การนำ 6 กลุ่มโซลูชันมาใช้เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

บ่ายวันนี้ (12 ธันวาคม) นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง เป็นประธานการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน นายเหงียน ลอง ไห่ สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และ นายห่า ซี ดง รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เข้าร่วมการประชุม ณ สะพาน กวางจิ

สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เหงียนลองไห่; รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ห่าซีดง เข้าร่วมการประชุม - ภาพ: TT

ภายในสิ้นปี 2566 กำลังการผลิตรวมของแหล่งพลังงานหมุนเวียน (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์) ในระบบไฟฟ้าของประเทศจะอยู่ที่ 21,664 เมกะวัตต์ คิดเป็นประมาณ 27% โดยผลผลิตไฟฟ้าสะสมต่อปีของแหล่งพลังงาน (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์บนพื้นดิน พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา) จะอยู่ที่ประมาณ 27,317 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นเกือบ 13% ของระบบไฟฟ้าทั้งหมด

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกในการดำเนินโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงที่ผ่านมาแล้ว ยังมีสถานการณ์ที่โครงการพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากถูกระงับ ล่าช้ากว่ากำหนด และล่าช้าในการดำเนินการ สาเหตุคือระบบกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ กระบวนการดำเนินโครงการพลังงานหมุนเวียนยังมีประเด็นใหม่ๆ ประเด็นที่ซับซ้อน และแนวปฏิบัติยังก้าวหน้ากว่าเอกสารทางกฎหมาย

การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมกำลังก้าวหน้าอย่างรวดเร็วและเป็นไปในเชิงบวก แต่ก็ยังคงมีอุปสรรค ความยากลำบาก และการละเมิดต่างๆ อยู่ การละเมิดเหล่านี้ได้รับการสรุป โดยสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล แล้ว และจำเป็นต้องจัดการกับความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง

อย่างไรก็ตาม ความล่าช้าในการดำเนินโครงการจะทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคมจำนวนมหาศาล โดยไม่ได้ใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานที่มีอยู่เพื่อชดเชย ไม่ให้มีการจ่ายพลังงานเพียงพอ หรือตอบสนองความต้องการการเติบโต ผลที่ตามมาอาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการล่มสลาย ล้มละลาย ไม่สามารถชำระเงินกู้ธนาคารได้ นำไปสู่การล้มละลาย ธุรกิจและประชาชนสูญเสียเงิน ส่งผลกระทบต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮา ซี ดง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: TT

ในการประชุมครั้งนี้ ภาคส่วน ท้องถิ่น และธุรกิจต่างๆ ต่างเสนอปัญหาและความยากลำบากต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการพลังงานหมุนเวียนมากมาย

ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2567 รัฐบาลได้จัดการประชุมเพื่อลงมติเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน กำหนดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งมั่นขจัดอุปสรรคสำหรับภาคธุรกิจและนักลงทุน เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน อันจะนำไปสู่เป้าหมายการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ในปี 2568 อย่างน้อย 8% โดยมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหา 6 กลุ่ม ได้แก่ การวางแผนเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินการในกรณีที่โครงการไม่ละเมิดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง การป้องกันประเทศ และการวางแผนงานและโครงการสำคัญระดับชาติ

สำหรับโครงการที่มีการฝ่าฝืนขั้นตอนและขั้นตอนเกี่ยวกับที่ดินและการก่อสร้าง ให้ดำเนินการได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กว๋างตรีเสนอแก้ปัญหาเร่งด่วน เร่งดำเนินโครงการ 11 โครงการ

นายห่า ซี ดง รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวในการประชุมว่า ในจังหวัดมีโครงการพลังงานลม 20 โครงการ กำลังการผลิตรวม 742.2 เมกะวัตต์ โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ 3 โครงการ กำลังการผลิตรวม 119.6 เมกะวัตต์ โครงการพลังงานน้ำ 11 โครงการ กำลังการผลิตรวม 167.5 เมกะวัตต์ และระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา 112.7 เมกะวัตต์ (เทียบเท่าประมาณ 90.2 เมกะวัตต์) ที่ได้เริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์แล้ว โดยกำลังการผลิตรวมที่ดำเนินการเชิงพาณิชย์จนถึงขณะนี้อยู่ที่ 1,119.5 เมกะวัตต์

ปัจจุบันมีโครงการพลังงานลม 11 โครงการ กำลังการผลิตรวม 424 เมกะวัตต์ และโครงการพลังงานน้ำขนาดเล็ก 7 โครงการ กำลังการผลิตรวม 93 เมกะวัตต์ ซึ่งโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมเฮืองลิญ 4 ได้ติดตั้งแล้วเสร็จ แต่ยังไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการทดสอบและควบคุมการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติอย่างเป็นทางการในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ โครงการบางโครงการยังติดขัดอยู่ระหว่างการต่อสัญญาการเชื่อมต่อและข้อตกลงเฉพาะทางกับภาคอุตสาหกรรมไฟฟ้า ทำให้การดำเนินงานล่าช้าและสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคม ดังนั้น จึงขอเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหาดังกล่าว

นอกจากนี้ แผนการดำเนินการตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ในจังหวัดกวางจิยังไม่ได้รับการอนุมัติ ดังนั้น จึงขอเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและประกาศใช้โดยเร็ว เพื่อให้จังหวัดมีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการในขั้นตอนต่อไป นอกจากนี้ รัฐบาลควรพิจารณาและเสริมกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมบนบกให้กับจังหวัดกวางจิอีกประมาณ 1,500 - 2,000 เมกะวัตต์

สำหรับโครงการที่ละเมิดการวางแผนด้านแร่ธาตุ การชลประทาน การป้องกันประเทศ ฯลฯ จะมีการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างการดำเนินการวางแผนและการดำเนินโครงการ จากนั้นจะปรับการวางแผนที่ทับซ้อนกันให้เหมาะสม หรือบูรณาการและดำเนินการโครงการพลังงานหมุนเวียนและการวางแผนที่เกี่ยวข้องไปพร้อมๆ กัน (การวางแผนแบบคู่ขนาน)

โครงการที่ได้รับสิทธิ์ FIT แต่ได้ละเมิดข้อกำหนดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเนื่องจากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขอย่างครบถ้วน จะไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิ์ FIT พิเศษ โครงการจะถูกกำหนดราคาซื้อขายไฟฟ้าใหม่ตามระเบียบข้อบังคับ โดยสิทธิ์ FIT พิเศษที่ได้รับไม่ถูกต้องจะได้รับคืนผ่านการชำระเงินชดเชยสำหรับการซื้อไฟฟ้า

สำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่สร้างบนพื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ที่มีกำลังการผลิตสูง ภายใต้รูปแบบการลงทุนในฟาร์มเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมสำหรับการเพาะปลูก นักลงทุนต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบต่างๆ ซึ่งรวมถึงการดำเนินการก่อสร้างอย่างครบถ้วน การลงทุนในฟาร์มเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการพลังงานหมุนเวียนตามบทบัญญัติของกฎหมาย และต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐตามกฎระเบียบโดยทันที

ในกรณีที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาว่ามีการละเมิดสิทธิที่ดินสำหรับก่อสร้างทางการเกษตร จะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ FIT แต่จะต้องกำหนดราคาซื้อขายไฟฟ้าใหม่ตามระเบียบข้อบังคับ สิทธิประโยชน์ FIT ที่ได้รับไม่ถูกต้องจะได้รับคืนผ่านการหักกลบกับค่าซื้อไฟฟ้า นอกจากนี้ โครงการยังต้องดำเนินกิจกรรมทางการเกษตรที่จดทะเบียนไว้อย่างครบถ้วน

ในบางกรณี เช่น โครงการที่ได้ราคา FIT ที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ และโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่สร้างบนที่ดินเกษตรและป่าไม้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อขายไฟฟ้าเมื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาว่าราคา FIT ที่ได้รับสิทธิพิเศษของโครงการถูกเพิกถอนเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการหักกลบการชำระเงินสำหรับการซื้อไฟฟ้า

นายกรัฐมนตรีขอให้การขจัดอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการพลังงานหมุนเวียนต้องเป็นไปโดยเปิดเผยและโปร่งใส โดยไม่ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ความไม่สะดวก หรือการคุกคาม และไม่มีการทุจริตหรือผลเสียใดๆ ในกระบวนการดำเนินการ รัฐบาลได้ออกนโยบายขจัดอุปสรรค และหน่วยงานท้องถิ่นต้องร่วมมือกับภาคธุรกิจในการดำเนินการตามนโยบายดังกล่าว

ทันห์ ตรุค

ที่มา: https://baoquangtri.vn/trien-khai-6-nhom-giai-phap-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-190366.htm