เวียดนามและสหรัฐฯ ยังมีช่องว่างในการเจรจาระดับภาษีเพื่อประโยชน์ร่วมกัน

นายตา ฮวง ลินห์ ผู้อำนวยการกรมพัฒนาตลาดต่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ภาพ: Xuan Anh/VNA

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 3 เมษายน นาย Ta Hoang Linh ผู้อำนวยการกรมพัฒนาตลาดต่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แบ่งปันมุมมองของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเวียดนามเกี่ยวกับประเด็นนี้กับสื่อมวลชน

สหรัฐอเมริกาเพิ่งจัดเก็บภาษีสูงสุด 46% จากสินค้าส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดนี้ การประเมินภาษีเฉพาะของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าหลังจากคำสั่งจัดเก็บภาษีนี้คืออะไร?

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสียใจที่สหรัฐฯ ประกาศเก็บภาษี 46 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 เมษายน

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเป็นสองประเทศที่มี เศรษฐกิจ ที่เกื้อกูลกัน โครงสร้างการส่งออกและการค้าระหว่างประเทศของทั้งสองประเทศไม่ได้แข่งขันกันโดยตรง แต่ส่งเสริมซึ่งกันและกันตามความต้องการภายในของแต่ละประเทศ สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่แข่งขันกับประเทศที่สาม ไม่ได้แข่งขันโดยตรงกับบริษัทอเมริกันในตลาดสหรัฐอเมริกา ในทางกลับกัน สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกายังสร้างเงื่อนไขให้ผู้บริโภคชาวอเมริกันใช้สินค้าราคาถูกอีกด้วย

อัตราภาษีศุลกากร MFN เฉลี่ยที่เวียดนามกำหนดกับสินค้านำเข้าในปัจจุบันอยู่ที่ 9.4% ดังนั้น อัตราภาษีศุลกากรส่วนต่างที่สหรัฐอเมริกาวางแผนที่จะกำหนดกับสินค้าเวียดนามสูงถึง 46% จึง ไม่เป็นวิทยาศาสตร์ และไม่เป็นธรรมอย่างแท้จริง และไม่ได้สะท้อนถึงความปรารถนาดีและความพยายามของเวียดนามในการแก้ไขปัญหาการขาดดุลการค้าระหว่างสองประเทศที่ผ่านมา

เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาล และกระทรวงต่างๆ ได้แก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ให้กับธุรกิจสหรัฐฯ ในเวียดนาม ด้วยการออกพระราชกฤษฎีกาลดภาษีนำเข้าจากต่างประเทศ (MFN) ซึ่งสินค้าจากสหรัฐฯ 13 กลุ่มได้รับประโยชน์ นอกจากนี้ โครงการต่างๆ ของสหรัฐฯ ในเวียดนามหลายโครงการได้รับความสนใจ แก้ไขปัญหา และขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ

ตามประกาศของทำเนียบขาว ภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันที่สหรัฐฯ กำหนดต่อคู่ค้ามีเป้าหมายเพื่อแก้ไขความอยุติธรรมทางการค้าโลก นำภาคการผลิตกลับคืนสู่ประเทศ เสริมสร้างความมั่นคงของชาติ และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เป็นที่ทราบกันดีว่าภาษีศุลกากรดังกล่าวจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปจนกว่าสหรัฐฯ จะตัดสินใจว่าภัยคุกคามจากการขาดดุลการค้าและความไม่เป็นธรรมทางการค้าได้รับการแก้ไข เยียวยา หรือบรรเทาลง ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงเชื่อว่ายังคงมีช่องว่างสำหรับการหารือและการเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

เช้าวันนี้ หลังจากที่สหรัฐฯ ประกาศกำหนดมาตรการภาษีศุลกากร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮอง เดียน ได้ส่งหนังสือแจ้งทางการทูตขอให้ฝ่ายสหรัฐฯ เลื่อนการตัดสินใจกำหนดมาตรการภาษีออกไป เพื่อใช้เวลาหารือและหาทางออกที่สมเหตุสมผลสำหรับทั้งสองฝ่าย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังดำเนินการหารือทางโทรศัพท์ระหว่างรัฐมนตรีทั้งสอง รวมถึงหารือในระดับเทคนิคกับผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) โดยเร็วที่สุด

คุณคิดว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะส่งผลต่อเป้าหมายการเติบโตของการส่งออกของเวียดนามในปี 2568 อย่างไร กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะอะไรบ้างสำหรับภาคธุรกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของการส่งออก

ในปี พ.ศ. 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้กำหนดเป้าหมายการเติบโตของการส่งออกไว้ที่ประมาณ 12% หรือคิดเป็นมูลค่าประมาณ 450 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป้าหมายนี้ตั้งขึ้นภายใต้บริบทของการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกและการที่เวียดนามได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ที่ลงนามกันไว้ หากเวียดนามและสหรัฐอเมริกาไม่สามารถหาทางออกเชิงบวกได้ ภาษีนี้จะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเป้าหมายการเติบโตของการส่งออก

อย่างไรก็ตาม ปัญหานี้ก็เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้คาดการณ์และเตรียมพร้อมรับมือไว้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้เสนอแผนปฏิบัติการเฉพาะต่อรัฐบาล และแนะนำให้ภาคธุรกิจดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นเมื่อเกิดปัญหา

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าคาดการณ์ว่าในอนาคต กิจกรรมการส่งออกของเวียดนามจะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ดังนั้น จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และวิสาหกิจ เพื่อนำแนวทางแก้ปัญหาที่เสนอไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของการส่งออกในปี 2568

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าผู้ประกอบการส่งออกจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากจุดแข็งที่มีอยู่ ได้แก่ ความตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับ กับกว่า 60 ประเทศและดินแดน และกลไกความร่วมมือทวิภาคี 70 กลไก ขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการยังจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายตลาดส่งออกด้วย

ตลาดสหรัฐอเมริกามีสัดส่วนการนำเข้า 13% ของมูลค่าการส่งออกทั่วโลก แต่การส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาคิดเป็น 30% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม นับเป็นทั้งข้อได้เปรียบและจุดอ่อนในกิจกรรมการส่งออก เวียดนามยังคงมีโอกาสมากมายในการใช้ประโยชน์จากตลาด โลก ที่เหลืออีก 87% กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยังคงพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อเปิดเส้นทางการส่งออกไปยังตลาดใหม่ๆ ที่มีศักยภาพสูง

ในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยังคงส่งเสริมการเจรจา FTA กับตลาดใหม่ในตะวันออกกลาง ละตินอเมริกา เอเชียกลาง และตลาดเกิดใหม่อื่นๆ ต่อไป นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังจะเสริมสร้างการส่งเสริมการค้าและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์เพื่อลดต้นทุนการขนส่งและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนาม นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังมีเป้าหมายที่จะขยายระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ เพื่อสนับสนุนธุรกิจในการเชื่อมโยงการค้าและส่งเสริมการส่งออกให้ดียิ่งขึ้น

ในระยะยาว เวียดนามจะต้องปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างความหลากหลายทางการตลาด กระจายสินค้า และกระจายห่วงโซ่อุปทาน เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาจะรวดเร็วและยั่งยืน เนื่องจากอุตสาหกรรมส่งออกที่ยั่งยืนไม่สามารถพึ่งพาการแปรรูปเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและลดผลกระทบด้านลบจากปัจจัยภายนอกให้เหลือน้อยที่สุด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีคำแนะนำให้ผู้ประกอบการในประเทศทำอย่างไร เพื่อลดความเสี่ยงจากความผันผวนของการค้าระหว่างประเทศในอนาคตครับ?

ในบริบทของการที่สหรัฐฯ กำหนดภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันกับคู่ค้าทั่วโลก เพื่อลดความเสี่ยงจากความผันผวนของการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงขอแนะนำให้วิสาหกิจในประเทศกระจายตลาดส่งออกให้หลากหลายก่อน ใช้ประโยชน์จากตลาดหลัก ตลาดดั้งเดิมอย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนพัฒนาตลาดขนาดเล็ก ตลาดเฉพาะกลุ่ม และเปิดตลาดที่มีศักยภาพใหม่ๆ

นอกจากนี้ ควรปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ รับรองว่าผลิตภัณฑ์เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิค แรงงาน และสิ่งแวดล้อมของตลาดส่งออก เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและลดความเสี่ยงจากการถูกดำเนินมาตรการป้องกันทางการค้า ในทางกลับกัน ควรควบคุมแหล่งกำเนิดวัตถุดิบ: มุ่งเน้นการควบคุมแหล่งกำเนิดวัตถุดิบสำหรับการผลิต การปฏิบัติตามกฎแหล่งกำเนิดสินค้าใน FTA และการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงทางการค้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันทางการค้า วิสาหกิจต่างๆ สร้างความตระหนักรู้และความสามารถในการตอบสนองต่อมาตรการป้องกันทางการค้าจากต่างประเทศ ผ่านการปรับปรุงข้อมูลและเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ ควรหมั่นอัปเดตข้อมูลตลาดอย่างต่อเนื่อง ติดตามและอัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับตลาดและนโยบายการค้าของประเทศต่างๆ อย่างสม่ำเสมอ เพื่อปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจที่เหมาะสมอย่างทันท่วงที

การนำโซลูชันข้างต้นไปใช้งานแบบซิงโครนัสจะช่วยให้วิสาหกิจของเวียดนามเพิ่มความยืดหยุ่นต่อความผันผวนของการค้าระหว่างประเทศ และรักษาการเติบโตของการส่งออกอย่างยั่งยืน

ขอบคุณมากครับ ผู้อำนวยการ!