08:17, 20/03/2023
เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 สำนักงานศุลกากรแห่งประเทศจีนลงนามพิธีสารว่าด้วยการส่งออกมันเทศจากเวียดนามไปยังจีน นี่เป็นการเปิดทางออกให้กับเกษตรกรผู้ปลูกมันเทศที่ไม่สามารถขายผลผลิตของตนได้มานานกว่า 2 ปี อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะนำมันเทศของ Dak Lak เข้าสู่เส้นทางการส่งออกอย่างเป็นทางการ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การวางแผนการผลิตใหม่
การผลิตไม่มั่นคง
ตามข้อมูลของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ประเทศไทยมีพื้นที่ปลูกมันเทศมากกว่า 100,000 เฮกตาร์ โดยมีผลผลิตต่อปีอยู่ที่ 1.2 ถึง 1.5 ล้านตัน มันเทศเป็นพืชอาหารแบบดั้งเดิม (รองจากข้าวและข้าวโพด) ของเวียดนาม และในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา มันเทศได้พัฒนาเป็นสินค้าส่งออก โดยมีมูลค่าการส่งออกถึง 60 ล้านเหรียญสหรัฐ อย่างไรก็ตาม เกษตรกรผู้ปลูกมันเทศในประเทศยังคงอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่มั่นคง เนื่องจากในบางพื้นที่ เกษตรกรมักละเมิดแผนโดยพลการเมื่อต้องเผชิญกับความผันผวนของตลาด ในขณะเดียวกัน การดำเนินกิจกรรมการเชื่อมโยงการบริโภคผลผลิต การส่งเสริมการค้า และการค้นหาตลาดส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์ดังกล่าวยังไม่ได้รับการมุ่งเน้น ดังนั้นพื้นที่และผลผลิตจึงไม่เป็นไปตามแผน ตัวอย่างเช่น ในปี 2564 ทั้งประเทศมีพื้นที่ปลูกมันเทศเกือบ 98,000 เฮกตาร์ โดยมีผลผลิตมากกว่า 1.2 ล้านตัน แต่เนื่องจากราคาที่ต่ำ ในปี 2565 พื้นที่จึงลดลงเหลือมากกว่า 86,000 เฮกตาร์ โดยมีผลผลิตเกือบ 970,000 ตัน ขณะที่แผนการผลิตปี 2565 อยู่ที่ 105,000 เฮกตาร์ และมีผลผลิตมันเทศมากกว่า 1.3 ล้านตัน
![]() |
พื้นที่ปลูกมันเทศ อำเภอหลัก |
ดั๊กลักยังเป็นอีกพื้นที่หนึ่งที่มีพื้นที่ปลูกมันเทศค่อนข้างใหญ่ คือ ประมาณ 7,000 - 10,000 เฮกตาร์/ปี ผลผลิตประมาณ 25 - 30 ตัน/เฮกตาร์ โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในอำเภอลั๊ก ครองอานา ครองบุก... ในความเป็นจริง มันเทศเป็นพืช เศรษฐกิจ ที่มีประสิทธิภาพสูงกว่ารายได้ในพื้นที่ปลูกข้าว ดังนั้นเมื่อราคามันเทศในตลาดเพิ่มขึ้น เกษตรกรจึงพากันแห่กันปลูกพืชชนิดนี้ อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลาดส่งออกมันเทศสดรวมทั้งราคาก็ไม่มั่นคงเช่นกัน ดังนั้นประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจรวมถึงทิศทางการขยายพื้นที่เพาะปลูกมันเทศไปสู่การผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ยังคงประสบความยากลำบากส่งผลให้การผลิตมันเทศไม่มั่นคงตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะสถานการณ์ราคาตกต่ำและการบริโภคที่ลดลงต่อเนื่องมา 2 ปี ทำให้เกษตรกรไม่สนใจที่จะปลูกมันเทศอีกต่อไป
![]() |
โรงงานบรรจุภัณฑ์มันเทศของบริษัท Huong Cao Nguyen Import Export Trading Service Joint Stock Company |
จากข้อมูลของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอหลัก พบว่าพื้นที่นี้มีพื้นที่ปลูกมันเทศใหญ่ที่สุดในจังหวัด โดยมีพื้นที่เกือบ 700 ไร่ ผลผลิตเฉลี่ย 29 ตันต่อไร่ ในปีที่ผ่านมา มันเทศญี่ปุ่นสร้างรายได้สูงแก่เกษตรกร และหลายพื้นที่ก็ได้ขยายพื้นที่เพาะปลูกของตน อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ผลผลิตมันเทศก็ไม่คงที่อีกต่อไป และราคาก็ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะช่วงเก็บเกี่ยวมันเทศเดือน มิถุนายน 2565 ราคาขายตกฮวบฮาบ เหลือเพียง 4,000 - 5,000 บาท/กก. ในแปลง แต่ก็ยังไม่มีพ่อค้าเข้ามาซื้อ สาเหตุคือเนื่องจากนโยบาย “โควิดเป็นศูนย์” ของจีน การส่งออกที่ไม่เป็นทางการไปยังตลาดนี้จึงถูกปิดกั้น สินค้าทั้งหมดไม่สามารถผ่านพิธีการศุลกากรได้ พ่อค้าจึงไม่กล้าที่จะซื้อ
ประตูอย่างเป็นทางการเปิดอยู่
เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 สำนักงานศุลกากรแห่งประเทศจีนลงนามพิธีสารว่าด้วยการส่งออกมันเทศจากเวียดนามไปยังจีน ถือเป็นข่าวดีสำหรับเกษตรกรและธุรกิจส่งออก เพื่อรองรับการเปิดตลาดส่งออก ภาค การเกษตร ตลอดจนชุมชนผู้ปลูกมันเทศในจังหวัดและผู้ประกอบการส่งออกต่างส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมเพื่อจัดเตรียมพื้นที่วัตถุดิบและสิ่งอำนวยความสะดวกบรรจุภัณฑ์ที่ได้มาตรฐานเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการส่งออกมันเทศอย่างเป็นทางการ
![]() |
เจ้าหน้าที่กรมเพาะปลูกและคุ้มครองพันธุ์พืชเข้าตรวจสอบโรงงานบรรจุภัณฑ์มันเทศของบริษัท วานฮัว อินเวสเมนท์ แอนด์ ดิเวลลอปเมนท์ จำกัด |
ปัจจุบันอำเภอหลักมีพื้นที่ปลูกมันเทศสำหรับพืชฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิในปี 2565-2566 ประมาณ 150 กว่าเฮกตาร์ และกำลังอยู่ในระหว่างการยื่นขอรหัสพื้นที่เพาะปลูก นี่จะเป็นการเปิดโอกาสเพิ่มรายได้ให้เกษตรกรอีกด้วย อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะสร้างรหัสพื้นที่ที่กำลังเติบโตได้สำเร็จ บทบาทหลักยังคงเป็นของผู้ผลิต (เกษตรกร) พิธีสารได้เปิดประตูอย่างเป็นทางการแล้ว แต่ยังกำหนดให้เกษตรกรต้องทำงานอย่างจริงจังและเป็นระบบเพื่อสร้างพื้นที่ปลูกมันเทศขนาดใหญ่ในอำเภอหลักที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืนอย่างแท้จริง นายเหงียน เวียด กวาง หัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอหลัก |
นายเหงียน ทันห์ ตุง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Huong Cao Nguyen Import Export Service Trading Joint Stock Company (จังหวัด Dak Lak) กล่าวว่า ขณะนี้ บริษัทฯ กำลังเชื่อมโยงและสร้างรหัสพื้นที่เพาะปลูกกับเกษตรกร สหกรณ์ และสหกรณ์ต่างๆ ในเขต Ea Kar, Krong Ana, Cu M'gar, Lak และ Ea H'leo เพื่อจัดตั้งรหัสพื้นที่เพาะปลูก 12 รหัส โดยมีพื้นที่รวมกว่า 1,000 เฮกตาร์ ขณะนี้ใบสมัครได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว ส่งมอบให้กับหน่วยงานที่รับผิดชอบ และอยู่ระหว่างรออนุมัติและออกรหัส “รหัสพื้นที่เพาะปลูกเป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการตรวจสอบย้อนกลับเมื่อส่งออก ซึ่งจะทำให้ผลผลิตมันเทศและผลิตภัณฑ์มันเทศของเวียดนามมีเสถียรภาพ จากนั้นมันเทศจะนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงแก่เกษตรกร นอกจากจะสนับสนุนให้ผู้ปลูกมันเทศปลูกมันเทศตามมาตรฐาน VietGAP แล้ว บริษัทยังลงนามในสัญญาเพื่อบริโภคผลผลิตสำหรับเกษตรกรเพื่อให้มั่นใจว่าครัวเรือนที่เข้าร่วมการเชื่อมโยงการผลิตจะได้รับประโยชน์” นายตุงกล่าว
ตามที่กรมผลิตพืชและคุ้มครองพันธุ์พืช (กรมเกษตรและพัฒนาชนบท) ระบุว่าการส่งออกมันเทศอย่างเป็นทางการจะเปิดทางออกให้กับมันเทศในปัจจุบัน เนื่องจากผลผลิตสำหรับมันเทศจะมีเสถียรภาพ ซึ่งจะช่วยกำหนดพื้นที่การผลิตหลัก และทำให้เกษตรกรสามารถเข้าถึงการผลิตที่เข้มข้นในขนาดใหญ่พร้อมกำไรที่ดีขึ้นได้ อย่างไรก็ตาม สินค้าที่ส่งออกอย่างเป็นทางการจะต้องมีแหล่งกำเนิดที่สามารถตรวจสอบได้ ตั้งแต่การบริหารจัดการและการควบคุมดูแลพื้นที่ปลูกไปจนถึงสินค้านำเข้าและส่งออก การบริหารจัดการสถานที่บรรจุภัณฑ์ มาตรการบำบัดกักกันพืช ณ ท่าเรือนำเข้า. ดังนั้นการนำมันเทศเข้าสู่ตลาดจีน ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับธุรกิจและเกษตรกรคือการให้แน่ใจว่าคุณภาพของผลิตภัณฑ์เป็นไปตามข้อกำหนดของประเทศจีน
นายเล วัน ถันห์ หัวหน้ากรมการเพาะปลูกและการคุ้มครองพันธุ์พืช กล่าวว่า ทันทีหลังจากที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทประกาศว่ามันเทศสามารถส่งออกไปยังตลาดจีนได้อย่างเป็นทางการแล้ว กรมฯ ได้ระดมผู้คนให้จัดตั้งสหกรณ์และกลุ่มสหกรณ์เพื่อสร้างพื้นที่วัตถุดิบขนาดใหญ่ที่เข้าเงื่อนไขสำหรับรหัสพื้นที่เพาะปลูก ขณะนี้กรมได้ดำเนินการจัดทำเอกสารเรียบร้อยแล้วและจะเสนอให้ออกรหัสพื้นที่เพาะปลูกจำนวน 500 ไร่ เพื่อตรวจสอบในโอกาสต่อไป ในเวลาเดียวกัน บริษัทสองแห่ง (บริษัท Van Hoa Investment and Development จำกัด; บริษัท Huong Cao Nguyen Import-Export Service Trading Joint Stock Company) ก็ได้จัดทำเอกสารเพื่ออนุมัติรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์เรียบร้อยแล้ว ขณะนี้การเตรียมการก็พร้อมแล้ว เพียงรอให้ศุลกากรจีนประเมินและออกรหัสเพื่อเตรียมความพร้อมในการส่งออกมันเทศอย่างเป็นทางการไปยังตลาดจีน
มินห์ ทวน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)