เลขาธิการใหญ่ ลัม: 80% ของประเทศมีรัฐบาลเพียง 3 ระดับเท่านั้น

เลขาธิการใหญ่ ลัม - ภาพ: GIA HAN

เช้าวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ขณะกล่าวปราศรัยกลุ่มในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า การปฏิวัติการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานได้รับการสนับสนุนจากประชาชน หน่วยงานต่างๆ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและดีมาก

“นี่เป็นนโยบายที่ถูกต้องอย่างยิ่ง และประชาชนต่างคาดหวังมานานแล้ว การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรนี้ไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดงบประมาณเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุด คือ การเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของกลไกรัฐ เพื่อพัฒนาประเทศชาติ” เลขาธิการ กล่าว

การเจริญเติบโตจะต้องตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชาชน

เลขาธิการ กพฐ. ย้ำว่า การพัฒนาประเทศมีภารกิจมากมาย แต่มีภารกิจที่สำคัญมาก 2 ประการ

เรื่องนี้ต้องเติบโต และนี่คือภารกิจสำคัญ เมื่อมีการเติบโตแล้ว ชีวิตผู้คนจะต้องตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นในทุกด้าน

เลขาธิการย้ำว่า การปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่และภารกิจให้ถูกต้อง และให้บริหารจัดการรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

เพื่อให้ประสบความสำเร็จ ต้องมีรูปแบบองค์กร มีระบบกฎหมายและข้อบังคับที่ประชาชนทั้งหมดนำไปปฏิบัติ และสังคมทั้งหมดนำไปปฏิบัติอย่างเป็นเอกฉันท์

เขาชี้ให้เห็นว่าเป็นไปไม่ได้ที่หน่วยงานนี้จะทำให้ทุกคนไปในทิศทางที่แตกต่างกัน หากปราศจากความสามัคคีและความเห็นพ้องต้องกัน ควบคู่ไปกับหน่วยงานนี้ จำเป็นต้องจัดตั้งคณะทำงานเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และบังคับใช้กฎหมายให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ

เลขาธิการยังกล่าวอีกว่า ในการเตรียมการ เจ้าหน้าที่บางคนบอกว่า "ขอเก็บเรื่องนี้ไว้ทำหลังการประชุมใหญ่ แล้วค่อยทำในวาระใหม่ คือปฏิรูป เพราะการทำแบบนี้จะทำให้เกิดความขัดแย้งมากเกินไป การเตรียมการใหม่ ไม่ว่ากระทรวงนี้หรือกระทรวงไหน มีปัญหาทางจิตวิทยามากเกินไป ก็ทำไม่ได้"

"ผมบอกไปแล้วว่าเราไม่สามารถทำแบบนั้นในการประชุมใหญ่ครั้งหน้าได้ หลังจากการประชุมใหญ่เสร็จ เราจะต้องเลือกตั้งและลงคะแนนเสียง ใครจะทำอะไรได้อีก มันยากมาก ดังนั้นนี่จึงเป็นโอกาสทองของเรา หลังจากที่เราทำสิ่งนี้เสร็จแล้ว เราจะสามารถคำนวณผลการประชุมใหญ่ได้" เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ

เขายังกล่าวอีกว่า ในกระบวนการนี้ การวิจัยอย่างละเอียดจากแนวทางปฏิบัติภายในประเทศและประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าทุกประเทศคำนึงถึงประสิทธิภาพของอุปกรณ์และความพึงพอใจของประชาชน

มีเกณฑ์หลายประการในการประเมินประสิทธิผลและประสิทธิภาพของหน่วยงาน โดยให้ความสำคัญกับความสามารถในการเป็นผู้นำ วิสัยทัศน์ระยะยาว ความสามารถในการปรับตัว และนวัตกรรมของรัฐบาล

“เราให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำ วิสัยทัศน์ระยะยาว ความสามารถในการปรับตัว ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ และนวัตกรรมของรัฐบาลและฝ่ายบริหาร นั่นคือเป้าหมายที่สำคัญมาก แต่ละขั้นตอนของการปฏิวัติต้องมีเส้นทางในการดำเนินการ”

เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม กลไกจะต้องบรรลุเป้าหมายนั้น มิฉะนั้นก็จะไม่มีเศรษฐกิจตลาด เลขาธิการกล่าวเสริมว่า “สิ่งใดก็ตามที่ขัดขวางจะต้องถูกกำจัดออกไป”

เลขาธิการยังได้ย้ำว่า ผู้แทนได้พูดคุยเกี่ยวกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และเราได้ทำงานอย่างหนักเพื่อขจัดระบบเศรษฐกิจแบบอุดหนุน คณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐ และวางแผนระยะยาว ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด

“เมื่อมองไปทั่วโลก มีเพียงสองประเทศเท่านั้นที่มีกระทรวงการวางแผนและการลงทุน คือ เวียดนามและลาว และลาวก็ได้ยกเลิกและรวมเข้ากับกระทรวงการคลังแล้ว ดังนั้น จึงไม่มีกระทรวงการวางแผนอีกต่อไป” เลขาธิการกล่าว พร้อมเสริมว่า จากการวิจัยแสดงให้เห็นว่าแม้กระทรวงนี้จะมีหน้าที่มากมาย แต่ก็ยังมี “ข้อผิดพลาด” อยู่บ้าง

ฉากประชุมกลุ่ม - ภาพโดย : GIA HAN

เดินต่อไปเถอะครับ เราคงตามประเทศอื่นไม่ทันแล้ว

อีกประเด็นหนึ่งที่เลขาธิการโต ลัม กล่าวถึงคือ เราต้องคำนึงถึงความสามารถในการแข่งขันของตลาดและสถานะของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ เพราะแม้ว่าเราจะพิจารณาถึงความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ แต่เราก็เห็นว่าหลายประเทศยังคงชะลอตัว และความสามารถในการแข่งขันของประเทศก็ยากลำบากมาก

เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวถึงเรื่องราวของสิงคโปร์ เกาหลีใต้ และจีน ซึ่งล้วนพัฒนามาจากความยากลำบากว่า “เช่นเดียวกับสิงคโปร์ เมื่อ 50-60 ปีก่อน พวกเขากล่าวว่าการไปรักษาตัวที่โรงพยาบาลโชเรย์เป็นความฝัน แต่ตอนนี้ เรากลับฝันที่จะไปรักษาตัวที่นั่น”

เมื่อมองย้อนกลับไปที่ประเทศจีนในช่วงที่เปิดประเทศ พบว่าระดับรายได้ต่อหัวอยู่ในระดับใกล้เคียงกัน ปัจจุบันรายได้ต่อหัวอยู่ที่ 12,000 - 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่รายได้ต่อหัวของเราต่ำกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ

เมื่อเปรียบเทียบกันแบบนี้จะเห็นได้ว่าความเร็วของเรานั้นยากเกินไปจนอาจเสี่ยงต่อการตกหล่นได้

โดยอ้างอิงหลักฐานข้างต้น เลขาธิการโต ลัม ต้องการเน้นย้ำว่าความเสี่ยงที่จะล้าหลังมีอยู่เสมอ นี่เป็นปัญหาที่เราตระหนักดี แต่เราต้องพัฒนาอย่างเข้มแข็งเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงดังกล่าว

“หากเรายังคงดำเนินต่อไปอย่างช้าๆ เราจะตามทันประเทศในภูมิภาคและโลกได้ยาก” เลขาธิการย้ำ

ตามที่เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า จำเป็นต้องคำนึงถึงกลไกบริหารและระดับความซื่อสัตย์ของรัฐบาลและรัฐ

ในบริบทของการป้องกันการทุจริต การทุจริต และความสิ้นเปลือง ปัจจัยเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับความสนใจมากขึ้น เลขาธิการยังให้ความสำคัญกับการประกันผลประโยชน์ของประชาชน สิทธิในการปกครองของประชาชน และการเสริมสร้างประชาธิปไตย

โดยอ้างอิงถึงเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงข้างหน้านี้ เลขาธิการได้เสนอแนะให้ระบุอุปสรรคและปัญหาคอขวดเพื่อแก้ไขโดยเร็วที่สุด และระดมทรัพยากรทั้งหมด รวมถึงทรัพยากรจากประชาชน

เลขาธิการ กพท. เผย หากประชาชนเห็นด้วยและสนับสนุน อำนาจก็จะได้รับการส่งเสริม

เมื่อพิจารณาถึงประเด็นว่าจะบรรลุเป้าหมายหรือไม่ เราต้องพัฒนาให้สูงและรวดเร็ว แต่ด้วยกลไกที่หนักหน่วง เราจะสามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพของมันได้อย่างเต็มที่หรือไม่ เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า ขณะนี้เป็นเพียงการจัดเตรียมเบื้องต้น ส่วนที่เหลือยังคงต้องวิจัยและประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกภาครัฐต่อไป

เขายกตัวอย่างเขตดงอันห์ที่เก็บรายได้งบประมาณได้เกือบ 29,000 พันล้านดอง หรือเขตฮว่านเกี๋ยมที่เก็บรายได้งบประมาณได้เกือบ 22,000 พันล้านดอง ซึ่งเท่ากับหลายจังหวัด ซึ่งมากกว่าจังหวัดหนึ่งถึง 20 เท่าเลยทีเดียว

ทำไมคนในอำเภอหรืออำเภอถึงทำได้ขนาดนั้น ทั้งๆ ที่มีพื้นที่และประชากรมากมายขนาดนั้น แต่ในขอบเขตจังหวัด ทำไมเศรษฐกิจถึงซบเซา ทั้งๆ ที่อัตราการเติบโตสูงขนาดนี้

“เราต้องนำหนังสือมาศึกษา คำนวณ และเรียนรู้จากประสบการณ์เหล่านั้น” เลขาธิการกล่าวเสริม

สำหรับประเด็นที่ว่ารัฐบาลกลางควรมีสามหรือสี่ระดับนั้น เลขาธิการใหญ่กล่าวว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยและประเมินผลเพิ่มเติม แต่ในความเป็นจริงแล้ว 80% ของประเทศต่างๆ มีรัฐบาลสามระดับ

เลขาธิการตำรวจกล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ตำรวจได้ดำเนินการศึกษานำร่องเพื่อยกเลิกตำรวจระดับอำเภอ ซึ่ง "นับเป็นเรื่องน่ายินดีอย่างยิ่ง" เพราะตำรวจประจำได้กลับมาประจำการในตำบลต่างๆ แล้ว

ทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับคนในชุมชน จัดการโดยตรงที่ชุมชน ทำให้ทุกคนมีความสุขมาก ตั้งแต่การจดทะเบียนบ้าน จดทะเบียนรถยนต์และรถจักรยานยนต์ ไปจนถึงการสืบสวนคดี... ตำรวจประจำตำบลจัดการได้หมด ไม่ต้องรออำเภอหรือจังหวัด

“ทั้งหมดนี้ก็เพื่อแสดงให้เห็นว่าตำรวจประจำเขตทำอะไรอยู่? มันเป็นหน่วยงานเดียวกัน และไม่สามารถรวมตำบลเป็นเขตได้ ดังนั้น นับจากนี้ไป ตำรวจจะดำเนินโครงการยุบตำรวจประจำเขต” เลขาธิการกล่าว

เขากล่าวเสริมด้วยว่าความเห็นบางส่วนยังระบุด้วยว่าประเทศจีนมีพื้นที่กว้างใหญ่และประชากรมาก แต่มีจังหวัดและเมืองน้อยกว่าเวียดนาม

“แม้พื้นที่และจำนวนประชากรของเราจะมีน้อย แต่เรามี 63 จังหวัดและเมือง เราบอกว่าเรื่องนี้ยังต้องศึกษาต่อไป...” เลขาธิการกล่าวเสริม

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-80-cac-nuoc-co-chinh-quyen-chi-3-cap-20250213125334188.htm