การควบคุมการธนาคารเป็นสิ่งจำเป็น
บ่ายวันที่ 23 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อในห้องประชุม ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Van Hoa ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า รัฐบาลและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตกลงกันเกี่ยวกับกฎระเบียบเพื่อจำกัดการจัดการและควบคุมสถาบันสินเชื่อ
โดยเฉพาะการปรับผู้ที่เกี่ยวข้องให้เหมาะสมกับประเภทของสถาบันสินเชื่อ และการปรับการถือหุ้นส่วนบุคคลเป็น 3% แทนที่จะเป็น 5% และการควบคุมการลดแผนงานการให้สินเชื่อลงทีละน้อยเป็น 10% ของทุนสำหรับลูกค้าบางรายและบุคคลที่เกี่ยวข้อง นาย Pham Van Hoa กล่าวว่า “นี่เป็นปัญหาใหญ่”
ผู้แทนกล่าวว่าสิ่งสำคัญที่สุดในขณะนี้คือธนาคารจะต้องควบคุมและให้ความสำคัญมากขึ้นกับกรณีที่ "เจ้าของ" ธนาคารเป็นธุรกิจอยู่เบื้องหลัง การควบคุมธนาคารมีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าปรากฏการณ์ SCB จะไม่เกิดขึ้นอีก แหล่งเงินกู้ปัจจุบันที่ให้กับผู้ถือหุ้นธนาคารจะต้องได้รับการติดตามอย่างเข้มงวด
สร้างกลไกในการจัดการความเป็นเจ้าของข้ามกัน
ในการหารือถึงร่างกฎหมายฉบับนี้ ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความยากและมีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจ- สังคม แม้กระทั่งความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย
ดังนั้นจึงต้องศึกษาอย่างรอบคอบและรอบคอบ บทบัญญัติของร่างกฎหมายนี้ต้องมุ่งเป้าหมายสองประการ คือ การสร้างกลไกส่งเสริมการพัฒนาสถาบันสินเชื่อให้แข็งแรงและปลอดภัยเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจ
นาย Trinh Xuan An กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องต่อประเด็นการสร้างกลไกในการจัดการกับการเป็นเจ้าของข้ามกันและยุติการเป็นเจ้าของข้ามกัน ตามมติของคณะกรรมการกลางและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
“ในความเป็นจริง กรณีของธนาคารไทยพาณิชย์และสถานการณ์ปัจจุบันก่อให้เกิดปัญหา 3 ประการที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงมหาศาลต่อระบบ ได้แก่ การเป็นเจ้าของร่วมกัน การควบคุม และการจัดการสถาบันสินเชื่อ ดังนั้น จำเป็นต้องระบุปัญหาเหล่านี้ต่อไปเพื่อดำเนินการและขจัดออกไป”
ผมคิดว่าการเป็นเจ้าของร่วมกัน การครอบงำ และการจัดการเป็นกลอุบายที่ซับซ้อนมากและมักมองไม่เห็น อย่างไรก็ตาม ด้วยวัตถุที่มองไม่เห็นและเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลานี้ เราใช้เครื่องมือต่างๆ เช่น กฎหมายที่กำลังออกแบบอยู่ (การลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของหุ้น ลดวงเงินสินเชื่อ และขยายวัตถุที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ถือครองตำแหน่ง) ซึ่งหมายความว่าเรากำลังใช้สิ่งที่มองเห็นได้เพื่อควบคุมสิ่งที่มองไม่เห็น ในความคิดของผม มันไม่มีประสิทธิภาพ" เขากล่าว
ตามความเห็นของผู้แทน ประเด็นสำคัญของระบบธนาคารของเวียดนามอยู่ที่ประเด็นการกำกับดูแล เพื่อต่อสู้กับการเป็นเจ้าของข้ามสาย การควบคุม และการครอบงำในระบบธนาคาร ปัจจัยที่สำคัญที่สุดคือการพิจารณาว่าบุคคลและองค์กรใดเป็นเจ้าของธนาคารที่แท้จริง
ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อระบุบุคคลและองค์กรที่เรียกว่า “เจ้านาย” หรือ “เจ้านาย” ที่มีอำนาจในการควบคุมและอิทธิพลต่อการตัดสินใจในการดำเนินงานของธนาคาร
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้แทนเสนอให้ควบคุมประเด็นสองประเด็นโดยเฉพาะ: ประการแรก ความโปร่งใสของข้อมูลของบุคคลและองค์กรทั้งหมดที่เป็นผู้ถือหุ้นในธนาคารพาณิชย์แทนที่จะลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของ; การกำหนดภาระผูกพันในการเปิดเผยข้อมูลสำหรับผู้ถือหุ้น (ทั้งองค์กรและบุคคล) และกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องที่ถือหุ้นของสถาบันสินเชื่อเกินกว่าระดับที่กำหนด
ประการที่สองคือการควบคุมกระแสเงินสดและแหล่งทุนผ่านกลไกการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดและใช้การควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล
“ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ผมเสนอให้พิจารณาคงข้อกำหนดปัจจุบันเกี่ยวกับอัตราส่วนการถือหุ้นในมาตรา 63 และวงเงินสินเชื่อในมาตรา 136 ไว้ ผมคิดว่าแผนงานที่ รัฐบาล เสนอนั้นไม่น่าเชื่อถือและจำเป็นต้องมีการประเมินเพิ่มเติม” นายอันกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)