ยุทธศาสตร์มหาสมุทรอินเดียมีแนวโน้มอย่างไร?

เมื่อเร็วๆ นี้ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (USSH, VNU) ประสานงานกับ Konrad-Adenauer-Stiftung (เยอรมนี) เพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "กลยุทธ์อินโด- แปซิฟิก ของสหภาพยุโรป" เพื่อประเมินผลการดำเนินการตามกลยุทธ์นับตั้งแต่มีการประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2564

Triển vọng nào cho Chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của EU?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ สหภาพยุโรปจำเป็นต้องพัฒนาแนวทางนโยบายของตนเองโดยยึดหลักความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ และให้ความสำคัญกับการสร้างสมดุลที่สำคัญในการมีส่วนร่วมกับภูมิภาคอินโด- แปซิฟิก (ที่มา: PARCOM)

การประชุมเชิงปฏิบัติการซึ่งจัดขึ้นทางออนไลน์ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินแนวโน้มการดำเนินการตามกลยุทธ์ของสหภาพยุโรปในอนาคต

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการวิจัยสามปี (2021-2023) “แนวทางของสหภาพยุโรปต่อความร่วมมือในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก: จากกลยุทธ์สู่การปฏิบัติ” เพื่อสำรวจแนวทางของสหภาพยุโรปต่อความร่วมมือระหว่างประเทศในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกและผลกระทบต่อประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ VNU ร่วมกับมูลนิธิ Konrad-Adenauer ประเทศเยอรมนีในเวียดนาม

การเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและ ภูมิรัฐศาสตร์ โลกหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการดำเนินยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ทัศนะและการตอบสนองเชิงนโยบายของภาคส่วนสำคัญในภูมิภาคยังมีส่วนสำคัญในการกำหนดยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศของสหภาพยุโรปนี้ด้วย

แล้วอนาคตของความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับภูมิภาคที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เศรษฐกิจ และภูมิรัฐศาสตร์แห่งนี้จะเป็นอย่างไร? นี่คือคำถามที่กระตุ้นให้ทีมวิจัยดำเนินการโครงการวิจัยร่วมระยะที่สามให้แล้วเสร็จและจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ

พิธีเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. เดทเลฟ บรีเซน จากมหาวิทยาลัยจัสตุส-ลีบิก กีสเซิน (เยอรมนี) ซึ่งเป็นสมาชิกคนสำคัญของทีมวิจัย ได้นำเสนอสรุปผลการวิจัยหลักในระยะที่ 3 ของโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงการเคลื่อนไหวอย่างแข็งแกร่งสู่ระเบียบโลกแบบหลายขั้วอำนาจใหม่ และสหภาพยุโรปจำเป็นต้องมีกลยุทธ์เพื่อเพิ่มอิทธิพลในระดับโลก

ในบริบทดังกล่าว สหภาพยุโรปจำเป็นต้องพัฒนาแนวทางนโยบายของตนเองโดยยึดหลักความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ และให้ความสำคัญกับการสร้างสมดุลที่สำคัญในการมีส่วนร่วมกับภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (ตามบทความของศาสตราจารย์ Margit Bussmann จากมหาวิทยาลัย Griefswald ประเทศเยอรมนี)

รายงานดังกล่าวเน้นที่ประเด็นเฉพาะในความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ได้แก่ กลยุทธ์การเชื่อมโยงที่มุ่งเน้นของสหภาพยุโรปกับภูมิภาคเพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพสูงสุด (รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ฮอง ฮันห์ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ เวียดนามนู); ศักยภาพและจุดแข็งในความร่วมมือทางเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปกับภูมิภาค (ดร. เหงียน วัน ดัป มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ เวียดนามนู) และความซับซ้อนในแนวทางที่เน้นคุณค่าของสหภาพยุโรปเมื่อมีส่วนร่วมในประเด็นระดับภูมิภาค (ดร. เหงียน ถิ ทุย ตรัง และ ดร. เหงียน ถิ มี ฮันห์ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ เวียดนามนู)

นอกเหนือจากการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลการวิจัยหลักและข้อสังเกตที่แบ่งปันโดยตัวแทนทีมวิจัยแล้ว การประชุมเชิงปฏิบัติการยังขยายการอภิปรายไปยังมุมมองของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักในระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลยุทธ์ของสหภาพยุโรปในบริบทใหม่ด้วย

ศาสตราจารย์โก อิโตะ มหาวิทยาลัยเมจิ (ประเทศญี่ปุ่น) กล่าวว่า ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกเป็นพื้นที่ด้านความมั่นคงที่ซับซ้อน และญี่ปุ่นสามารถมีบทบาทสำคัญได้ ในขณะที่การมีส่วนร่วมของสหภาพยุโรปในภูมิภาคนี้จะมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อสามารถแก้ไขความแตกต่างระหว่างประเทศสมาชิกเพื่อดำเนินนโยบายร่วมกันได้

การประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์ “ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหภาพยุโรป” จัดขึ้นทางออนไลน์ (ที่มา: มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์)

ดร. เหงียน ถิ ทู เฮือง จากมหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเกาหลี (VNU) กล่าวถึงมุมมองของเกาหลีว่า “ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหภาพยุโรปเป็นโอกาสสำหรับเกาหลีในการแสวงหาพันธมิตรระหว่างประเทศใหม่ๆ นอกเหนือจากพันธมิตรดั้งเดิม เช่น สหรัฐอเมริกาและประเทศในเอเชีย โดยอิงจากรากฐานความสัมพันธ์ที่เคยมีมา เกาหลีจะมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างความสัมพันธ์ในปัจจุบันกับสหภาพยุโรปอย่างแน่นอน แต่จะต้องเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ ตั้งแต่การพิจารณาความสัมพันธ์กับพันธมิตร ไปจนถึงการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติและการพัฒนาเศรษฐกิจ”

ในมุมมองของอินเดีย ศาสตราจารย์ ดร. กุมารีสัน ราชา มหาวิทยาลัยปอนดิเชอร์รี (อินเดีย) ให้ความเห็นว่าแนวทางของอินเดียต่อภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกมุ่งเน้นไปที่บทบาทสำคัญของอาเซียน แนวทางนี้สอดคล้องกับแนวทางของสหภาพยุโรปต่อภูมิภาค โดยมุ่งเน้นการรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม เป้าหมายพื้นฐานของสหภาพยุโรปคือเอเชีย นอกจากนี้ สหภาพยุโรปยังสนับสนุนมาตรการต่างๆ เพื่อสนับสนุนอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงของภูมิภาค ผลประโยชน์ของอินเดียและสหภาพยุโรปจะบรรจบกันเมื่อทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะสร้างความร่วมมือเพื่อเสริมสร้างระเบียบโลกที่ตั้งอยู่บนกฎเกณฑ์

ในตอนท้ายการประชุมเชิงปฏิบัติการ คุณฟลอเรียน ไฟเยอราเบนด์ หัวหน้าผู้แทนมูลนิธิคอนราด-อาเดนาวเออร์ประจำเวียดนาม ได้กล่าวยืนยันอีกครั้งว่า “อินโด-แปซิฟิกได้กลายเป็นศูนย์กลางทางภูมิรัฐศาสตร์ที่น่าสนใจของศตวรรษที่ 21 แม้จะเป็นภูมิภาคที่อยู่ห่างไกลจากสหภาพยุโรปทางภูมิศาสตร์ แต่ก็เป็นภูมิภาคที่สำคัญต่อทั้งความเจริญรุ่งเรืองและความมั่นคงของสหภาพยุโรป ยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปตระหนักถึงความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์และภูมิรัฐศาสตร์ของอินโด-แปซิฟิกโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้”

งานวิจัย “แนวทางความร่วมมือของสหภาพยุโรปในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก: จากกลยุทธ์สู่การปฏิบัติ” ประกอบด้วย 3 ระยะ ระยะที่ 1 ดำเนินการในปี 2564 วิเคราะห์ยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปและมุมมองของสมาชิกบางส่วนเกี่ยวกับความร่วมมือในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกและมุมมองเบื้องต้นของเวียดนาม ระยะที่ 2 ดำเนินการในปี 2565 ตรวจสอบมุมมองและปฏิกิริยาของประเทศสำคัญในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกต่อยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรป ระยะที่ 3 ดำเนินการในปี 2566 ศึกษาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ระหว่างประเทศต่อการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปและโอกาสในอนาคตของความร่วมมือของสหภาพยุโรปในภูมิภาค

แหล่งที่มา