ถกเถียงเรื่องข้อเสนอที่ว่า 'ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขจะต้องจัดให้มีหนังสือเรียนฟรีก่อน'

ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่ให้ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขควรจัดให้มีหนังสือเรียนฟรีสำหรับนักเรียนก่อน

ระหว่างการอภิปรายร่างมติ สภาแห่งชาติ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษและโดดเด่นหลายประการเพื่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม สมาชิกสภาแห่งชาติจำนวนหนึ่งแสดงความไม่เห็นด้วยเมื่อกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอให้ดำเนินนโยบายแจกหนังสือเรียนฟรีในพื้นที่ที่มีเงื่อนไขก่อน

ผู้แทนตา วัน ฮา รองประธานคณะกรรมาธิการ วัฒนธรรมและกิจการสังคม ของรัฐสภา

ภาพถ่าย: เหงียน หุ่ง

การแลกเปลี่ยนดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 8 พฤศจิกายน ในการประชุมใหญ่ครั้งที่ 4 ของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา

ตามร่างมติลงวันที่ 6 พฤศจิกายน ที่เสนอโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ตัดสินใจใช้ตำราเรียน การศึกษา ทั่วไปชุดหนึ่งให้เหมือนกันทั่วประเทศ โดยเริ่มใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570

ภายในปี 2573 ทั่วประเทศจะดำเนินการแจกหนังสือเรียนฟรีให้นักเรียนให้เสร็จสิ้น ส่วนท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขจะดำเนินการแจกหนังสือเรียนฟรีตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570

ผู้แทนตา วัน ฮา รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม กล่าวว่า ข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเรื่อง "ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขจะจัดให้มีหนังสือเรียนฟรีตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570" ถือเป็น "ปัญหา" หากพิจารณาจากมุมมองของความเป็นธรรมในโอกาสการเรียนรู้ มาตรา 61 มาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ยังกำหนดไว้ว่า "รัฐให้ความสำคัญกับการพัฒนาการศึกษาในพื้นที่ภูเขา เกาะ พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ..."

กฎหมายว่าด้วยการศึกษายังกำหนดประเด็นเรื่องการสร้างความเป็นธรรมในการศึกษาด้วย ดังนั้น ในนโยบายแจกหนังสือเรียนฟรี รัฐต้องดูแลผู้ด้อยโอกาสก่อน ซึ่งหมายความว่า ในพื้นที่ด้อยโอกาส รัฐต้องสนับสนุนให้นักเรียนในพื้นที่เหล่านั้นได้รับสิทธิใช้หนังสือเรียนฟรีก่อน

ควรส่งเสริมให้สถานที่ที่มีสภาพความเป็นอยู่เอื้อเฟื้อสถานที่ยากจน

“หากเรากำหนดให้ท้องถิ่นมีเงื่อนไขในการดำเนินการแจกหนังสือเรียนฟรีตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 (โดยที่ทั้งประเทศจะดำเนินการตามนโยบายนี้ให้แล้วเสร็จภายในปี 2573 - พ.ศ. 2573) นั่นหมายความว่าในท้องถิ่นที่ร่ำรวย นักเรียนจะได้รับสิทธิพิเศษ ในขณะที่ในแง่ของสิทธิเด็ก ในแง่ของการสร้างความเป็นธรรม เราควรเริ่มต้นจากการช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส ผมคิดว่าจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณากฎระเบียบนี้เพิ่มเติม” นายตา วัน ฮา กล่าว

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภาแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมาธิการเต็มคณะครั้งที่ 4

ภาพถ่าย: เหงียน หุ่ง

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan ยังได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความเห็นของนาย Ta Van Ha โดยหยิบยกประเด็นที่ว่าท้องถิ่นต่างๆ มีเงื่อนไขในการดำเนินนโยบายฟรีก่อน ในขณะที่ทั้งประเทศต้องดำเนินนโยบายนี้ให้แล้วเสร็จภายในปี 2030 ซึ่งเป็นแนวทางที่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับการศึกษาที่เท่าเทียมกัน

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า "คุณฮามีแนวคิดที่ถูกต้องเกี่ยวกับแนวทางการศึกษาที่เป็นธรรม บางทีเราอาจมีเจตนาดีด้วย โดยส่งเสริมให้ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขในการดำเนินการดังกล่าวก่อน แต่จากนั้น เรื่องราวก็เกิดขึ้น ดังที่คุณฮากล่าวไว้ว่า นักเรียนในจังหวัดที่ไม่มีเงื่อนไขส่วนใหญ่มักเป็นนักเรียนยากจนและไม่เก่งเท่านักเรียนในจังหวัดที่มีเงื่อนไขที่ดีกว่า นั่นเป็นสิ่งที่ต้องพิจารณาเช่นกัน"

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ เสนอแนวทางแก้ไขโดยให้หน่วยงานที่ร่างมติ (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม) ลบข้อความที่ว่า "ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขจะดำเนินการแจกหนังสือเรียนฟรีตั้งแต่ปี 2569 - 2570" ออกไป

แทนที่จะทำอย่างนั้น ควรส่งเสริมสองสิ่งต่อไปนี้: ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อสนับสนุนพื้นที่ด้อยโอกาส และอนุญาตให้ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขสนับสนุนท้องถิ่นที่ด้อยโอกาสมากกว่า (ตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์สามารถซื้อหนังสือเรียนเพื่อบริจาคให้ห้องสมุดในลายเจาได้)

ที่มา: https://thanhnien.vn/tranh-luan-ve-de-xuat-dia-phuong-co-dieu-kien-se-thuc-hien-truoc-viec-mien-phi-sach-giao-khoa-185251108172048514.htm