เวียดนามประสบความสำเร็จหลายประการและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิเด็กอย่างจริงจัง

สิทธิเด็กคือทุกสิ่งที่เด็กต้องการเพื่อการดำรงชีวิตและเติบโตอย่างมีสุขภาพดีและปลอดภัย สิทธิเด็กไม่เพียงแต่ได้รับความรักและความเอาใจใส่จากผู้ใหญ่เท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาอย่างแข็งขันอีกด้วย การปกป้อง ดูแล ให้ การศึกษา และรับรองสิทธิเด็กในการดำรงชีวิตอย่างปลอดภัยและมีความสุข เป็นหลักประกันสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนในอนาคตของประเทศ

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2532 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ให้ความเห็นชอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก (UNCRC) และเปิดให้ประเทศต่างๆ ลงนาม ให้สัตยาบัน และเข้าร่วมตามมติที่ 44/25

นับเป็นแถลงการณ์เกี่ยวกับสิทธิเด็กที่ครอบคลุมที่สุดเท่าที่เคยมีมา และเป็นสนธิสัญญาสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่ได้รับการให้สัตยาบันอย่างกว้างขวางที่สุดในประวัติศาสตร์ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 กันยายน พ.ศ. 2533

[คำอธิบายภาพ id="attachment_577489" align="alignnone" width="804"] เวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิเด็กมาโดยตลอด (ภาพ: นิตยสารโฆษณาชวนเชื่อ)[/คำบรรยายภาพ]

เวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิเด็กมาโดยตลอด

เวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียและเป็นประเทศที่สองใน โลก ที่ลงนามและให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2533

ตลอด 30 ปีที่ผ่านมา ในฐานะรัฐสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ เวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัด นอกจากนี้ เวียดนามยังได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบและความจริงจังในฐานะรัฐสมาชิกในการรายงานผลการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กอย่างเป็นระยะๆ ยืนยันถึงความมุ่งมั่นและความพยายามของ รัฐบาล เวียดนามในการรับรองสิทธิเด็กที่ดีที่สุดและการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเด็ก

เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2565 กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม (MOLISA) ร่วมมือกับกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติในเวียดนาม (UNICEF) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแนะนำข้อเสนอแนะของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ (CRC) เกี่ยวกับรายงานแห่งชาติฉบับที่ 5 และ 6 ของเวียดนาม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม Nguyen Thi Ha กล่าวว่า คณะกรรมการ CRC ชื่นชมกระบวนการของเวียดนามในการจัดทำรายงาน รวมถึงการตอบสนองต่อรายการปัญหาที่คณะกรรมการกังวล และการมีส่วนร่วมในการเจรจาที่จริงจังและรับผิดชอบ

สมาชิกคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแสดงความยินดีต่อความสำเร็จของเวียดนามในกระบวนการพัฒนากฎหมาย นโยบาย และมาตรการเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเด็ก กระบวนการจัดทำรายงานระดับชาตินี้เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ที่รับผิดชอบในการดำเนินงานด้านสิทธิเด็ก เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการเจรจากับคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก

ระหว่างการประชุม สมาชิกคณะกรรมการ CRC ได้ตั้งคำถามหลายร้อยข้อสำหรับเวียดนาม คณะผู้แทนเวียดนามยังได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมา เปิดเผย มุ่งเน้น และครบถ้วนสมบูรณ์กับสมาชิกคณะกรรมการ CRC

ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ทิ ฮา กล่าว ความจริงที่ว่าสมาชิกคณะกรรมการ CRC ยกคำถามมากมายยังแสดงถึงความสนใจในความสำเร็จและความท้าทายที่เวียดนามกำลังเผชิญ โดยมุ่งหวังที่จะช่วยให้เวียดนามทำได้ดีขึ้นในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิเด็กตามเจตนารมณ์ของอนุสัญญาสหประชาชาติ

“สามารถพูดได้ว่าการประเมินผลรายงานโดยรวมและผลลัพธ์ที่เวียดนามได้รับในครั้งนี้เป็นไปในเชิงบวกมาก” นางฮา กล่าว

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ยืนยันว่ารัฐบาลเวียดนามพิจารณาอย่างรอบคอบเสมอและพัฒนาแผนการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการผ่านโปรแกรมปฏิบัติการ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการเกี่ยวกับเด็ก

“เวียดนามได้แสดงให้เห็นว่าเป็นประเทศสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก โดยถือว่าเป็นภารกิจสำคัญในการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศเชิงรุกของพรรคและรัฐในการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน”

ในช่วงการเจรจาครั้งนี้ มีการแบ่งปันบทเรียน แนวทางแก้ไข และโมเดลต่างๆ มากมายของเวียดนามกับสมาชิกคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและประเทศอื่นๆ ในกระบวนการส่งเสริมและรับรองสิทธิเด็ก” รองรัฐมนตรีเหงียน ทิ ฮา กล่าวเน้นย้ำ

สหประชาชาติชื่นชมความสำเร็จของเวียดนามเป็นอย่างยิ่ง

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ผู้อำนวยการกรมเด็ก (กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม) Dang Hoa Nam กล่าวเสริมว่า ในช่วงการรายงานครั้งที่ 5 และ 6 คณะกรรมการ CRC ได้ประเมินว่าเวียดนามบรรลุผลสำเร็จอย่างครอบคลุม

ประการแรก คณะกรรมการ CRC ชื่นชมความก้าวหน้าของเวียดนามในการพัฒนาและแก้ไขกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายเด็ก พ.ศ. 2559 เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายคุ้มครอง การดูแล และการศึกษาเด็ก พ.ศ. 2547

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 ได้กำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิเด็กไว้อย่างครอบคลุมมากขึ้น และขอบเขตการใช้บทบัญญัติส่วนใหญ่ยังได้รับการขยายออกไปด้วย (สิทธิเด็กไม่ได้รับการรับประกันเฉพาะพลเมืองเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามเท่านั้น)

พระราชบัญญัติเด็ก พ.ศ. 2559 ยังจัดให้มีกลไกที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการวางแผนและติดตามการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในทุกระดับการบริหารจัดการ ขณะเดียวกันก็รับรองการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการด้านสิทธิเด็กและการแก้ไขปัญหาของเด็ก

นอกจากนี้ พระราชบัญญัติว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 กำหนดให้มีองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วนสำหรับเด็ก ซึ่งนายกรัฐมนตรีจัดตั้งขึ้นเพื่อกำกับดูแล ประสานงาน และประสานการจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเด็ก รวมถึงการดำเนินการด้านสิทธิเด็ก กฎหมายฉบับนี้ยังรวมถึงบทใหม่ว่าด้วยสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็ก (บทที่ 5) และบทบัญญัติที่ละเอียดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการคุ้มครองเด็กในสามระดับและการเลี้ยงดูทางเลือก (บทที่ 4)

พระราชบัญญัติว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 ยังได้ให้คำจำกัดความและระเบียบข้อบังคับที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับกลุ่ม "เด็กในสถานการณ์พิเศษ" โดยเปลี่ยนจากแนวทางตามสถานการณ์และรายบุคคลไปเป็นแนวทางเชิงระบบ ตอบสนองต่อวิธีการป้องกันอย่างเต็มที่และต่อเนื่อง พร้อมทั้งจัดให้มีการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นและบริการตอบสนองตามความต้องการเฉพาะบุคคลของเด็กและครอบครัว

ประการที่สอง คณะกรรมการ CRC ยังชื่นชมความพยายามของรัฐบาลเวียดนามในการเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับการพัฒนาสังคมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

รัฐบาลไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาสังคมด้วย รวมถึงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเด็ก เช่น การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ การลดความยากจน... เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิมนุษยชนโดยทั่วไป และสิทธิเด็กโดยเฉพาะ

ประการที่สาม คณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (CRC) ให้ความสำคัญกับประเด็นใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิเด็กในบริบทของการเปลี่ยนแปลงมากมาย ตัวอย่างเช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความเป็นอยู่และชีวิตของผู้คน รวมถึงการดำเนินการเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กและการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา การระบาดของโควิด-19 ที่เกิดขึ้นทั่วโลกส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม รวมถึงการประกันการปฏิบัติตามสิทธิเด็กด้วย

ผู้อำนวยการ Dang Hoa Nam ยืนยันว่าการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของเวียดนามในกลไกการสนทนาของคณะกรรมการ CRC และการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ CRC มีความหมายอย่างยิ่งต่อการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในเวียดนาม

ประการแรก การมีส่วนร่วมอย่างจริงจังของเวียดนามในกลไกการเจรจาของคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแสดงให้เห็นว่าเวียดนามได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันในฐานะรัฐสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กอย่างมีความรับผิดชอบ

ผ่านกระบวนการปรึกษาหารือและการพัฒนารายงานระดับชาติ การสนทนากับคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก การทบทวน การอนุมัติ และการดำเนินการตามคำแนะนำผ่านโครงการปฏิบัติการของรัฐบาล เวียดนามได้แสดงให้เห็นว่าเป็นประเทศสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก และมีส่วนสนับสนุนการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศเชิงรุกของพรรคและรัฐในการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน

ความหมายที่สองก็คือ ผ่านกระบวนการนี้ เวียดนามได้แบ่งปันประสบการณ์ในการส่งเสริมและรับรองสิทธิเด็กกับสมาชิกคณะกรรมการอนุญาโตตุลาการเด็กและประเทศอื่นๆ

ในเวลาเดียวกันระหว่างกระบวนการดำเนินการ เวียดนามยังมีโอกาสหารือกับคณะกรรมการเกี่ยวกับปัญหาและความท้าทายที่ต้องเอาชนะ และในเวลาเดียวกันก็เรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศมากมายเพื่อให้สามารถดำเนินงานนี้ในประเทศได้ดีขึ้น

นอกจากนี้ เวียดนามยังได้เรียนรู้ประสบการณ์มากมายเพื่อนำไปปรับใช้ในแผนงาน กลยุทธ์ และมาตรการเฉพาะ เพื่อให้กระบวนการดำเนินการสามารถรับรองสิทธิเด็กในเวียดนามได้ดียิ่งขึ้น

[คำอธิบายภาพ id="attachment_577490" align="alignnone" width="1187"] หัวหน้าโครงการคุ้มครองเด็ก กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติในเวียดนาม (ยูนิเซฟ) เล ฮ่อง โลน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการแนะนำข้อเสนอแนะของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ เกี่ยวกับรายงานแห่งชาติฉบับที่ 5 และ 6 ของเวียดนาม (ภาพ: แดน ทรี)[/คำบรรยายภาพ]

ส่งเสริมการปฏิบัติตามสิทธิเด็กในเวียดนามต่อไป

นางสาวเล ฮ่อง โลน หัวหน้าโครงการคุ้มครองเด็กของ UNICEF ประจำเวียดนาม ยอมรับความสำเร็จที่เวียดนามทำได้ในการดำเนินการด้านสิทธิเด็ก

“ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เราได้ก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการตระหนักถึงสิทธิเด็ก เช่น การลดอัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่า 1 ปีและต่ำกว่า 5 ปี การเพิ่มอัตราการฉีดวัคซีน การปรับปรุงการดูแลสุขภาพ การเพิ่มอัตราการเข้าเรียนของเด็ก และปรับปรุงระบบกฎหมายและนโยบายเพื่อปกป้องเด็กจากความรุนแรงและการล่วงละเมิด” นางสาวโลนกล่าวสรุป

นอกจากนี้ นางสาวโลนยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงสิทธิของเด็กที่ด้อยโอกาส โดยเฉพาะเด็กกลุ่มชาติพันธุ์น้อย เด็กพิการ เด็กที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาการย้ายถิ่นฐาน...

หัวหน้าโครงการคุ้มครองเด็กกล่าวว่ารายงานฉบับที่ 5 และ 6 เป็นกรอบการทำงานที่ครอบคลุมเพื่อทบทวนและประเมินผลการดำเนินการด้านสิทธิเด็กใหม่ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนานโยบาย กฎหมาย และแผนงาน และส่งเสริมการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในเวียดนามต่อไป

ผู้แทนองค์การยูนิเซฟเวียดนามยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของมาตรการเพื่อปรับปรุงการบังคับใช้สิทธิเด็กในเวียดนาม และเน้นย้ำประเด็นสำคัญที่ต้องมีการดำเนินการเฉพาะ เช่น การแก้ไขนิยามของ "เด็ก" ในกฎหมายว่าด้วยเด็ก การเพิ่มงบประมาณสำหรับบริการคุ้มครองเด็ก การปรับปรุงคุณภาพการศึกษา และการแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงบริการสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเด็กที่เปราะบาง...

“การดำเนินงานด้านสิทธิเด็กเป็นภารกิจของยูนิเซฟ เรามุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม กระทรวง ภาคส่วน องค์กร ประชาชน และเด็กๆ ของเวียดนามอย่างต่อเนื่อง เพื่อหารือและพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อนำคำแนะนำของคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ” คุณโลนกล่าว

การเต้นรำดอกไม้