หลีกเลี่ยงกลไก "ขอ-ให้" เพื่อกู้ยืมอัตราดอกเบี้ย 0%

บ่ายวันที่ 20 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไข) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนมีความกังวลเกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับสินเชื่อพิเศษ รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิในการยึดหลักประกัน

ต้องควบคุมกระแสเงินสดอย่างเข้มงวดเมื่อปล่อยกู้อัตราดอกเบี้ย 0%

ภายใต้ร่างกฎหมายดังกล่าว อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับสินเชื่อไม่มีหลักประกันที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษ 0% ต่อปี อาจโอนจาก นายกรัฐมนตรี ไปยังธนาคารแห่งรัฐได้

ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม - เถัว เทียน เว้ กล่าวว่า เงินกู้เหล่านี้มีอัตราดอกเบี้ย 0% ในขณะที่อัตราดอกเบี้ยภายนอกอยู่ที่ 4-5% แล้วจะสามารถกู้ยืมได้เมื่อใด? ต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเงื่อนไขและหลักเกณฑ์ในการกู้ยืม เพื่อหลีกเลี่ยงกลไกการขอกู้ยืมแบบ “ขอ-ให้”

ผู้แทน Hoang Van Cuong จาก ฮานอย กล่าวว่า การปรับร่างเพื่อมอบอำนาจให้กับผู้ว่าการธนาคารนั้นเหมาะสมกับจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจเป็นอย่างยิ่ง แต่เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ประโยชน์จากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ 0% ในขณะที่งบประมาณยังมีเรื่องให้ต้องกังวลอีกมากมาย จึงต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนว่ากรณีใดบ้างที่เข้าเกณฑ์ได้รับเงินกู้ดอกเบี้ย 0%

ผู้แทน Hoang Van Cuong - คณะผู้แทนฮานอย

“จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของธนาคารรัฐในการควบคุมกระแสเงินสดให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการตกอยู่ในสถานการณ์เสี่ยง ดังนั้น ธนาคารรัฐจึงมีสิทธิ์ในการตัดสินใจ แต่ต้องมีความรับผิดชอบด้วยเช่นกัน” นายเกืองกล่าว

ในทำนองเดียวกัน ผู้แทน Thach Phuoc Binh - Tra Vinh กล่าวว่า การตัดสินใจให้สินเชื่อพิเศษดอกเบี้ย 0% โดยหน่วยงานจัดการอาจก่อให้เกิดอารมณ์ได้ หากร่างกฎหมายไม่ได้ระบุเกณฑ์และเงื่อนไขที่สถาบันสินเชื่อจะกู้ยืมอย่างชัดเจน

ควรมีกลไกการร้องเรียนเพิ่มเติมหากการจัดการหนี้เสียเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

ตามร่างกฎหมาย สถาบันสินเชื่อและหน่วยงานซื้อขายและจัดการหนี้มีสิทธิยึดหลักประกันหนี้สูญ ร่างกฎหมายกำหนดว่าในระหว่างกระบวนการบังคับใช้ สถาบันสินเชื่อจะไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้มาตรการที่ฝ่าฝืนข้อห้ามของกฎหมายหรือขัดต่อจริยธรรมทางสังคม

พลตรีเหงียน ก๊วก หุ่ง รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ แสดงความกังวลว่าขอบเขตและเงื่อนไขการยึดโดยสถาบันสินเชื่อ ตลอดจนบทบาทของหน่วยงานของรัฐ ยังไม่ได้รับการระบุไว้อย่างชัดเจน

เขากล่าวว่าหน่วยงานร่างกฎหมายต้องเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการประสานงานของคู่กรณีในการจัดการหนี้เสีย การยึดทรัพย์สินต้องเปิดเผยและโปร่งใส หลีกเลี่ยงการกระทบต่อผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้กู้

“อย่าละเมิดสิทธิอันชอบธรรมของบุคคล เช่น ที่อยู่อาศัย ชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนบุคคล ความลับในครอบครัว ในการยึดทรัพย์สินเหล่านี้” ผู้แทนเสนอ พร้อมเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการตรวจสอบและกำกับดูแลโดยธนาคารแห่งรัฐในการจัดการทรัพย์สินของสถาบันสินเชื่อ

ผู้แทนทัคเฟือกบินห์ - คณะผู้แทนจ่าวินห์

ผู้แทน Thach Phuoc Binh - Tra Vinh เสนอแนะว่าควรมีการกำกับดูแลโดยหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานบริหารจัดการเมื่อธนาคารยึดและจัดการสินทรัพย์ค้ำประกัน เพื่อไม่ให้ละเมิดสิทธิ์และสินทรัพย์อื่นๆ ของผู้กู้ “ควรมีกลไกการร้องเรียนเพิ่มเติมหากการยึดสินทรัพย์โดยสถาบันสินเชื่อผิดกฎหมาย” เขากล่าวเน้นย้ำ

ในส่วนของการจัดการหนี้เสีย ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว ในเวียดนามมีสถานการณ์ที่ธนาคารต่างๆ ใช้สิทธิในการยึดหลักประกันโดยมิชอบ แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะบัญญัติให้สิทธิความเป็นส่วนตัวและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนต้องได้รับการคุ้มครอง แต่การจัดการหนี้เสียต้องเป็นธรรมต่อผลประโยชน์ของทุกฝ่าย

เขาได้ยกตัวอย่างการประเมินมูลค่าทรัพย์สินในคดีของเติน ฮวง มินห์ หากประเมินมูลค่าในขณะที่บริษัทกำลังประสบปัญหา มูลค่าจะถูกมาก แต่หากตลาดดีขึ้น ราคาก็จะดีขึ้น การประเมินมูลค่าครั้งนี้ทำให้บริษัทได้รับผลกระทบอย่างมาก ดังนั้น เขาจึงกล่าวว่าหลักการประเมินมูลค่าต้องไม่ขัดต่อจริยธรรม และต้องรับประกันสิทธิในการยึดหลักประกัน ศาลต้องเป็นสถานที่สุดท้ายที่จะปกป้องความยุติธรรม

ตามแผน ในการประชุมครั้งนี้ รัฐสภาจะพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้ในห้องโถงวันที่ 29 พฤษภาคม และลงมติให้ผ่านในวันที่ 17 มิถุนายน

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/tranh-xay-ra-co-che-xin-cho-de-vay-lai-suat-0-20250520193046388.htm