เพราะเหตุใดรายรับงบประมาณจากการนำเข้าและส่งออกจึงลดลง?

ตรวจสอบสินค้าเข้า-ออกที่ด่านศุลกากร ฮานอย ตอนเหนือ

ระบุกลุ่มสาเหตุ 3 กลุ่ม

ข้อมูลจากกรมศุลกากรระบุว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินจากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกในเดือนมีนาคม 2567 อยู่ที่ 31,935 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 3.9% จากเดือนก่อนหน้า สะสมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2567 รายรับงบประมาณแผ่นดินรวมอยู่ที่ 88,354 พันล้านดอง คิดเป็น 26.3% ของประมาณการที่กำหนดไว้ ลดลง 4.2% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าข้อมูลจากกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกในไตรมาสแรกของปี 2567 บันทึกการเติบโตที่ดีพอสมควร ดุลการค้า 3 เดือนแรกปี 2567 คาดการณ์ว่าจะมีดุลการค้าเกินดุล 8.08 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะมูลค่าการนำเข้าและส่งออกรวมเดือนมีนาคม 2567 คาดการณ์อยู่ที่ 65,090 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 35.6 (เทียบเท่าเพิ่มขึ้น 17,100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) จากเดือนก่อนหน้า มูลค่านำเข้าและส่งออกรวม 3 เดือนแรกของปี 2567 คาดการณ์อยู่ที่ 178,040 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 15.5% (เทียบเท่าเพิ่มขึ้น 23,860 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเป็นการส่งออกมูลค่า 93,060 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ประมาณการเพิ่มขึ้น 17% (เทียบเท่าเพิ่มขึ้น 13,510 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) ส่วนการนำเข้ามูลค่า 84,980 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ประมาณการเพิ่มขึ้น 13.9% (เทียบเท่าเพิ่มขึ้น 10,350 ล้านเหรียญสหรัฐฯ)

เกี่ยวกับข้อขัดแย้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ และการเงิน Dinh Trong Thinh กล่าวว่า โดยปกติแล้ว หากการนำเข้าและส่งออกเพิ่มขึ้น รายได้งบประมาณจากภาคส่วนนี้ก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน ในไตรมาสแรกของปี 2567 การส่งออกและนำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่รายรับงบประมาณจากกิจกรรมเหล่านี้ลดลง ซึ่งค่อนข้างแปลก อาจเป็นเพราะเดือนกุมภาพันธ์ตรงกับวันหยุดตรุษจีน

ตามคำอธิบายของกรมศุลกากร สาเหตุคือมูลค่าการนำเข้าสินค้าบางรายการที่สร้างรายได้สูงลดลงอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 เช่น กลุ่มน้ำมันเบนซินและน้ำมันสำเร็จรูป เนื่องด้วยอัตราภาษีพิเศษ (0% ถึง 5%) ทำให้ผู้ประกอบการส่วนใหญ่เลือกนำเข้าจากอาเซียนแทนเกาหลี ส่งผลให้การนำเข้าน้ำมันเบนซินและน้ำมันลดลงประมาณร้อยละ 23 ในด้านปริมาณ และประมาณร้อยละ 30 ในด้านมูลค่า ส่งผลให้รายได้ลดลงประมาณ 2,000 พันล้านดอง

ในทำนองเดียวกัน รถยนต์สำเร็จรูปนำเข้ามีปริมาณลดลงประมาณ 38% และราคาลดลงประมาณ 39% ส่งผลให้รายได้ลดลงประมาณ 4,000 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน นอกจากนี้การดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มยังทำให้รายได้ลดลงประมาณ 4,000 พันล้านดอง ที่น่าสังเกตคือ ในไตรมาสแรกของปี 2567 มีวันหยุดเทศกาลตรุษจีนเป็นเวลานาน ทำให้กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกมีจำกัด ส่งผลกระทบต่อรายรับงบประมาณ

การอำนวยความสะดวกทางการค้าอย่างต่อเนื่อง

ในปี 2567 กรมศุลกากรได้รับประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ 375,000 ล้านดอง เพื่อทำให้ภารกิจสำเร็จลุล่วง ตั้งแต่ต้นปี อธิบดีกรมศุลกากร นายเหงียน วัน แคน ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ จัดสรรทรัพยากรอย่างเข้มข้นและปรับใช้โซลูชันอย่างสอดประสานกันอย่างจริงจังและทันท่วงที ซึ่งรวมถึงโซลูชันกลุ่มหนึ่งเพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและโซลูชันกลุ่มหนึ่งเพื่อป้องกันการสูญเสียงบประมาณ

ในแผนงานการดำเนินงาน ผู้นำกรมศุลกากรได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ เสริมสร้างการต่อสู้กับการสูญเสียรายได้ผ่านการตรวจสอบและกำกับดูแลพิธีการศุลกากร การจัดการภาษี การตรวจสอบหลังพิธีการ การตรวจสอบเฉพาะทาง การตรวจสอบภายใน และการต่อสู้กับการลักลอบขนของผิดกฎหมายและการฉ้อโกงการค้า โซลูชันเฉพาะ ได้แก่ การตรวจสอบปริมาณ ปริมาตร ประเภท และชื่อสินค้าอย่างเข้มงวด มูลค่าสินค้าที่นำเข้าและส่งออก; การจำแนกประเภทสินค้า การใช้รหัส และอัตราภาษี แหล่งกำเนิดสินค้า; ดำเนินการยกเว้นภาษี ลดหย่อน คืนเงิน และให้แรงจูงใจทางภาษี ตรวจสอบ จัดหมวดหมู่ จัดเก็บ และจัดการหนี้ภาษีอย่างเป็นเชิงรุก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคศุลกากรยังคงปฏิรูปและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น เพื่อให้มีความทันสมัย เปิดกว้าง โปร่งใส แก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นภายใต้การควบคุมดูแลของตนที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนศุลกากร นโยบายภาษี การจัดการภาษี ระบบบัญชี ระบบการคืนภาษีและการยกเว้นภาษี อย่างรวดเร็ว รวมถึงการขจัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในกิจกรรมนำเข้าและส่งออก การปฏิรูปการบริหารเกี่ยวข้องกับการอำนวยความสะดวกทางการค้า การส่งเสริมการนำเข้าและส่งออก และการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาในการจัดเก็บภาษี ป้องกันการสูญเสียภาษี ปราบปรามการลักลอบขนของและการฉ้อโกงการค้าอย่างมีประสิทธิผล...

ในกรุงฮานอย กรมศุลกากรกล่าวว่ามีการนำโซลูชันต่างๆ มากมายมาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจ และมาตรการระดับมืออาชีพเพื่อป้องกันการสูญเสียรายได้และเพิ่มรายได้งบประมาณไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกันโดยกรมฯ โดยทั่วไปแล้ว กรมศุลกากรฮานอยและสำนักงานศุลกากรในสังกัดได้นำโปรแกรมมาดำเนินการเพื่อติดต่อและทำงานกับธุรกิจที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อสนับสนุน ขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ หน่วยงานจะประเมินสถานการณ์การจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินเป็นประจำ เสริมสร้างการตรวจสอบ เข้าใจแหล่งรายได้หลักของสาขา วิเคราะห์การเพิ่มขึ้นและลดลงของรายได้ในแต่ละเดือน เพื่อเสนอและดำเนินการแก้ปัญหาในการเพิ่มรายได้และป้องกันการสูญเสียรายได้ที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละสาขา

ในการประชุมล่าสุดเพื่อทบทวนการดำเนินงานในเดือนมีนาคมและไตรมาสแรก และปรับใช้แผนงานสำหรับเดือนเมษายนและไตรมาสที่สองของปี 2567 รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan ยังได้เรียกร้องให้กรมศุลกากรดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันการสูญเสียงบประมาณ การลักลอบขนของ และการฉ้อโกงการค้าต่อไป และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดเก็บงบประมาณของรัฐอย่างถูกต้องและเพียงพอ

แหล่งที่มา