การสร้างกลไกการปรับตัวให้เข้ากับผู้สูงอายุและการกระจายตัวของประชากรที่เหมาะสม

บ่ายวันที่ 8 ต.ค. กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายประชากร และร่างกฎหมายป้องกันโรค

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน นำเสนอเนื้อหาพื้นฐานของร่างกฎหมายป้องกันโรค ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

การวิจัยเกี่ยวกับมาตรการที่ครอบคลุมและพื้นฐานเพื่อบรรลุภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนที่ยั่งยืน

ร่างกฎหมายว่าด้วยประชากรที่เสนอโดยรัฐมนตรีว่า การกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ระบุว่าการพัฒนาร่างกฎหมายนี้มุ่งหวังที่จะสร้างฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันเพื่อสนับสนุนการสร้างสถาบันแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับประชากร การเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง และการตอบสนองความต้องการของงานพัฒนาประชากรในสถานการณ์ใหม่

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 8 บทและ 28 มาตรา โดยมีขอบเขตการกำกับดูแลที่คาดหวังไว้ ได้แก่ การรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน การลดความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิด การปรับตัวให้เข้ากับภาวะประชากรสูงอายุและประชากรสูงอายุ การปรับปรุงคุณภาพประชากร การสื่อสาร การระดมพล และ การศึกษา เกี่ยวกับประชากร และเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานด้านประชากรจะดำเนินไป

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทำให้แนวนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการทำงานของประชาชนเป็นสถาบันที่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะช่วยให้เกิดเอกภาพและการประสานงานในระบบกฎหมายและความสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน (มาตรา 13) คณะกรรมการถาวรเสนอให้ศึกษามาตรการที่ครอบคลุม พื้นฐาน และรอบด้าน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ยั่งยืน ศึกษาข้อบังคับเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินแก่สตรีที่มีบุตรสองคน ซึ่งกลุ่มสตรีที่มีบุตรสองคนก่อนอายุ 35 ปี จะได้รับการสนับสนุนในระดับที่สูงขึ้น ชี้แจงเกณฑ์สำหรับ "พื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำ" คณะกรรมการตรวจสอบยังเสนอให้ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการให้ความสำคัญกับการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับกลุ่มบุคคลต่างๆ เป็นไปได้ เสริมข้อบังคับเกี่ยวกับการประกาศสถานะอัตราการเจริญพันธุ์ของรัฐบาลเป็นระยะ เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถพัฒนาและดำเนินนโยบายสนับสนุนและจูงใจที่เหมาะสม ในกรณีที่อัตราการเจริญพันธุ์ของบางพื้นที่ลดลงเหลือระดับต่ำมาก รัฐบาลจะรายงานและเสนอมาตรการแทรกแซงต่อรัฐสภาอย่างทันท่วงที

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยกับการประกาศใช้โครงการกฎหมายนี้ โดยกล่าวว่าหลายประเทศทั่วโลกกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากปัญหาประชากรสูงอายุ ดังนั้น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้มีการสรุปนโยบายด้านประชากรของพรรคให้เป็นรูปธรรมในร่างกฎหมาย สร้างกลไกการปรับตัวให้เข้ากับสังคมสูงอายุ และจัดสรรประชากรอย่างสมเหตุสมผลเพื่อลดภาระประชากรในเมือง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และใช้ประโยชน์จากประชากรทองเพื่อการเติบโตในอนาคต

ประธานรัฐสภาได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการพัฒนาคุณภาพประชากร การนำการศึกษาไปใช้ดิจิทัล และการนำการดูแลสุขภาพไปใช้ดิจิทัล เมื่อกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้แล้ว สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลในหมู่ประชาชน ซึ่งจะช่วยลดความไม่สมดุลทางเพศลง

เกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับนโยบายและมาตรการเพื่อรักษาภาวะมีบุตรยากทดแทน ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา ฮวง แถ่ง ตุง แนะนำว่าจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมมากขึ้น เป็นพื้นฐานและรอบด้านมากขึ้น ซึ่งจะให้การสนับสนุนในระยะยาว สร้างเงื่อนไขที่แท้จริงให้ประชาชนรู้สึกมั่นคงในการแต่งงานและมีลูกสองคน จึงจะบรรลุภาวะมีบุตรยากทดแทนได้

การสร้างความตระหนักรู้ในการป้องกันโรคให้กับประชากรทั้งประเทศ

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรคในช่วงบ่ายของวันที่ 8 ตุลาคม โดยเสนอให้ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง โรคทางจิตเวช และปัจจัยเสี่ยงต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความครอบคลุม ความสอดคล้อง และความเข้าใจในการปฏิบัติ สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการป้องกันโรคเป็นหลัก ดังนั้น กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการให้ความรู้ การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการป้องกันโรคสำหรับประชาชนทั่วไป มาตรการป้องกัน การตรวจพบโรคตั้งแต่ระยะเริ่มต้น และมาตรการด้านโภชนาการเพื่อสนับสนุน จึงเป็นทางออกที่สำคัญอย่างยิ่ง

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัยเพื่อเสริมกฎระเบียบด้านโภชนาการในการป้องกันโรค ให้มีการนำหลักโภชนาการไปใช้ในการป้องกันโรคตามวัฏจักรชีวิต ประเมินและทบทวนความเป็นไปได้ของแหล่งเงินทุนในการนำกฎระเบียบด้านการป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง โรคทางจิตเวชไปปฏิบัติ และจัดหาเงินทุนเพื่อนำโภชนาการไปใช้ในการป้องกันโรค...

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เน้นย้ำว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญ "การป้องกันดีกว่าการรักษา" โดยเสนอให้มีการตรวจสอบอย่างละเอียด โดยปฏิบัติตามมติ 72-NQ/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำหลายประการเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าการคุ้มครอง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนเป็นเป้าหมาย เป็นแรงผลักดัน เป็นภารกิจทางการเมืองสูงสุดที่มีความสำคัญในกลยุทธ์และนโยบายการพัฒนา และเป็นความรับผิดชอบของระบบการเมืองทั้งหมด ของสังคมทั้งหมด และของประชาชนทุกคน

ประธานรัฐสภาเห็นว่าประชาชนทุกคนต้องมีความรู้ความเข้าใจในการป้องกันและรักษาโรคที่บ้าน และกล่าวว่าเนื้อหาหลายประการของมติจำเป็นต้องได้รับการบรรจุไว้ในร่างกฎหมายอย่างสมบูรณ์ โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการสร้างเวียดนามที่มีสุขภาพดี ซึ่งประชาชนทุกคนจะได้รับการดูแลสุขภาพ มีอายุยืนยาว มีชีวิตที่ดี มีสุขภาพแข็งแรง และพัฒนาสมรรถภาพทางกายให้ดีขึ้น

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-va-phan-bo-dan-so-hop-ly-20251008183743997.htm