เวียดนามให้ความสำคัญและพยายามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนมาโดยตลอด

(Chinhphu.vn) - ระหว่างวันที่ 7-8 กรกฎาคม คณะผู้แทนเวียดนามพร้อมด้วยตัวแทนจาก 9 หน่วยงาน กระทรวง และภาคส่วน นำโดยรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nguyen Thanh Tinh จะเข้าร่วมการประชุมหารือเกี่ยวกับรายงานระดับชาติเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ในการประชุมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 144 ณ กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน แทง ติง

ดังนั้น คณะผู้แทนเวียดนามประกอบด้วยตัวแทนจาก 9 หน่วยงาน ได้แก่ ศาลประชาชนสูงสุด กรมอัยการสูงสุด กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา และ สำนักงานรัฐบาล

เพื่อให้เข้าใจเหตุการณ์สำคัญนี้ได้ดียิ่งขึ้น หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล ได้สัมภาษณ์รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nguyen Thanh Tinh

เรียนท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เป็นที่ทราบกันดีว่าเวียดนามได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการปฏิบัติตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ท่านช่วยบอกเราได้ไหมว่าเวียดนามเข้าร่วมอนุสัญญานี้เมื่อใด

รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน แถ่ง ติญ: อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศพหุภาคีที่สำคัญ ซึ่งมีประเทศเข้าร่วมจำนวนมาก (173 ประเทศ) เนื้อหาของอนุสัญญากำหนดสิทธิของบุคคลตั้งแต่แรกเกิดจนถึงวาระสุดท้ายของชีวิต (สิทธิที่จะมีชีวิต สิทธิในความมั่นคง ความปลอดภัยส่วนบุคคล เสรีภาพในการพูด สิทธิในการรวมกลุ่ม สิทธิในการนับถือศาสนา สิทธิในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการทางสังคม ฯลฯ) สิทธิบางประการใน ICCPR ต่อมาสหประชาชาติได้พัฒนาเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศแยกต่างหาก เช่น สิทธิที่จะไม่ถูกทรมาน สิทธิในความเท่าเทียมทางเพศ... เวียดนามเข้าร่วม ICCPR เมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2525

ในการประชุมหารือครั้งที่ 3 ระหว่างเวียดนามและคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการปฏิบัติตาม ICCPR ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 11-12 มีนาคม 2562 ณ กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เวียดนามได้นำเสนอรายงานการปฏิบัติตาม ICCPR ฉบับที่ 3 (2545-2560) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้เสนอข้อเสนอแนะหลังการประชุมหารือ และเวียดนามได้พยายามนำข้อเสนอแนะเหล่านี้ไปปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการพัฒนากรอบกฎหมายและแนวปฏิบัติด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง

การสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามให้สมบูรณ์แบบเป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐของเราในปัจจุบัน ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ให้ความสำคัญกับการดำเนินนโยบายสำคัญนี้ในการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนอย่างไร

รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน แทงห์ ติญ: การรับรองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเป็นมุมมองที่สอดคล้องและต่อเนื่องของพรรคและรัฐ สมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ยืนยันว่า “ประชาชนคือศูนย์กลางและเป้าหมายของการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ การสร้างสรรค์และการปกป้องปิตุภูมิ แนวทางและนโยบายทั้งหมดต้องมาจากชีวิต ความปรารถนา สิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนอย่างแท้จริง โดยยึดเอาความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมาย” “พรรคและรัฐประกาศใช้แนวทาง นโยบาย และกฎหมาย เพื่อสร้างรากฐานทางการเมืองและกฎหมาย เคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิในการครอบครองของประชาชน”

เกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานตุลาการ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ครั้งที่ 13 ได้กำหนดไว้ว่า “จงมุ่งมั่นสร้างองค์กรตุลาการของเวียดนามให้มีความเป็นมืออาชีพ ยุติธรรม เคร่งครัด ซื่อสัตย์ และรับใช้ประเทศชาติและประชาชน กิจกรรมตุลาการต้องมีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม สิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง ปกป้องระบอบสังคมนิยม ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล”

รัฐที่มีหลักนิติธรรมโดยเนื้อแท้แล้ว คือ รัฐที่กฎหมายมีบทบาทสูงสุด ดังนั้น พรรคและรัฐของเราจึงดำเนินนโยบายสร้างรัฐที่มีหลักนิติธรรมเพื่อประกันสิทธิมนุษยชน เสรีภาพส่วนบุคคล และสร้างความเป็นธรรมและความเท่าเทียมกันในสังคม จากมุมมองดังกล่าว ในการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมาย การจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย และการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม พรรคยังได้ออกมติและข้อสรุปมากมายเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

ข้าพเจ้าขออ้างอิงมติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการดำเนินการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ (มติที่ 27-NQ/TW) กำหนดให้ต้องสถาปนาและเร่งสร้างมุมมองและนโยบายของพรรค ตลอดจนบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน สิทธิขั้นพื้นฐาน และภาระผูกพันของพลเมืองให้เป็นรูปธรรมอย่างสมบูรณ์ รวมทั้งนำสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามมีส่วนร่วมเข้ามาใช้ภายในประเทศ

มติดังกล่าวได้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐอย่างชัดเจนในการเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง โดยยึดหลักการที่ว่าพลเมืองมีสิทธิที่จะกระทำการใดๆ ก็ได้ที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ สิทธิพลเมืองไม่อาจแยกออกจากพันธะผูกพันทางแพ่งได้ สิทธิพลเมืองต้องไม่ละเมิดผลประโยชน์ของชาติ สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคล

ไทย มติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของกรมการเมืองว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ยังได้ส่งสารที่ชัดเจนเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบกฎหมาย เช่น "คว้าทุกโอกาส ปูทาง ปลดปล่อยทุกทรัพยากร เปลี่ยนสถาบันและกฎหมายให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน สร้างรากฐานที่มั่นคง ขับเคลื่อนการพัฒนาที่แข็งแกร่ง สร้างช่องทางเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ "สองหลัก" ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน..." "การประกันสิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ สิทธิการเป็นเจ้าของทรัพย์สินและเสรีภาพในการทำสัญญา และความเท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจอย่างจริงจัง" เนื้อหาเหล่านี้ล้วนมุ่งเป้าไปที่การส่งเสริมการพัฒนาสังคม ประกันเสรีภาพ ความเท่าเทียม ความสุข และความเจริญรุ่งเรืองสำหรับทุกคน นั่นคือ ประกันสิทธิมนุษยชนให้ดียิ่งขึ้น

นโยบายของพรรคในการเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองได้รับการสถาปนาโดยภาคส่วนและระดับต่างๆ ในเวียดนามอย่างไร รองรัฐมนตรี?

รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน ทันห์ ติญ: มุมมองที่ระบุว่าประชาชนเป็นศูนย์กลาง ประเด็น ทรัพยากรที่สำคัญที่สุด และเป้าหมายของการพัฒนา ได้รับการสถาปนาเป็นสถาบันอย่างสมบูรณ์ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเวียดนาม

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ได้ให้การรับรองหลักการที่ว่า “ในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในด้านการเมือง พลเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ได้รับการยอมรับ เคารพ คุ้มครอง และรับประกันตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย” ขณะเดียวกันยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าทุกคนมีหน้าที่ต้องเคารพสิทธิของผู้อื่น และการใช้สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะต้องไม่ละเมิดผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ หรือสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้อื่น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ผ่านกฎหมายและมติของรัฐสภาหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ซึ่งส่งผลให้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามเป็นสมาชิกมีความเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ระเบียบและขั้นตอนในการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายยังได้รับการปรับปรุง โดยมีระเบียบเกี่ยวกับหลักการ ระเบียบ และขั้นตอนในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเพื่อรับรองสิทธิของผู้ได้รับผลกระทบ รวมถึงการรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ขณะเดียวกันก็เพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนและสังคมในการตรากฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้โดยเร็วและเป็นไปตามข้อกำหนด นอกจากนี้ การปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการจัดการกฎหมายเหล่านี้ยังช่วยป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ กฎระเบียบเพื่อสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความมั่นคง และความปลอดภัยในสังคม ซึ่งจะช่วยคุ้มครองสิทธิของประชาชนได้ดียิ่งขึ้นก็ได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ เวียดนามยังกำลังพัฒนากรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้บุคคลได้รับสิทธิต่างๆ อย่างเต็มที่ นอกจากนี้ เรายังพัฒนากรอบกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรของรัฐอย่างต่อเนื่อง เพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร โดยมุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดในการตอบสนองความต้องการของประชาชน ภาคธุรกิจ และสังคม

ได้มีการจัดทำแผนงาน แผนงาน และแผนปฏิบัติการระดับชาติหลายฉบับ เพื่อสร้างทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อันจะนำไปสู่การพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนในทุกด้าน ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงประสบความสำเร็จมากมายในการรับรองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน ซึ่งได้รับการยอมรับจากประชาคมโลก

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมหารือเรื่องรายงานระดับชาติเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองในการประชุมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 144 ที่เจนีวาในครั้งนี้ รองรัฐมนตรี คณะผู้แทนเวียดนามได้เตรียมความพร้อมอย่างไรบ้าง?

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน แทงห์ ติญ: ในการเตรียมรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR ฉบับที่ 4 ในเวียดนาม กระทรวงยุติธรรมได้จัดตั้งคณะกรรมการร่างขึ้นเพื่อพัฒนารายงานดังกล่าว โดยมีกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเนื้อหาของอนุสัญญาเข้าร่วมด้วย ร่างรายงานฉบับนี้ได้รับการหารือกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องตามคำแนะนำของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2566 เวียดนามได้ยื่นรายงาน ICCPR ฉบับที่สี่ต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน โดยอ้างอิงจากรายงานแห่งชาติฉบับที่สี่ของเวียดนาม ตามระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนได้ออกรายการประเด็นที่น่ากังวลสำหรับรายงาน ICCPR ฉบับที่สี่ของเวียดนาม กระทรวงยุติธรรมได้ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำรายงานเพื่อตอบสนองต่อรายการประเด็นที่น่ากังวลดังกล่าว เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2567 เวียดนามได้ยื่นรายงานเพื่อตอบสนองต่อรายการประเด็นที่น่ากังวลสำหรับรายงาน ICCPR ฉบับที่สี่ของเวียดนามต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

นอกจากนี้ ในการเตรียมการสำหรับการเจรจาครั้งนี้ กระทรวงยุติธรรมได้นำเสนอแผนการคุ้มครองอนุสัญญา ICCPR ฉบับที่ 4 ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ โดยได้รับความเห็นชอบจากนายกรัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรมได้จัดตั้งคณะทำงานระหว่างภาคส่วน โดยมีผู้แทนจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง 9 กระทรวงเข้าร่วม คณะทำงานเหล่านี้มีเนื้อหาจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามบทบัญญัติเฉพาะของอนุสัญญา ICCPR ซึ่งรวมถึงเนื้อหาที่มีความซับซ้อนและยากลำบากจำนวนมาก กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องได้ทบทวนรายการประเด็นที่น่ากังวลในปี พ.ศ. 2567 ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนในปี พ.ศ. 2562 และรายงานขององค์กรพัฒนาเอกชน (รายงานอิสระ) มากกว่า 50 ฉบับ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาในเวียดนาม เพื่อเตรียมความพร้อมเชิงรุกสำหรับการมีส่วนร่วมในการหารือกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

โปรดแจ้งให้เราทราบเพิ่มเติมเกี่ยวกับเป้าหมายและแผนงานของคณะผู้แทนเวียดนามในการประชุมหารือนี้ได้หรือไม่

รองปลัดกระทรวงเหงียน แทงห์ ติญ: เราถือว่าการหารือเกี่ยวกับรายงานระดับชาติเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศในการประชุมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนครั้งที่ 144 ที่จะจัดขึ้นที่เจนีวา ถือเป็นโอกาสให้เวียดนามรายงานเกี่ยวกับความพยายามและผลลัพธ์ในการปฏิบัติตามอนุสัญญาดังกล่าว

ดังนั้น คณะผู้แทนเวียดนามจะเข้าร่วมการประชุมเสวนาด้วยจิตวิญญาณที่เปิดกว้าง จริงใจ ให้ความร่วมมือ และสร้างสรรค์ ในระหว่างการประชุมเสวนา เราจะเน้นประเด็นสำคัญหลายประการ เช่น เวียดนามกำลังมุ่งเน้นการนำความก้าวหน้าทางการปฏิวัติมากมายมาปฏิบัติ เพื่อนำเวียดนามเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา ซึ่งรวมถึงการสร้างนวัตกรรมในการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย และการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ยึดหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนอย่างต่อเนื่อง

การขยายระบอบประชาธิปไตยและการสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการของรัฐ มุ่งเน้นมากขึ้นในการสร้างหลักประกันและคุ้มครองสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น ยืนยันว่าเวียดนามให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับทรัพยากรที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้อยู่เสมอ และจะดำเนินมาตรการที่สอดประสานกันเพื่อส่งเสริม คุ้มครอง และให้ความมั่นใจยิ่งขึ้นถึงสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง... ข้อมูลและหลักฐานที่นำเสนอในรายงานและการประชุมหารือจะเป็นคำตอบที่ชัดเจน หักล้างข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวียดนาม

สำหรับประเด็นที่ถูกกล่าวถึงแต่ไม่ถูกต้องหรือเป็นกลางเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวียดนาม เรามุ่งมั่นที่จะเจรจาอย่างตรงไปตรงมา ไม่ใช่หลีกเลี่ยง เพื่อเนื้อหาที่ชัดเจน เราจะแจ้งให้ทราบทันที และสำหรับประเด็นที่ยังไม่มีข้อมูลเพียงพอ เราจะขอข้อมูลเพื่อตรวจสอบและตอบกลับในภายหลัง

เราตั้งใจที่จะเข้าร่วมการประชุมเสวนาด้วยความเปิดกว้างและเปิดรับประเด็นต่างๆ ที่ถูกหยิบยกขึ้นมา เพื่อซึมซับและส่งเสริมเนื้อหาที่เราได้จัดทำขึ้นเป็นอย่างดีต่อไป ขณะเดียวกัน เรายังมีแนวทางที่เหมาะสมในการส่งเสริมการบังคับใช้อนุสัญญาฯ ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ขอบคุณมากครับท่านรองฯ!

ดิ่ว อันห์ (แสดง)

ที่มา: https://baochinhphu.vn/viet-nam-luon-coi-trong-va-no-luc-thuc-hien-cac-cam-ket-quoc-te-ve-quyen-con-nguoi-102250705163551588.htm