เลขาธิการใหญ่ โต ลัม - ภาพ: เจีย ฮัน
ในการอภิปรายกลุ่มระหว่างการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ในเช้าวันที่ 13 กุมภาพันธ์ เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า การปรับปรุงและจัดระเบียบโครงสร้างองค์กรใหม่ได้รับการสนับสนุนและอนุมัติจากประชาชน หน่วยงาน และสมัชชาแห่งชาติ และได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
เลขาธิการกล่าวว่า "นี่เป็นนโยบายที่ถูกต้องมาก และเป็นสิ่งที่ประชาชนรอคอยมานาน การปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ไม่ใช่แค่การประหยัดเงิน แต่ที่สำคัญที่สุดคือการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกรัฐ ซึ่งจะนำพา ประเทศ ไปสู่การพัฒนา"
การเติบโตต้องตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของประชาชน
เลขาธิการเน้นย้ำว่า การพัฒนาประเทศต้องอาศัยภารกิจมากมาย แต่มีสองภารกิจที่สำคัญมาก
ในบริบทนี้ การเติบโตเป็นสิ่งจำเป็น และนี่คืองานที่สำคัญยิ่ง เมื่อบรรลุการเติบโตแล้ว มาตรฐานการครองชีพของประชาชนต้องตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในทุกด้าน
เลขาธิการเน้นย้ำว่า การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเป็นสิ่งสำคัญ และหน้าที่และภารกิจต่างๆ ในการบริหารราชการแผ่นดินต้องได้รับการกำหนดอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ
เพื่อให้การดำเนินการนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เราจำเป็นต้องมีโครงสร้างองค์กร ระบบระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย และกฎหมายที่ประชาชนและสังคมโดยรวมสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างเป็นเอกภาพ
เขาชี้ให้เห็นว่าระบบแบบนี้ไม่สามารถปล่อยให้ทุกคนเดินไปในทิศทางที่แตกต่างกัน ขาดความเป็นเอกภาพและความเห็นพ้องต้องกันได้ ควบคู่ไปกับระบบนั้น ต้องมีบุคลากรที่ได้รับมอบหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผล และเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายได้รับการบังคับใช้อย่างถูกต้อง
เลขาธิการทั่วไปยังกล่าวอีกว่า ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้าง เจ้าหน้าที่บางคนกล่าวว่า "ปล่อยเรื่องนี้ไว้ก่อนหลังการประชุมใหญ่ ให้คณะผู้บริหารชุดใหม่เป็นผู้ดำเนินการปฏิรูป เพราะการทำตอนนี้จะก่อให้เกิดความขัดแย้งมากเกินไป ใครจะเป็นผู้ปรับโครงสร้าง กระทรวงนี้ กระทรวงนั้น มีอุปสรรคทางจิตวิทยามากมาย เราทำไม่ได้หรอก"
“ผมบอกไปแล้วว่าการเลื่อนไปจัดในการประชุมใหญ่ครั้งต่อไปจะยิ่งเป็นไปไม่ได้เลย เพราะหลังจากการประชุมใหญ่เสร็จสิ้นลง ก็จะมีการเลือกตั้งและการลงคะแนนเสียง ใครจะทำอย่างอื่นได้ล่ะ? มันจะยากมาก ดังนั้น นี่จึงเป็นโอกาสทองของเรา หลังจากนี้ เราค่อยวางแผนสำหรับการประชุมใหญ่ครั้งต่อไป” เลขาธิการใหญ่กล่าวเน้นย้ำเพิ่มเติม
เขายังกล่าวอีกว่า ในระหว่างกระบวนการนี้ การวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนโดยอิงจากแนวปฏิบัติภายในประเทศและประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าทุกประเทศคำนึงถึงประสิทธิภาพของระบบและความพึงพอใจของประชาชน
มีเกณฑ์หลายประการในการประเมินประสิทธิผลและประสิทธิภาพของหน่วยงานภาครัฐ โดยให้ความสำคัญกับความสามารถในการเป็นผู้นำ วิสัยทัศน์ระยะยาว ความสามารถในการปรับตัว และศักยภาพในการสร้างสรรค์นวัตกรรมของรัฐบาล
"เราให้ความสำคัญกับความเป็นผู้นำ วิสัยทัศน์ระยะยาว ความสามารถในการปรับตัว ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ และนวัตกรรมภายในภาครัฐ สิ่งเหล่านี้เป็นเป้าหมายที่สำคัญมาก แต่ละขั้นตอนของการปฏิวัติจะต้องมีแผนงานสำหรับการดำเนินการ"
เลขาธิการใหญ่กล่าวเสริมว่า "ในการพัฒนาระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม ระบบจะต้องรับประกันว่าเป้าหมายนั้นบรรลุผลสำเร็จ หากปราศจากระบบดังกล่าว เศรษฐกิจแบบตลาดก็เป็นไปไม่ได้ สิ่งใดก็ตามที่ขัดขวางระบบนี้จะต้องถูกกำจัดออกไป"
เลขาธิการยังได้ย้ำความคิดเห็นของผู้แทนเกี่ยวกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และความพยายามอย่างหนักของเราในการกำจัดระบบเศรษฐกิจที่พึ่งพาเงินอุดหนุนจากส่วนกลาง คณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐ และการพัฒนาแผนระยะยาว ซึ่งเป็นก้าวหนึ่งไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด
เลขาธิการกล่าวว่า "เมื่อมองไปทั่วโลก มีเพียงสองประเทศเท่านั้นที่มีกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้แก่ เวียดนามและลาว ลาวได้ยกเลิกกระทรวงนี้ไปแล้ว โดยรวมเข้ากับกระทรวงการคลัง ดังนั้นจึงไม่มีกระทรวงการวางแผนอีกต่อไป" เขากล่าวเสริมว่า จากการวิจัยพบว่า แม้ว่ากระทรวงนี้จะทำหน้าที่หลายอย่าง แต่ก็มีบางเรื่องที่ "ทำผิดที่ผิดทาง"
ภาพบรรยากาศจากการประชุมทีม - ภาพถ่าย: เกีย ฮัน
ถ้าเรายังคงก้าวไปอย่างช้าๆ เช่นนี้ต่อไป เราจะตามทันประเทศอื่นๆ ได้ยาก
อีกประเด็นหนึ่งที่เลขาธิการใหญ่โต ลัมเน้นย้ำคือ ความจำเป็นในการพิจารณาความสามารถในการแข่งขันของตลาดและสถานะของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ แม้ว่าเราจะเห็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่มากมาย แต่เมื่อมองไปยังประเทศอื่นๆ ก็จะเผยให้เห็นข้อบกพร่องของเราเองและความท้าทายต่อความสามารถในการแข่งขันของชาติ
เลขาธิการได้ยกตัวอย่างเรื่องราวของสิงคโปร์ เกาหลีใต้ และจีน ซึ่งล้วนแล้วแต่ก้าวขึ้นมาจากสถานการณ์ที่ยากลำบากจนประสบความสำเร็จในการพัฒนาอย่างน่าทึ่ง โดยกล่าวว่า "เช่นเดียวกับสิงคโปร์ เมื่อ 50-60 ปีก่อน พวกเขาบอกว่าการไปรักษาตัวที่โรงพยาบาลโชเรย์เป็นเพียงความฝัน แต่ตอนนี้กลับตรงกันข้าม เราฝันที่จะไปตรวจสุขภาพที่นั่น"
เมื่อมองไปที่ประเทศจีน เมื่อครั้งที่เปิดประเทศและมีการพัฒนาในระดับใกล้เคียงกัน รายได้ต่อหัวของจีนอยู่ที่ 12,000-15,000 ดอลลาร์ ในขณะที่ของเราอยู่ที่ไม่ถึง 5,000 ดอลลาร์ด้วยซ้ำ
การเปรียบเทียบเช่นนี้เผยให้เห็นว่าความก้าวหน้าของเรานั้นยากลำบากเพียงใด และมีความเสี่ยงที่จะล้าหลังเพียงใด"
โดยอ้างอิงจากตัวอย่างข้างต้น เลขาธิการใหญ่โต แลม ต้องการเน้นย้ำว่า ความเสี่ยงที่จะล้าหลังนั้นมีอยู่เสมอ นี่เป็นปัญหาที่เรารับรู้ แต่เราต้องพัฒนาอย่างแข็งแกร่งเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงนั้น
เลขาธิการเน้นย้ำว่า "หากเรายังคงก้าวเดินอย่างเชื่องช้าเช่นนี้ต่อไป จะทำให้เราตามทันประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกได้ยาก"
ตามที่เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวไว้ จำเป็นต้องคำนึงถึงกลไกการบริหารและระดับความซื่อสัตย์สุจริตของรัฐบาลและรัฐด้วย
ในบริบทของการต่อต้านการทุจริต การปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม และการสิ้นเปลือง ปัจจัยเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับความสนใจมากขึ้น เลขาธิการยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการรักษาผลประโยชน์ของประชาชน สิทธิในการปกครองตนเองของประชาชน และการเสริมสร้างประชาธิปไตยด้วย
โดยอ้างถึงเป้าหมายการเติบโตสองหลักในอนาคตอันใกล้นี้ เลขาธิการใหญ่ได้เสนอแนะให้ระบุอุปสรรคและปัญหาคอขวดเพื่อขจัดออกไปอย่างรวดเร็ว และระดมทรัพยากรทั้งหมด รวมถึงทรัพยากรจากประชาชนด้วย
ตามที่เลขาธิการทั่วไปกล่าวไว้ หากประชาชนเห็นด้วยและสนับสนุน พลังของมันก็จะถูกปลดปล่อยออกมา
เลขาธิการได้หยิบยกประเด็นที่ว่า การบรรลุเป้าหมายต้องอาศัยการพัฒนาที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพสูง แต่ก็ตั้งคำถามว่า ระบบราชการที่ยุ่งยากซับซ้อนจะสามารถใช้ศักยภาพได้อย่างเต็มที่หรือไม่ โดยระบุว่านี่เป็นเพียงขั้นตอนเริ่มต้นของการปรับโครงสร้าง และการวิจัยและประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผลของรัฐบาลยังคงดำเนินต่อไป
เขายกตัวอย่างอำเภอดงอาน ซึ่งจัดเก็บรายได้เกือบ 29,000 พันล้านดอง หรืออำเภอฮว่านเกี๋ยม ซึ่งจัดเก็บรายได้เกือบ 22,000 พันล้านดอง เทียบเท่ากับหลายจังหวัด หรือมากกว่ายี่สิบเท่าของจังหวัดหนึ่งๆ ด้วยซ้ำ
"ทำไมเขตหรืออำเภอขนาดเล็กที่มีพื้นที่และประชากรน้อยนิดจึงประสบความสำเร็จได้มาก ในขณะที่ที่นี่ ในระดับจังหวัดทั้งจังหวัด เศรษฐกิจกลับซบเซาและอัตราการพัฒนาช้ามาก?"
เลขาธิการทั่วไปกล่าวเสริมว่า "พวกคุณต้องนำหนังสือมาอ่านและศึกษา ต้องคำนวณใหม่ และต้องเรียนรู้จากประสบการณ์เหล่านั้น"
ในส่วนของคำถามที่ว่ารัฐบาลกลางควรมีสามหรือสี่ระดับนั้น เลขาธิการใหญ่กล่าวว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยและประเมินผลเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ประเทศต่างๆ กว่า 80% มีรัฐบาลสามระดับ
ตามที่เลขาธิการทั่วไปกล่าว ตำรวจได้ทำการศึกษานำร่องเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อยกเลิกตำรวจระดับอำเภอ "นี่เป็นเรื่องน่ายินดีอย่างยิ่ง" เพราะขณะนี้เจ้าหน้าที่ตำรวจทั่วไปได้ถูกส่งไปประจำการในตำบลต่าง ๆ แล้ว
ทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับประชาชนในชุมชนจะได้รับการจัดการโดยตรงในระดับชุมชน ทำให้พวกเขามีความสุขมาก ตั้งแต่การจดทะเบียนบ้าน การจดทะเบียนรถยนต์และรถจักรยานยนต์ ไปจนถึงการสืบสวนคดีอาญา... ตำรวจชุมชนสามารถจัดการได้ทุกอย่างโดยไม่ต้องรอการอนุมัติจากระดับอำเภอหรือจังหวัด
“ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่าตำรวจประจำเขตกำลังทำอะไรอยู่? มันก็แค่ระบบเดิมๆ และการรวมตำบลเพื่อจัดตั้งเป็นเขตนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ ดังนั้น ตำรวจจะดำเนินการตามแผนเพื่อยกเลิกตำรวจประจำเขต” เลขาธิการกล่าว
เขากล่าวเสริมว่า มีบางคนชี้ให้เห็นว่า แม้ว่าจีนจะมีพื้นที่และประชากรมาก แต่กลับมีจำนวนจังหวัดและเมืองน้อยกว่าเวียดนาม
"เรามีพื้นที่และประชากรน้อยกว่า แต่เรามีถึง 63 จังหวัดและเมือง เราจึงกล่าวว่าเรื่องนี้ก็จำเป็นต้องได้รับการศึกษาเช่นกัน..." เลขาธิการทั่วไปกล่าวเสริม
Tuoitre.vn
ที่มา: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-80-cac-nuoc-co-chinh-quyen-chi-3-cap-20250213125334188.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)