เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติใช้งบลงทุนกว่า 580,000 ล้านดอง พัฒนาคุณภาพการศึกษา

(แดน ตรี) - รัฐบาลเสนอแผนงานต่อรัฐสภาเพื่อใช้จ่ายเงิน 580,133 พันล้านดองจากงบประมาณกลางและส่วนท้องถิ่นและแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อลงทุนในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาในอีก 10 ปีข้างหน้า

เมื่อเช้าวันที่ 25 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน ได้นำเสนอรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี 2569-2578

ลงทุนดึง 8 มหาวิทยาลัยรัฐเข้า 200 มหาวิทยาลัยชั้นนำในเอเชีย

คาดว่าโครงการนี้จะใช้เวลาดำเนินการ 10 ปี (ตั้งแต่ปี 2569 ถึงปี 2578) และแบ่งออกเป็น 2 ระยะ

ระยะเวลา พ.ศ. 2569-2573 จะเน้นไปที่การแก้ไขข้อจำกัดและความท้าทายที่เกิดขึ้นในอดีต การดำเนินการและดำเนินการให้แล้วเสร็จทั้งหมดหรือบางส่วนของเป้าหมายสำคัญหลายประการที่ต้องได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินที่กำหนดไว้ภายในปี พ.ศ. 2573 ตามมติที่ 71 และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ช่วงปี 2574-2578 จะยังคงดำเนินการสร้างและปรับใช้ภารกิจและเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับปี 2578 ต่อไป

รัฐบาล กำหนดเป้าหมายทั่วไปในการทำให้ระบบการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นมาตรฐานและปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างครอบคลุม สร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและแข็งแกร่งในคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม ขยายโอกาสการเรียนรู้ให้กับทุกคน สร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึงการศึกษาและสิทธิในการเรียนรู้ตลอดชีวิต

ตามรายงานระบุว่า ภายในปี 2573 รัฐบาลจะพยายามบรรลุเป้าหมายเฉพาะกลุ่ม 4 กลุ่ม ได้แก่ การปรับมาตรฐานระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป การจัดตั้งศูนย์แห่งชาติ 6 แห่งและศูนย์ภูมิภาค 12 แห่งเพื่อฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูงอย่างค่อยเป็นค่อยไป การลงทุนในการปรับมาตรฐานและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างค่อยเป็นค่อยไป การขยายพื้นที่การพัฒนาสำหรับสถาบันอุดมศึกษา การปรับปรุงคุณภาพและศักยภาพของครู ผู้บริหารการศึกษา และผู้เรียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้ระบุเป้าหมายอย่างชัดเจนในการมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนไปที่การสร้างโรงเรียนและห้องเรียนให้มั่นคง 100% รวมถึงการสร้างเครือข่ายโรงเรียนประจำและบ้านพักสาธารณะสำหรับครูในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน และเกาะให้เสร็จสมบูรณ์

รัฐบาลยังมีเป้าหมายที่จะลงทุนในการปรับปรุงมหาวิทยาลัยของรัฐที่สำคัญ 8 แห่งให้ติดอันดับ 200 มหาวิทยาลัยชั้นนำของเอเชีย และมีมหาวิทยาลัยของรัฐอย่างน้อย 1 แห่งติดอันดับ 100 มหาวิทยาลัยชั้นนำ ของโลก ในสาขาสำคัญหลายสาขา

เป้าหมายสำคัญอีกประการหนึ่งคือการค่อยๆ ทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในระบบการศึกษาระดับชาติ ทดลองใช้รูปแบบโรงเรียนที่พัฒนาความคิดสร้างสรรค์ การคิดเชิงวิเคราะห์ และการบูรณาการในระดับนานาชาติ

รัฐบาลวางแผนที่จะใช้เงิน 580,133 พันล้านดองเพื่อลงทุนในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาในอีก 10 ปีข้างหน้า (ภาพ: DT)

ภายในปี 2578 รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะลงทุนสร้างสถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปให้ได้มาตรฐานด้านสิ่งอำนวยความสะดวกให้ได้ 100% สถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป 100% มีอุปกรณ์การสอนที่เพียงพอสำหรับการนำภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองมาใช้ในโรงเรียน

รัฐบาลจะลงทุนสร้างวิทยาลัยอาชีวศึกษาคุณภาพสูง 60 แห่ง มุ่งสู่ระดับอาเซียน 4 ประเทศ และโรงเรียน 6 แห่ง มุ่งสู่ระดับประเทศพัฒนาแล้วในกลุ่ม G20 ลงทุนพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐให้ครบ 100% ในแผนพัฒนาสู่มาตรฐานภายในปี 2578

ให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อช่วยเหลือท้องถิ่นที่ด้อยโอกาส

ข้อเสนอของรัฐบาลเสนอแผนการคำนวณทรัพยากรทั้งหมดที่ระดมมาเพื่อดำเนินการตามแผนในช่วงปี 2569-2578 อยู่ที่ประมาณ 580,133 พันล้านดอง

โดยในจำนวนนี้ เงินทุนงบประมาณกลางอยู่ที่ 349,113 พันล้านดอง (คิดเป็น 60.2%) เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 115,773 พันล้านดอง (คิดเป็น 19.9%) และเงินทุนสนับสนุนสถาบันการศึกษาอยู่ที่ 89,073 พันล้านดอง (คิดเป็น 15.4%) เงินทุนอื่นๆ ที่ระดมได้ตามกฎหมายคาดว่าจะอยู่ที่ 26,173 พันล้านดอง (คิดเป็น 4.5%)

โครงการดังกล่าวแบ่งออกเป็น 2 ระยะ โดยระยะที่มีเงินทุนรวมสำหรับการดำเนินการในปี 2569-2573 อย่างน้อย 174,673 พันล้านดอง และระยะปี 2574-2578 อย่างน้อย 405,460 พันล้านดอง

เมื่อพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาล คณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมก็เห็นพ้องถึงความจำเป็นในการลงทุนในโครงการดังกล่าว

หอประชุมเดียนหงษ์ ในระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 (ภาพ: ฮ่องฟอง)

หน่วยงานตรวจสอบเชื่อว่าโครงการดังกล่าวจะเพิ่มทรัพยากรการลงทุนมากขึ้น ตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงระบบการศึกษาระดับชาติอย่างครอบคลุม และสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและแข็งแกร่งในคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม

โครงการดังกล่าวยังขยายโอกาสและสร้างหลักประกันสิทธิในการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้กับประชาชน ความเสมอภาคทางการศึกษา ตอบสนองความต้องการการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนได้ดียิ่งขึ้น

เกี่ยวกับขอบเขตและขนาดของการดำเนินงานโครงการ คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมเห็นด้วยกับรัฐบาล แต่ได้เพิ่มเติมว่า ด้วยงบประมาณที่มีจำกัด หน่วยงานที่จัดทำร่างควรพิจารณาจากความสามารถในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อกำหนดภารกิจการลงทุนที่สำคัญและเร่งด่วนสำหรับทั้งประเทศและสำหรับแต่ละท้องถิ่นในช่วงเวลาข้างหน้า พร้อมด้วยแผนงานการดำเนินงานที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

หน่วยงานประเมินผลเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับการลงทุนทั้งหมด แผนการจัดสรรเงินทุน และความคืบหน้าในการดำเนินการตามโครงการ โดยได้ทราบถึงความจำเป็นในการประกันการลงทุนที่มุ่งเน้นและมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการกระจายและการสิ้นเปลือง

คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคมยังเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับการลงทุนงบประมาณกลางทั้งหมดสำหรับโครงการนี้โดยพื้นฐาน แต่หน่วยงานกล่าวว่าควรพิจารณาว่าในช่วงปี 2569-2573 ความจำเป็นในการใช้งบประมาณแผ่นดินเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนานั้นมีมาก

หน่วยงานประเมินแนะนำให้ประเมินความสามารถในการบรรลุเป้าหมายงบประมาณแผ่นดิน เพื่อจัดลำดับความสำคัญของประเด็นสำคัญๆ และกำหนดแนวทางที่เหมาะสมในการดำเนินโครงการ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และประสิทธิภาพ นอกจากนี้ รัฐบาลยังจำเป็นต้องมีแผนการจัดสรรเงินทุนให้ใกล้เคียงกับเป้าหมายที่ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จ และความสามารถในการเบิกจ่าย เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และประสิทธิภาพ

ในส่วนของทุนงบประมาณท้องถิ่น มีความเห็นบางส่วนว่า สัดส่วนทุนสำรองจากงบประมาณท้องถิ่นในช่วงปี 2569-3573 ที่ 25.82% เป็นเรื่องยากที่จะบรรลุ โดยเฉพาะสำหรับท้องถิ่นที่ยังไม่สามารถปรับสมดุลงบประมาณได้

คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคมขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างประเมินความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณของท้องถิ่นอย่างรอบคอบ ประเมินความสามารถในการระดมทุนงบประมาณท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด และคำนวณและเสนอระดับการจัดสรรเงินทุนงบประมาณท้องถิ่นที่เหมาะสมกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติ

คณะกรรมการเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องส่งเสริมให้ท้องถิ่นที่มีรายได้งบประมาณสูงดำเนินการลงทุนด้านการศึกษาอย่างจริงจัง และให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-chi-hon-580000-ty-dong-dau-tu-nang-cao-chat-luong-giao-duc-20251125080140347.htm