หลีกเลี่ยงกลไก “ขอ-ให้” เพื่อกู้ยืมอัตราดอกเบี้ย 0%

ต้องควบคุมกระแสเงินสดอย่างเข้มงวดเมื่อปล่อยกู้ดอกเบี้ย 0%

ภายใต้ร่างกฎหมายดังกล่าว อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับสินเชื่อไม่มีหลักประกันที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษ 0% ต่อปี อาจจะโอนจาก นายกรัฐมนตรี ไปยังธนาคารแห่งรัฐได้

ผู้แทน Nguyen Hai Nam - Thua Thien Hue กล่าวว่าสินเชื่อเหล่านี้มีอัตราดอกเบี้ย 0% ในขณะที่อัตราดอกเบี้ยภายนอกจะอยู่ที่ 4 – 5% แล้วฉันจะได้รับสินเชื่อเมื่อใด? จะต้องมีการกำหนดเงื่อนไขและเกณฑ์การปล่อยกู้ที่ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงกลไก “ขอ-อนุมัติ”

ผู้แทน Hoang Van Cuong จากกรุง ฮานอย กล่าวว่าการปรับร่างเพื่อมอบอำนาจให้กับผู้ว่าการธนาคารนั้นเหมาะสมกับจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจเป็นอย่างยิ่ง แต่เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ประโยชน์จากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ 0% ในขณะที่งบประมาณยังมีเรื่องให้ต้องกังวลอีกมากมาย จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนว่ากรณีใดบ้างที่เข้าเงื่อนไขการกู้เงินดอกเบี้ย 0%

ผู้แทน Hoang Van Cuong - คณะผู้แทนฮานอย

“จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของธนาคารแห่งรัฐในการควบคุมกระแสเงินสดให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการตกอยู่ในสถานการณ์เสี่ยง ดังนั้น ธนาคารแห่งรัฐจึงมีสิทธิในการตัดสินใจ แต่ต้องมีความรับผิดชอบด้วยเช่นกัน” นายเกวง กล่าว

ในทำนองเดียวกัน ผู้แทน Thach Phuoc Binh - Tra Vinh กล่าวว่า การตัดสินใจให้สินเชื่อพิเศษดอกเบี้ย 0% โดยหน่วยงานจัดการอาจเป็นเรื่องน่ากังวลหากร่างกฎหมายไม่ได้ระบุเกณฑ์และเงื่อนไขที่สถาบันสินเชื่อจะกู้ยืมได้ชัดเจน

ควรมีกลไกการร้องเรียนเพิ่มมากขึ้นหากการจัดการหนี้เสียเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

ภายใต้ร่างกฎหมาย สถาบันสินเชื่อ หน่วยซื้อขายและจัดการหนี้ มีสิทธิยึดหลักประกันหนี้เสียได้ ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่าในระหว่างการบังคับใช้ สถาบันสินเชื่อจะต้องไม่นำมาตรการที่ฝ่าฝืนข้อห้ามของกฎหมายหรือขัดต่อจริยธรรมทางสังคมมาใช้

พลตรี เหงียน กัวก์ หุ่ง รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ แสดงความกังวลว่าขอบเขตและเงื่อนไขการยึดโดยสถาบันสินเชื่อ รวมถึงบทบาทของหน่วยงานของรัฐยังไม่ได้รับการระบุอย่างชัดเจน

ตามที่เขากล่าว หน่วยงานร่างจะต้องเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการประสานงานของฝ่ายต่างๆ ในการจัดการกับหนี้เสีย การยึดทรัพย์สินจะต้องเปิดเผยและโปร่งใสเพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายต่อผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้กู้

“อย่าละเมิดสิทธิอันชอบธรรมของบุคคล เช่น ที่อยู่อาศัย ชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนตัว ความลับในครอบครัว ในการยึดทรัพย์สินเหล่านี้” ผู้แทนเสนอ โดยเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลโดยธนาคารแห่งรัฐในการจัดการทรัพย์สินของสถาบันสินเชื่อ

ผู้แทนทัคเฟือกบินห์ - คณะผู้แทนจ่าวินห์

ผู้แทน Thach Phuoc Binh - Tra Vinh เสนอว่าควรมีการกำกับดูแลโดยหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานบริหารจัดการเมื่อธนาคารยึดและจัดการสินทรัพย์ที่มีหลักประกัน เพื่อไม่ให้ละเมิดสิทธิและสินทรัพย์อื่นๆ ของผู้กู้ “จำเป็นต้องมีกลไกการร้องเรียนเพิ่มเติมหากการยึดทรัพย์สินของสถาบันการเงินเป็นสิ่งผิดกฎหมาย” เขากล่าวเน้นย้ำ

ในส่วนของการจัดการหนี้เสีย ผู้แทนเหงียน ไห นาม แสดงความเห็นว่าในความเป็นจริงในเวียดนาม มีสถานการณ์ที่ธนาคารละเมิดสิทธิ์ในการยึดหลักประกัน แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะต้องรับรองสิทธิความเป็นส่วนตัวและประเด็นสิทธิมนุษยชน การจัดการจะต้องยุติธรรมและเท่าเทียมกันสำหรับทุกฝ่าย

เขาให้ตัวอย่างการประเมินมูลค่าทรัพย์สินในคดีเตินฮวงมินห์ ถ้าประเมินราคาตอนที่ธุรกิจมีปัญหาก็จะได้ราคาถูกมาก แต่หากตลาดดีขึ้นก็จะได้ราคาดีกว่า การกำหนดราคาทำให้ธุรกิจเสียหายมากมาย ดังนั้นเขาจึงเชื่อว่าหลักการประเมินค่าจะต้องไม่ผิดจริยธรรมและจะต้องให้แน่ใจถึงสิทธิในการยึดหลักประกัน ศาลควรเป็นทางเลือกสุดท้ายในการตัดสินความยุติธรรม

ตามแผน ในการประชุมครั้งนี้ รัฐสภาจะหารือร่างกฎหมายฉบับนี้ในห้องประชุมวันที่ 29 พฤษภาคม และลงมติให้ผ่านในวันที่ 17 มิถุนายน

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/tranh-xay-ra-co-che-xin-cho-de-vay-lai-suat-0-20250520193046388.htm