็นไปได้มากที่สุดสำหรับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล

ร่างมติที่แทนที่มติที่ 54 เสนอ 43 กลไกใน 7 ด้าน ได้แก่ การจัดการการลงทุน การเงิน งบประมาณ การจัดการทรัพยากรในเมืองและสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ การจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐบาลนครโฮจิมินห์และนครทูดึ๊ก

ลิงค์ที่มา