ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะสิ้นสุดลงในปี 2024 หรือไม่?

Xung đột Nga - Ukraine có thể đi đến hồi kết trong năm 2024? - 1 — ทหารยูเครนเตรียมยิงปืนใหญ่ใกล้เมืองโดเนตสค์ (ภาพ: รอยเตอร์)

หลังจากความขัดแย้งเกือบสองปี สงครามในยูเครนดูเหมือนจะเข้าสู่ภาวะชะงักงัน สถานการณ์ในสนามรบไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนักในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ขณะที่ความเป็นไปได้ที่ทั้งสองฝ่ายจะบรรลุข้อตกลงกันได้นั้นยังไม่ชัดเจน

ในบริบทนี้ หลายคนได้คิดถึงทางเลือกในการยุติสงครามด้วย สันติภาพ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญทั้งยูเครนและรัสเซียระบุว่า โอกาสของ สันติภาพ ในปี 2024 ยังไม่สูงนัก

“จากการสังเกตของเรา ทั้งสองฝ่ายยังไม่มี “ความเป็นผู้ใหญ่” ในการเจรจา” นางสาวยูเลีย ออสโมลอฟสกา หัวหน้าสำนักงานเคียฟของศูนย์วิจัยความมั่นคงแห่งยุโรป GLOBSEC กล่าวกับ แดน ทรี

มุมมองจากยูเครน

คุณออสโมลอฟสกา ชี้ให้เห็นว่าในทฤษฎีการเจรจาสันติภาพ มีแนวคิดเรื่อง "วุฒิภาวะ" ดังนั้น การเจรจาจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อคู่กรณีไม่สามารถเปลี่ยนแปลงสถานะเดิมได้เพียงฝ่ายเดียว ขณะเดียวกัน ทั้งสองฝ่ายต้องยอมรับว่าสถานะเดิมเป็นสถานการณ์ที่เลวร้ายสำหรับพวกเขา ซึ่งเป็นแรงผลักดันให้คู่กรณีร่วมมือกันแก้ไขปัญหา

“เราไม่มีเงื่อนไขแบบนั้น ชาวยูเครนมั่นใจว่าเรามีศักยภาพ ทางทหาร ที่จะชนะ” เธอกล่าว

ผลสำรวจของ Gallup ที่เผยแพร่ในเดือนตุลาคม 2022 พบว่าชาวยูเครน 60% ระบุว่าเคียฟควรสู้รบจนกว่าจะได้รับชัยชนะ ซึ่งลดลงจาก 70% ในปี 2022 ขณะที่มีเพียง 31% เท่านั้นที่ระบุว่าเคียฟควรเจรจายุติการสู้รบโดยเร็วที่สุด ในบรรดาผู้ที่ต้องการสู้รบจนถึงที่สุด 91% ระบุว่า "ชัยชนะ" หมายถึงการฟื้นฟูพรมแดนก่อนปี 2014 รวมถึงไครเมีย

นอกจากนี้ คุณออสโมลอฟสกา ระบุว่า จิตวิญญาณนักสู้ของชาวยูเครนจะยังคงสูงอยู่ เพราะพวกเขามองว่านี่เป็นการต่อสู้เพื่อความอยู่รอดของชาติ ดังนั้น แม้ว่าคะแนนนิยมของผู้นำทางการเมืองของยูเครน รวมถึงประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี อาจลดลงเล็กน้อย แต่สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อจิตวิญญาณของชาวยูเครน

“ผู้คนจะไม่ขออะไรมากเกินไป อย่างน้อยก็ในตอนนี้” ผู้เชี่ยวชาญชาวยูเครนกล่าว

ดูเหมือนว่ารัสเซียจะมีมุมมองที่คล้ายคลึงกัน โดยเชื่อว่าพวกเขาสามารถชนะ หรืออย่างน้อยก็ได้รับผลประโยชน์เล็กๆ น้อยๆ หากยังคงสู้ต่อไป ออสโมลอฟสกากล่าว “รัสเซียเชื่อว่าสถานการณ์กำลังดีขึ้นเนื่องจากความช่วยเหลือทางการเงินและการทหารที่ยูเครนได้รับจากสหรัฐฯ สหภาพยุโรป และพันธมิตรยังไม่ชัดเจน” เธอกล่าว

นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังเผชิญอุปสรรคทางการเมืองและกฎหมายอีกด้วย นายมาร์ค เทมนิกกี้ ผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์ยูเรเซีย สภาแอตแลนติก (สหรัฐอเมริกา) ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลยูเครนเคยประกาศว่าจะเริ่มการเจรจาสันติภาพหลังจากที่รัสเซียถอนตัวออกจากดินแดนยูเครนทั้งหมดแล้วเท่านั้น ไม่ใช่ในขณะนี้

คุณออสโมลอฟสกากล่าวว่า หากประธานาธิบดีเซเลนสกีตัดสินใจ (ที่จะเจรจา) เขาจะต้อง "เปิดทาง" ให้กับความคิดเห็นสาธารณะของยูเครนก่อน มิฉะนั้น ความคิดเห็นสาธารณะของยูเครนจะ "ลุกฮือ" ขึ้นอย่างแน่นอน

“เขาเข้าใจเรื่องนี้ดีมาก สังคม (ยูเครน) ยังไม่พร้อม ฉันยืนยันได้ว่าสถานการณ์นี้จะคงอยู่ไปจนถึงปี 2024” เธอกล่าว

“มิฉะนั้น ข้อตกลงบังคับระหว่างยูเครนและรัสเซียจะยิ่งทำให้รัสเซียมีเวลามากขึ้นในการสร้างกำลังทหารใหม่ ประชาคมโลกไม่สามารถบังคับให้ยูเครนเข้าร่วมการเจรจาสันติภาพใดๆ ได้ การเจรจาใดๆ จะเกิดขึ้นไม่ได้หากปราศจากยูเครน” นายเทมนิกกี้กล่าว

มุมมองจากรัสเซีย

เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซีย เชื่อว่าโอกาสที่สงครามจะยุติลงอย่างสันติในอนาคตอันใกล้นี้ค่อนข้างริบหรี่ เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญชาวยูเครน

ในบทความบนเว็บไซต์ของสภารัสเซียว่าด้วยกิจการระหว่างประเทศ (RIAC) นางสาว Alla Levchenko ผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งรัฐมอสโก (MGIMO) ชี้ให้เห็นว่าโอกาสในการสันติภาพยังคงเปราะบาง แม้ว่าบางประเทศได้เสนอแผนริเริ่มและแผนสันติภาพแล้วก็ตาม

“แผนร่างทั้งหมดสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งในยูเครนที่เสนอโดยบุคคลที่สามแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดีทางการทูต มากกว่าที่จะเสนอวิธีการแก้ไขข้อขัดแย้งที่หยั่งรากลึกระหว่างฝ่ายต่างๆ” นางเลฟเชนโกกล่าว

ตามที่นางสาวเลฟเชนโกกล่าว ผลประโยชน์ของฝ่ายที่ขัดแย้งกันนั้นตรงกันข้ามกันโดยสิ้นเชิง ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่บุคคลภายนอกจะประสานผลประโยชน์เหล่านี้เข้าด้วยกัน

นอกจากนี้การขาดความไว้วางใจยังส่งผลกระทบต่อโอกาสในการเจรจาอีกด้วย

“ทั้งสองฝ่ายในสงครามต่างเชื่อว่าเงื่อนไขของสนธิสัญญาสันติภาพจะสนองความต้องการของตนได้ ดังนั้น พวกเขาจึงจะยังคงสู้ต่อไป” เธอกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียเชื่อว่าในบริบทปัจจุบัน เมื่อเคียฟยังคงยืนหยัดในจุดยืนอย่างเป็นทางการในการปฏิเสธที่จะเจรจากับมอสโก ยังคงออกแถลงการณ์ที่แข็งกร้าว และได้รับอาวุธจากตะวันตก โอกาสในการเจรจาก็ค่อนข้างคลุมเครือ

มีคำกล่าวที่ว่า สงครามทุกครั้งย่อมจบลงด้วยสันติภาพ ดิฉันขอเสริมว่า ‘สูตรสันติภาพ’ เองนั้นขึ้นอยู่กับดุลยภาพของกำลังพลเมื่อสิ้นสุดความขัดแย้งทางทหาร ขอบเขตของการเจรจาส่วนใหญ่ถูกกำหนดขึ้นในสนามรบ” นางเลฟเชนโกกล่าว

ชาวรัสเซียดูเหมือนจะยังสงสัยว่าความขัดแย้งจะยุติลงในเร็วๆ นี้ จากผลสำรวจของศูนย์เลวาดาในเดือนตุลาคม 2566 พบว่าชาวรัสเซีย 46% ที่ตอบแบบสอบถามเชื่อว่าความขัดแย้งจะยืดเยื้อนานกว่าหนึ่งปี อีก 22% ไม่มีความคิดเห็น ขณะที่มีเพียงประมาณ 32% เท่านั้นที่คิดว่าความขัดแย้งจะยุติลงภายใน 12 เดือน

ในขณะเดียวกัน ผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 56 กล่าวว่ารัสเซียควรเดินหน้าเจรจาสันติภาพกับยูเครน ในขณะที่ร้อยละ 27 กล่าวว่ารัสเซียควรเดินหน้าปฏิบัติการทางทหารต่อไป ศูนย์เลวาดา กล่าว

แหล่งที่มา