การเอาชนะความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

มูลค่าแบรนด์ระดับชาติของเวียดนามเติบโตเร็วที่สุดในโลก ในช่วงปี 2019-2022 (เพิ่มขึ้น 74%) แตะที่ 431 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2022 อยู่อันดับที่ 32 ในกลุ่ม 100 แบรนด์ระดับชาติที่แข็งแกร่งที่สุดในโลก

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế lớn nhất của Việt Nam. (Nguồn: Shutterstock)

นครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม (ที่มา: Shutterstock)

เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 13 กำหนดไว้สำหรับวาระปี 2564-2569 อยู่ที่ประมาณ 6.5-7% ต่อปี เมื่อผ่านครึ่งทางของการดำเนินการตามมติสมัชชาใหญ่ ด้วยความพยายามของทั้งประเทศ เศรษฐกิจของเวียดนามสามารถเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ มากมาย และบรรลุผลที่น่าพอใจ

จุดสว่างในภาพสีเทา

อาจกล่าวได้ว่านับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 เป็นต้นมา เศรษฐกิจต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ซึ่งบางปัญหาไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลาอันท้าทายนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามร่วมกันและความสามัคคีของทุกฝ่าย การเมือง ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น ภาคธุรกิจ และประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์อย่างทันท่วงที พร้อมกับการประกาศใช้มติที่ 128 อย่างทันท่วงที ได้เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ทั้งในด้านการต่อสู้กับโรคระบาดและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเปลี่ยนแปลงอย่างรอบคอบจาก “โควิดเป็นศูนย์” ไปสู่การปรับตัวอย่างปลอดภัยและยืดหยุ่น การควบคุมโรคระบาดอย่างมีประสิทธิภาพ การเปิดประเทศ และการฟื้นฟูเศรษฐกิจ ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลในการบริหารจัดการนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความหมายสำคัญของการให้ความสำคัญกับประชาชน โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ทั้งในฐานะผู้มีส่วนร่วม ทรัพยากร และเป้าหมายของการพัฒนา

การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ที่ยาวนานได้ก่อให้เกิดผลกระทบที่ร้ายแรง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่รุนแรงมากขึ้นระหว่างประเทศใหญ่ๆ ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนมีความซับซ้อนมากขึ้น ห่วงโซ่อุปทานส่วนใหญ่ขาดสะบั้น อุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง อัตราเงินเฟ้อสูง ประเทศต่างๆ มีการดำเนินนโยบายการเงินที่เข้มงวดขึ้น อัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นนำไปสู่การลดลงของการเติบโต และความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นในตลาดการเงิน การเงิน และอสังหาริมทรัพย์ระหว่างประเทศ... ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความมั่นคงทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในระดับโลก

ในช่วงสามปีที่ผ่านมา เวียดนามมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาซับซ้อนที่เกิดขึ้นใหม่ ขณะเดียวกันก็จัดการกับจุดอ่อนและปัญหาค้างคาจากหลายปีก่อน... เวียดนามยังคงมั่นคงและยังคงบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ ส่งเสริมการฟื้นฟูและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ดำเนินการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้อย่างต่อเนื่อง โดยเชื่อมโยงกับการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและแข็งขันอย่างลึกซึ้งและมีประสิทธิผล

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ให้ความเห็นว่า “เวียดนามเป็นจุดสว่างในภาพรวมเศรษฐกิจโลกที่ซบเซา” เนื่องจากยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตทางเศรษฐกิจเอาไว้ได้ เศรษฐกิจของเวียดนามได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการเติบโตสูงสุดในภูมิภาคและระดับโลก

ในความเป็นจริง ในปี 2021 การเติบโตทางเศรษฐกิจอยู่ที่ 2.56% ในขณะที่เศรษฐกิจหลายแห่งในโลกมีการเติบโตติดลบ ในปี 2022 การเติบโตอยู่ที่ 8.02% สูงกว่าแผนที่วางไว้ที่ 6-6.5% มาก ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก การเติบโตของ GDP ในช่วงครึ่งแรกของปี 2023 อยู่ที่ 3.72% แต่ตามการคาดการณ์ ทั้งปียังสามารถไปถึง 6-6.5% ได้

การส่งออกและการท่องเที่ยวกลายเป็นจุดที่โดดเด่นที่สุดของ "ภาพเศรษฐกิจหลากสี" ตลอดช่วงครึ่งแรกของวาระการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค

ในปี 2565 ข้อมูลการส่งออก (มูลค่าการซื้อขาย ดุลการค้าเกินดุล โครงสร้างสินค้าโภคภัณฑ์ และการฟื้นตัวของตลาด) ล้วนแสดงให้เห็นถึงศักยภาพการเติบโตเชิงบวก มูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออกรวมอยู่ที่กว่า 732.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 9.5% จากปีก่อนหน้า โดยการส่งออกเพิ่มขึ้น 10.6% ดุลการค้าเกินดุล 11.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และบางอุตสาหกรรมบรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้ก่อนหน้านี้

องค์กรจัดอันดับเครดิตระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงหลายรายต่างคงอันดับเครดิตของเวียดนามไว้และปรับเพิ่มอันดับเครดิต มูดี้ส์ปรับเพิ่มอันดับเครดิตภายในประเทศระยะยาวของเวียดนามจาก Ba3 เป็น Ba2 พร้อมแนวโน้ม "คงที่" เอสแอนด์พีปรับเพิ่มอันดับเครดิตจาก BB เป็น BB+ พร้อมแนวโน้ม "คงที่" ฟิทช์คงอันดับเครดิตไว้ที่ BB พร้อมแนวโน้ม "บวก"

ข้อมูลการท่องเที่ยวในปี 2565 ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ก่อให้เกิดแรงผลักดันที่แข็งแกร่งต่อการฟื้นตัวของภาคเศรษฐกิจที่มีศักยภาพนี้ หากจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นถึง 3,661,200 คน ซึ่งสูงกว่าสถิติเดิมถึง 23.3 เท่า ปี 2565 จะเป็นปีที่การท่องเที่ยวภายในประเทศเฟื่องฟู โดยจะสูงถึง 101.3 ล้านคน เพิ่มขึ้น 168.3% เมื่อเทียบกับแผนเดิม ซึ่งสูงกว่าระดับก่อนเกิดการระบาดใหญ่

เงินลงทุนทางสังคมโดยรวมเพิ่มขึ้น 11.2% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า สะท้อนถึงการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ มีประเทศและดินแดนมากกว่า 143 ประเทศลงทุนในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนจากพันธมิตรหลักบางราย เช่น สิงคโปร์ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ เพิ่มขึ้นทุกปี

นอกจากปริมาณที่เพิ่มขึ้นแล้ว ภาคธุรกิจในเวียดนามยังมุ่งมั่นที่จะปรับตัวอย่างยืดหยุ่นและตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อความผันผวนที่ไม่คาดคิดในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศและในประเทศ ร่วมมืออย่างรวดเร็วและคว้าโอกาสในปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและสำรวจทิศทางใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และเข้มข้นทางปัญญา

ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่องในตำแหน่งใหม่ๆ ในปี พ.ศ. 2565 เวียดนามกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของอาเซียนอย่างเป็นทางการ และอันดับที่ 40 ของโลก โดยมีการค้าระหว่างประเทศติดอันดับ 20 อันดับแรกของโลก และเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่มีพลวัตและเปิดกว้างมากที่สุดในโลก

ด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและนโยบายทางการทูตที่ชัดเจนและถูกต้องในโลกที่ผันผวนในปัจจุบัน ผลลัพธ์ที่ทำได้ในช่วงครึ่งเทอมที่ผ่านมาได้สร้างพื้นฐานให้เชื่อมั่นได้ว่าเศรษฐกิจของประเทศจะบรรลุเป้าหมายตลอดช่วงปี 2564-2568 ที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13

ถึงเวลาแล้ว

ไฟแนนเชียลไทมส์ (สหราชอาณาจักร) เผยแพร่บทวิเคราะห์เมื่อเร็วๆ นี้ ระบุว่า หลังจากหลายทศวรรษที่มีแนวโน้มที่ดี ถึงเวลาแล้วที่เศรษฐกิจเวียดนามจะต้องเปลี่ยนแปลง เวียดนามจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากความเฟื่องฟูของภาคการผลิต ลงทุนในพื้นที่ที่อุดมไปด้วยข้อมูลข่าวสารและผลผลิตสูง เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในระยะยาว

ในปี 2565 การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนามเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบทศวรรษ บริษัทชั้นนำระดับโลกหลายราย เช่น เดลล์ กูเกิล ไมโครซอฟท์ และแอปเปิล ได้ย้ายห่วงโซ่อุปทานบางส่วนมายังเวียดนาม และกำลังค่อยๆ ขยับขยายอย่างแข็งแกร่งมากขึ้น อันเป็นส่วนหนึ่งของนโยบาย "จีน +1" ธุรกิจต่างชาติกำลังคว้าโอกาสในการกระจายความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากต้นทุนแรงงานและความเสี่ยงทางการเมืองในจีนที่เพิ่มสูงขึ้น

เศรษฐกิจของเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญ ในระยะสั้น เพื่อดึงดูดการลงทุนอย่างต่อเนื่อง เวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้แข็งแกร่งขึ้น ในระยะยาว เพื่อบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานในการเป็นเศรษฐกิจรายได้สูงภายในปี 2588 รัฐบาลจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากการเติบโตของภาคการผลิตเพื่อสร้างความหลากหลายทางเศรษฐกิจ

ในทศวรรษหน้า เวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิตเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของแผนธุรกิจของนักลงทุนต่างชาติ โครงสร้างประชากรวัยหนุ่มสาวมีแรงงานจำนวนมาก แต่ความต้องการแรงงานที่มีทักษะก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ระบบการศึกษาของเวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมวิชาชีพและการศึกษาระดับอุดมศึกษา

เวียดนามอยู่อันดับที่ 30 ในรายชื่อประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดในโลกประจำปี 2022 โดย US News & World Report โดยมี GDP ประมาณ 363 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ GDP ต่อหัว 11,553 ดอลลาร์สหรัฐ

การจัดอันดับนั้นใช้คะแนนเฉลี่ยที่คำนวณจากปัจจัย 5 ประการที่เกี่ยวข้องกับอำนาจของประเทศ ได้แก่ ความเป็นผู้นำ อิทธิพลทางเศรษฐกิจ อิทธิพลทางการเมือง พันธมิตรระหว่างประเทศ และความแข็งแกร่งทางการทหาร...

นอกจากนี้ จากการวิเคราะห์ของไฟแนนเชียลไทมส์ เวียดนามจำเป็นต้องลดกฎระเบียบและขั้นตอนต่างๆ และปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับโครงข่ายไฟฟ้า ซึ่งกำลังได้รับแรงกดดันจากความต้องการที่เพิ่มขึ้นของภาคอุตสาหกรรม

เป้าหมายในการก้าวสู่การเป็นประเทศรายได้สูงนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย นับตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา มาเลเซียและไทยก็ดำเนินรอยตามแนวทางเดียวกันกับเวียดนามในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม “กับดักรายได้ปานกลาง” ถือเป็นความท้าทายที่ยากจะก้าวข้าม

เมื่อเศรษฐกิจของเวียดนามเติบโต ค่าแรงก็จะเติบโตตามไปด้วย เวียดนามไม่สามารถพึ่งพารูปแบบต้นทุนต่ำได้ตลอดไป การพึ่งพาการเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยการส่งออกยังทำให้เวียดนามมีความเสี่ยงต่อสภาพแวดล้อมการค้าโลกที่ผันผวนอีกด้วย

ในอนาคต เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนซ้ำเพื่อสนับสนุนการพัฒนาภาคส่วนที่มีผลผลิตสูงและมีการใช้แรงงานเข้มข้นมากขึ้น เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศที่มีรายได้สูง บริการที่สนับสนุนเศรษฐกิจ เช่น การเงิน โลจิสติกส์ และบริการด้านกฎหมาย ล้วนสร้างงานที่มีทักษะและเพิ่มมูลค่าให้กับอุตสาหกรรมที่มีอยู่

ธนาคารโลก (WB) แนะนำให้เวียดนามให้การสนับสนุนการนำเทคโนโลยีมาใช้มากขึ้น เสริมสร้างทักษะการบริหารจัดการ และลดอุปสรรคต่อการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภาคบริการต่อไป

ความตื่นเต้นของนักลงทุนในเวียดนามนั้นเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ แต่เวียดนามยังมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อเปลี่ยนแนวโน้ม “การหลีกเลี่ยงความเสี่ยง” ในปัจจุบันให้กลายเป็นความมั่งคั่งในระยะยาว

แผนการดำเนินงานตามแผนแม่บทแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593

- มุ่งมั่นให้อัตราการเติบโตของ GDP ประเทศเฉลี่ยประมาณ 7%/ปี ในช่วงปี 2564-2573

- ภายในปี 2573 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวในราคาปัจจุบันจะสูงถึงประมาณ 7,500 เหรียญสหรัฐ

ภายในปี พ.ศ. 2593 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เป็นสังคมที่เป็นธรรม ประชาธิปไตย และมีอารยธรรม มีระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดประสานกัน เป็นระบบเมืองที่ชาญฉลาด ทันสมัย มีเอกลักษณ์ และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

แหล่งที่มา