ระบุสถานการณ์การเติบโต

เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน รัฐสภาได้เข้าสู่การประชุมสมัยที่สองของสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 หนึ่งในประเด็นสำคัญที่รัฐสภาจะพิจารณาคือทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% ในปีนี้ และการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป ซึ่งจะทำให้รายได้เฉลี่ยต่อหัว (GNI) เพิ่มขึ้นจาก 4,180 ดอลลาร์สหรัฐ (ในปี 2567) เป็น 7,500 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2573 และประมาณ 13,000-15,000 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2588

นักวิจัยได้พัฒนาสถานการณ์จำลองการเติบโตอย่างน้อยสามแบบ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเป็นงานที่เป็นไปได้ แต่ต้องใช้ความพยายามอย่างมาก ทีมวิจัยจากคณะ เศรษฐศาสตร์ และการจัดการภาครัฐ (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ) ระบุว่า สถานการณ์จำลองที่เหมาะสมที่สุดคือ “คลื่นการเติบโต” โดย GDP จะเติบโตสูงสุดในช่วงปี พ.ศ. 2574-2578 ที่ประมาณ 11%-12% ต่อปี หลักการของสถานการณ์จำลองนี้คือ “การเตรียมพร้อมอย่างกว้างขวาง การเร่งรัดอย่างเข้มข้น และการเพิ่มประสิทธิภาพ”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับจากนี้ไปจนถึงปี 2030 ถือเป็นช่วงเตรียมความพร้อม โดยมีอัตราการเติบโตของ GDP ประมาณ 8%-10% ต่อปี ส่วนช่วงปี 2031-2035 ถือเป็นช่วงเร่งรัด โดยมีอัตราการเติบโต 11%-12% ต่อปี และในอีก 10 ปีข้างหน้า อัตราการเติบโตจะค่อยๆ ลดลง จากประมาณ 8%-9% ใน 5 ปีแรก และ 6.5%-7.5% ใน 5 ปีหลัง

สถานการณ์ที่สองคือ “เริ่มต้นอย่างแข็งแกร่ง – มั่นคงและรักษาเสถียรภาพ” โดยระยะที่ 1 (พ.ศ. 2568-2572) มีอัตราการเติบโต 11% ต่อปี ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2573-2580) มีอัตราการเติบโตของ GDP 9% ต่อปี และระยะที่ 3 (พ.ศ. 2581-2588) มีอัตราการเติบโตของ GDP ประมาณ 7%-8% ต่อปี รูปแบบการเริ่มต้นอย่างรวดเร็วสามารถช่วยใช้ประโยชน์จากโมเมนตัมเริ่มต้นของการเติบโตอย่างรวดเร็วได้ แต่ก็สร้างแรงกดดันอย่างมาก ซึ่งนำไปสู่ภาวะหมดไฟได้ง่าย ซึ่งก็คือภาวะที่มีทรัพยากร โครงสร้างพื้นฐาน และเครื่องมือบริหารจัดการล้นเกิน เนื่องจากต้องจัดการงานหลายอย่างพร้อมกันในระยะเวลาอันสั้น

ในสถานการณ์ที่เหลือ ตรรกะการออกแบบคือ "การรักษาจุดสูงสุด - การลงจอดอย่างนุ่มนวล" แบ่งออกเป็น 3 ระยะ แต่ละระยะใช้เวลา 7 ปี โดยอัตราการเติบโตของ GDP ใน 7 ปีแรกอยู่ที่ 11% ต่อปี 7 ปีถัดไปอยู่ที่ 8.5%-9% ต่อปี และ 7 ปีสุดท้ายอยู่ที่ 6.5%-7.5% ต่อปี เวลาในการเตรียมการค่อนข้างนานและแรงกดดันกระจายอย่างเท่าเทียมกัน แต่การรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้เป็นเวลานานมากถึง 7 ปีนั้นเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ แต่ปัญหาที่ลึกซึ้งกว่าคือคุณภาพของการเติบโต ซึ่งสะท้อนให้เห็นในคุณภาพชีวิต ผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา

ความต้องการของผู้บริโภคที่ลดลงในตลาดหลักๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) อาจส่งผลกระทบต่อการส่งออก ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความตึงเครียดทางการค้าและอัตราดอกเบี้ยที่สูงในสหรัฐอเมริกาและประเทศเศรษฐกิจหลักหลายแห่งทำให้ต้นทุนเงินทุนทั่วโลกสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อเงินทุนที่ไหลเข้าเวียดนาม ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ อาจเพิ่มต้นทุนการนำเข้าวัตถุดิบและส่งผลเสียต่อหนี้ต่างประเทศ

ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 3.21% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แสดงให้เห็นว่าแม้อัตราเงินเฟ้อจะยังควบคุมได้ แต่ก็ไม่ควรประมาท เพราะยังมีปัจจัยเสี่ยงหลายประการที่อาจทำให้อัตราเงินเฟ้อในช่วงครึ่งปีหลังสูงขึ้นได้ เช่น ความผันผวนของราคาพลังงานและวัตถุดิบจากความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ การปรับราคาบริการสาธารณะ (เช่น สาธารณสุข การศึกษา ค่าไฟฟ้า) ตามแผนงาน ฯลฯ และแน่นอนว่า หากอัตราเงินเฟ้อสูงขึ้น ความสำเร็จในการเติบโตทางเศรษฐกิจก็ไม่อาจช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนได้ตามที่ต้องการ

ในบริบทดังกล่าว ไม่ว่าจะเลือกสถานการณ์ใด หลักการทั่วไปก็ยังคงอยู่ที่การลดความผันผวนเชิงลบให้น้อยที่สุด และปกป้องผลประโยชน์ของประชาชนจากความเสี่ยงภายนอกให้ดียิ่งขึ้น เศรษฐกิจยังคงพึ่งพาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตหลักอย่างทุนและแรงงาน การระบุสถานการณ์จำลองจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้เห็นเส้นทางที่ต้องดำเนินการ ความท้าทายที่ต้องเผชิญ และโอกาสต่างๆ ข้างหน้าอย่างชัดเจน

อันห์ ทู

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xac-dinh-kich-ban-tang-truong-post798807.html