เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขภาษีมูลค่าเพิ่ม ‘แก้ปัญหา’ ปัญหาที่สมาคมอุตสาหกรรม 5 พันล้านดอลลาร์เคยเสนอ

รัฐบาลเสนอให้ยกเลิกเนื้อหาการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มกับสินค้าพืชผล ป่าปลูก ปศุสัตว์ สัตว์น้ำ และการประมง ที่ยังไม่ได้แปรรูปเป็นสินค้าอื่น...

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang - รูปถ่าย: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ 8 ธันวาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานต่อ รัฐสภา เกี่ยวกับเนื้อหา 4 ประการของร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

ปัญหานโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มในภาค เกษตร และอาหารสัตว์

ตามที่รัฐบาลระบุ การแก้ไขนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเอาชนะผลที่ตามมาของพายุและน้ำท่วม ฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรม และขจัด "อุปสรรค" ในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในทางปฏิบัติ คำร้องดังกล่าวระบุว่าในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 รัฐสภาได้ออกกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

โดยผ่านการดำเนินการ สมาคมและภาคธุรกิจได้สะท้อนให้เห็นความยากลำบากในนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับภาคการเกษตรและอาหารสัตว์ และเงื่อนไขการคืนภาษี

ด้วยเหตุนี้ ภาคธุรกิจจึงระบุว่าจะต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% จากผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ซื้อและขายในเชิงพาณิชย์

ภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บและคืนให้กับสินค้าที่มีผลผลิตส่วนใหญ่เพื่อส่งออก (เช่น ปลาดุก พริกไทย กาแฟ เป็นต้น) ทำให้เกิดการเสียเวลาและเงินทุนหยุดนิ่งสำหรับธุรกิจ ขณะที่สถาบันสินเชื่อไม่ได้จ่ายภาษีนี้เมื่อให้เงินทุนหมุนเวียน ทำให้เกิดความกดดันทางการเงินและลดประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ

ตามที่ภาคธุรกิจระบุ กฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันทำให้เกิดการเลือกปฏิบัติระหว่างผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำที่ผลิตในประเทศกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำที่นำเข้า เนื่องจากผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำที่นำเข้าไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อนำเข้าสู่เวียดนาม

ในทางกลับกัน เนื่องจากอาหารสัตว์ไม่ต้องเสียภาษี จึงไม่สามารถหักหรือขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าได้ ส่งผลให้ต้นทุนและราคาขายของกิจการผลิตอาหารสัตว์เพิ่มขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเกษตรกรผู้เลี้ยงปศุสัตว์

นอกจากนี้กฎระเบียบดังกล่าวยังไม่ทำให้เกิดความเป็นธรรมและอาจทำให้ความสามารถในการแข่งขันกับผลิตภัณฑ์อาหารสัตว์นำเข้าลดลง เนื่องจากอาหารสัตว์นำเข้าไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

“ด้วยข้อกำหนดในปัจจุบันที่ผู้ซื้อมีสิทธิ์ได้รับคืนภาษีก็ต่อเมื่อผู้ขายได้แจ้งและชำระภาษีเรียบร้อยแล้วเท่านั้น ส่งผลให้เมื่อส่งออกสินค้า ธุรกิจมีสิทธิ์ได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่กลับล่าช้าเพราะต้องรอผลการตรวจสอบว่าผู้ขายได้แจ้งและชำระภาษีเรียบร้อยแล้ว ทำให้ธุรกิจที่ขอคืนภาษีประสบปัญหาและเสี่ยง เนื่องจากธุรกิจที่ขอคืนภาษีไม่มีเครื่องมือทางกฎหมายหรือทางเทคนิคที่จะตรวจสอบสถานะการปฏิบัติตามกฎหมายภาษีของผู้ขายได้ในขณะที่จัดทำเอกสารขอคืนภาษี” คำชี้แจงระบุ

ไม่มีการเก็บภาษีพืชผลและสินค้าปศุสัตว์ที่ไม่ผ่านการแปรรูป...

ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 2 มาตรา โดยรัฐบาลเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 1 มาตรา 5 แห่งกฎหมายปัจจุบัน (เกี่ยวกับเรื่องที่ไม่เสียภาษี) ให้ครอบคลุมถึงผลิตภัณฑ์จากพืชผล ป่าปลูก ปศุสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการประมง ที่ยังไม่มีการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือผ่านกระบวนการแปรรูปเบื้องต้นตามปกติโดยองค์กรหรือบุคคลที่ผลิต จับ ขาย และอยู่ในขั้นตอนการนำเข้าเท่านั้น

วิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพแรงงาน ที่รับซื้อพืชผลทางการเกษตร ป่าปลูก ปศุสัตว์ สัตว์น้ำ หรือผลิตภัณฑ์ประมงที่ผ่านกระบวนการแปรรูปขั้นต้นตามปกติแล้วขายให้แก่วิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพแรงงานอื่น ไม่ต้องคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนด

ในทางกลับกัน มีการเพิ่มข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษี เพื่อให้ภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าของสินค้าและบริการที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มสามารถหักลดหย่อนได้เต็มจำนวน

รัฐบาลเชื่อว่าข้อเสนอข้างต้นไม่กระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดิน แต่จะลดขั้นตอนการคำนวณ การยื่นภาษี การชำระภาษี และการหักภาษีอีกด้วย

ในเวลาเดียวกัน หลักการภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงรับประกันว่าภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าของสินค้าและบริการที่ใช้ในการผลิตและธุรกิจสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มนั้นสามารถหักลดหย่อนได้เต็มจำนวน และสินค้าเหล่านี้เมื่อขายให้กับผู้บริโภคขั้นสุดท้ายก็ยังคงต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5%

นอกจากนี้ กฎระเบียบนี้ยังมีส่วนช่วยสนับสนุนการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ สัตว์น้ำ และอาหารทะเล ในกรณีที่ธุรกิจไม่ต้องชำระภาษีล่วงหน้าแล้วจึงดำเนินการขอคืนภาษี ขณะเดียวกันก็ช่วยลดความยุ่งยากของขั้นตอน หลีกเลี่ยงการเสียเวลาและต้นทุนโอกาสของธุรกิจ ลดการทุจริตในการซื้อขายใบแจ้งหนี้ รวมถึงการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มอีกด้วย

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้เสนอให้นำเนื้อหาพืชผล ป่าไม้ ปศุสัตว์ และสัตว์น้ำที่ยังไม่ผ่านการแปรรูป ซึ่งไม่ได้ผ่านการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือผ่านกระบวนการแปรรูปขั้นต้นตามปกติเพียงอย่างเดียว และนำไปใช้เป็นอาหารสัตว์หรือวัตถุดิบทางยา ออกไป โดยจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มตามอัตราภาษีที่กำหนดไว้สำหรับผลิตภัณฑ์พืชผล ป่าไม้ ปศุสัตว์ และสัตว์น้ำ

ข้อเสนอนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์อาหารสัตว์ได้รับการดำเนินการอย่างสอดคล้องกันตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยอาหารสัตว์ และเพื่อขจัดความยากลำบากในการผลิตทางการเกษตร โดยเฉพาะในบริบทของภาคการเกษตรที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากผลที่ตามมาจากภัยธรรมชาติและน้ำท่วมที่ยาวนาน

กลับสู่หัวข้อ

เทียนหลง - แทงจุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/trinh-quoc-hoi-sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-kho-van-de-5-hiep-hoi-nganh-hang-ti-do-tung-kien-nghi-20251208090126349.htm