เยนคานห์ – จุดสว่างบนแผนที่พื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูงของประเทศ

เอียนคานห์เป็นอำเภอแรกของจังหวัด นิญบิ่ญ และเป็นหนึ่งใน 6 อำเภอแรกในประเทศที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นอำเภอที่บรรลุมาตรฐานชนบทขั้นสูงใหม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การผลิต ทางการเกษตร ในอำเภอเอียนคานห์ได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

เมื่อเริ่มสร้างเขตชนบทใหม่ที่มีความก้าวหน้า เยนคานห์ก็เผชิญกับความยากลำบากมากมาย เช่น ผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 โรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร และภาวะ เศรษฐกิจ ถดถอยทั่วโลก ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการผลิต ธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน รูปแบบการจัดการการผลิตเปลี่ยนแปลงไปมากแต่ยังไม่ยั่งยืน ทรัพยากรการลงทุนยังคงมีจำกัด รายได้ของเขตเยนคานห์ยังคงประสบปัญหาและไม่ยั่งยืน มีวิสาหกิจที่ดำเนินงานในภาคการผลิตไม่มากนัก รายได้ที่ไม่ใช่ของรัฐกว่า 70% มาจากการลงทุนก่อสร้างขั้นพื้นฐาน ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของรายได้งบประมาณทั้งหมดในพื้นที่ กลไกและนโยบายบางประการเกี่ยวกับที่ดิน การสะสมที่ดิน การสนับสนุนวิสาหกิจที่ลงทุนในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท... ยังไม่มีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการการผลิตทางการเกษตรในท้องถิ่น

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากดังกล่าว คณะกรรมการพรรคประจำเขต สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ได้ปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลกลางและจังหวัดอย่างใกล้ชิด โดยมุ่งเน้นการนำ กำกับ และออกเอกสารอย่างรวดเร็ว เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง โดยมีมุมมองที่สอดคล้องกันคือ การก่อสร้างใหม่ในเขตชนบทมีเพียงจุดเริ่มต้นแต่ไม่มีจุดสิ้นสุด ระดมทรัพยากรอย่างเข้มแข็งในหมู่ประชาชน ส่งเสริมบทบาทของชุมชนในฐานะผู้มีส่วนร่วม ด้วยจิตวิญญาณของ "ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนลงมือทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนมีความสุข"

ด้วยเหตุนี้ เขตจึงมุ่งเน้นการกำกับดูแลท้องถิ่นให้รวบรวม รักษา และปรับปรุงเกณฑ์ NTM โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพของกลุ่มเกณฑ์ด้านการพัฒนาการผลิต การเพิ่มรายได้ สุขภาพ วัฒนธรรม การศึกษาและสิ่งแวดล้อม คุณภาพชีวิต ฯลฯ การใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ และบทบาทของประชาชนในกระบวนการปรับใช้และดำเนินการ โดยมุ่งเน้นการสร้าง NTM ตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับรากหญ้า

ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแลนั้น ทางเขตได้ให้ความสำคัญและดำเนินการโฆษณาชวนเชื่ออย่างดี โดยสร้างการรับรู้เกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ในรูปแบบต่างๆ เช่น การโฆษณาชวนเชื่อด้วยภาพ การโฆษณาชวนเชื่อเชิงเนื้อหา ซึ่งบูรณาการเข้ากับการประชุม การประชุมประจำเดือนขององค์กรพรรค สมาคม สหภาพ โปรแกรมการฝึกอบรม การจัดการแข่งขัน "การระดมพลทักษะ" ในการก่อสร้างชนบทใหม่ การจัดเทศกาลการแสดงศิลปะมวลชน "การเคลื่อนไหวของมวลชนเพื่อมีส่วนร่วมในการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย การมีส่วนร่วมในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีอารยธรรม"...

กิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อมีส่วนช่วยในการสร้างความตระหนักรู้ สร้างฉันทามติในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน ทำให้พวกเขาเข้าใจบทบาทของตนเองในฐานะผู้ใต้บังคับบัญชาในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ พื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และโมเดลต่างๆ ได้อย่างถูกต้องมากขึ้น จึงทำให้มีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นและกระตือรือร้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อสร้างแรงจูงใจในการทำให้เกณฑ์การสร้างเขตชนบทใหม่ก้าวหน้าสำเร็จ โดยอาศัยกลไกและนโยบายสนับสนุนของจังหวัด และจากการดำเนินงานในท้องถิ่น ตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2566 อำเภอเยนคานห์ได้ออกกลไกและนโยบายหลักเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ในพื้นที่ เช่น การสนับสนุนงบประมาณ 100% สำหรับการดำเนินการวางแผนทั่วไปสำหรับตำบล การสนับสนุนงบประมาณสำหรับชมรมวัฒนธรรมดั้งเดิมเพื่อบำรุงรักษาและพัฒนารูปแบบศิลปะในหมู่บ้าน หมู่บ้าน และถนนในเขต ปรับปรุงภูมิทัศน์ของแหล่งโบราณสถาน (50 ล้านดอง/แหล่งโบราณสถาน) การสนับสนุนการก่อสร้างและพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP (20 ล้านดอง/ผลิตภัณฑ์) การสนับสนุนการจำแนกประเภทขยะและการบำบัดขยะด้วยตนเองในครัวเรือนในหมู่บ้าน หมู่บ้าน และถนน (15 ล้านดอง/หมู่บ้าน หมู่บ้าน และถนน) การสนับสนุนการจัดซื้อรถเก็บขยะในตำบลและเมือง การเก็บถุงยาฆ่าแมลง... (5 ล้านดอง/หมู่บ้าน, หมู่บ้าน, ถนน); การสนับสนุนให้ตำบลบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง 300 ล้านดอง/ตำบล; การสนับสนุนให้ตำบลบรรลุมาตรฐานชนบทแบบใหม่ 500 ล้านดอง/ตำบล; การสนับสนุนให้หมู่บ้าน (hamlets) บรรลุมาตรฐานชนบทแบบใหม่ 100 ล้านดอง/หมู่บ้าน (hamlet); การสนับสนุนสวนจำลองในตำบลและเมือง 5 ล้านดอง/สวน; การสนับสนุนการใช้เครื่องจักรกล การพัฒนาการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การผลิตอินทรีย์... กลไกและนโยบายที่ออกอย่างทันท่วงทีได้สร้างแรงจูงใจที่สำคัญให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามเกณฑ์สำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง

เพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจในการสร้างเขตชนบทรูปแบบใหม่ที่ก้าวหน้าได้สำเร็จ อำเภอเอียนคานห์ได้ระดมระบบการเมืองทั้งหมดตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับรากหญ้าเพื่อเน้นที่ภาวะผู้นำ ทิศทาง และการมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง ระดมทรัพยากรสูงสุด บูรณาการโปรแกรมและโครงการต่างๆ ของส่วนกลาง จังหวัด อำเภอ และตำบล เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในทุกสาขาอย่างครอบคลุม

ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2566 ทั้งอำเภอได้ระดมเงินกว่า 5 ล้านล้านดองเพื่อนำเกณฑ์การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูงไปปฏิบัติ ซึ่งงบประมาณแผ่นดินกว่า 1.9 ล้านล้านดอง ระดมประชาชนและชุมชนร่วมสนับสนุนเงินกว่า 930,000 ล้านดองและแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ... จนถึงปัจจุบัน ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมได้รับการวางแผน ปรับปรุง ก่อสร้างใหม่แบบพร้อมกันและทันสมัย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค

เขตนี้มีทางด่วนสายเหนือ-ใต้ตัดผ่าน มีการลงทุนสร้างทางด่วนสายนิญบิ่ญ-ไฮฟอง มีการลงทุนและขยายระบบถนนสายต่าง ๆ ของจังหวัดและเขต ถนนระหว่างหมู่บ้านและระหว่างชุมชนได้รับการยกระดับเป็นถนนลาดยางและคอนกรีต 100% ตามมาตรฐานที่กำหนด มีการติดตั้งสายไฟฟ้าแสงสว่างระยะทาง 250 กิโลเมตร มีการปลูกถนนดอกไม้และต้นไม้ยาว 203 กิโลเมตรบนถนนสายหลักและในเขตที่อยู่อาศัย เพื่อสร้างภูมิทัศน์ที่สดใส เขียวขจี สะอาดตา และสวยงาม หนี้สินจากการก่อสร้างขั้นพื้นฐานยังคงมุ่งไปที่การแก้ไขปัญหาอย่างครบถ้วน จนถึงปัจจุบัน เขตไม่มีหนี้สินจากการก่อสร้างขั้นพื้นฐานสำหรับโครงการที่เขตลงทุนโดยใช้เงินทุนงบประมาณระดับเขต

การดำเนินงานเพื่อยกระดับถนนชนบทตามคำขวัญของรัฐที่ว่า “สนับสนุนปูนซีเมนต์” ประชาชนร่วมแรงร่วมใจ และวัสดุอุปกรณ์ ประชาชนในตำบลต่าง ๆ ได้ลงมือปฏิบัติอย่างเป็นเอกฉันท์ จนถึงปัจจุบัน 100% ของตำบลได้ปูยางมะตอยและคอนกรีตไปยังศูนย์กลางตำบลที่ได้มาตรฐาน หมู่บ้านและหมู่บ้าน 100% มีตรอกซอกซอยและช่องทางเดินรถคอนกรีต ถนนสายหลักภายในพื้นที่ได้รับการเสริมความแข็งแรงขั้นพื้นฐานเพื่อให้การเดินทางของยานยนต์สะดวก ตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการดำรงชีวิตของประชาชน การติดตั้งสายไฟฟ้าแสงสว่างระยะทาง 250 กิโลเมตร การปลูกถนนและต้นไม้ดอกไม้กว่า 203 กิโลเมตรตามถนนและเขตที่อยู่อาศัย...

เพื่อลดช่องว่างระหว่างชนบทและเมืองอย่างค่อยเป็นค่อยไป เยนคานห์จึงมุ่งเน้นการพัฒนาการผลิตและเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกร ดังนั้น การผลิตทางการเกษตรจึงมุ่งเน้นไปที่การผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ เกษตรอินทรีย์ เกษตรไฮเทค และเกษตรหมุนเวียน การสร้างห่วงโซ่คุณค่าที่เชื่อมโยงจากการผลิตสู่การบริโภค ซึ่งบรรลุผลเชิงบวกมากมาย ทำให้เยนคานห์เป็นผู้นำด้านการปรับโครงสร้างการเกษตร มีรูปแบบการผลิตทางการเกษตรที่มีประสิทธิภาพมากกว่า 277 รูปแบบ (เพิ่มขึ้น 190 รูปแบบเมื่อเทียบกับปี 2561) โดย 16 รูปแบบสร้างรายได้มากกว่า 500 ล้านดองต่อปี การนำเครื่องจักรกลมาใช้ในการผลิตทางการเกษตรมีการประยุกต์ใช้กันอย่างแพร่หลายมากขึ้น ปัจจุบัน พื้นที่เพาะปลูกของเขตนี้ใช้เครื่องจักรทั้งหมด 100% พื้นที่เพาะปลูกข้าวใช้รถเกี่ยวข้าว 100% และมีผลิตภัณฑ์ OCOP ที่ได้รับคะแนน 3 ดาวขึ้นไป 25 รายการ

นอกจากการผลิตทางการเกษตรแล้ว อำเภอเอียนคานห์ยังมุ่งเน้นการพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมขนาดเล็ก และบริการ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในอาชีพชนบท สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับประชาชน อำเภอ สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลทั่วไปสามารถลงทุนในการขยายการผลิตและธุรกิจ พัฒนาอุตสาหกรรมและสาขาอาชีพที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ และประสิทธิภาพของแรงงาน ภายในอำเภอมีนิคมอุตสาหกรรม 2 แห่ง คลัสเตอร์อุตสาหกรรม 2 แห่ง หมู่บ้านหัตถกรรม 7 แห่งที่ได้รับการรับรองจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งยังคงรักษางานประจำให้กับคนงานมากกว่า 20,000 คนในเขตนี้ ในปี พ.ศ. 2566 รายได้จากอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมขนาดเล็กจะสูงกว่า 18.8 ล้านล้านดองต่อปี ยอดค้าปลีกสินค้าและบริการจะสูงกว่า 9 ล้านล้านดองต่อปี เงินลงทุนเพื่อการพัฒนาทั้งหมดในเขตนี้จะสูงกว่า 3.5 ล้านล้านดอง

การเคลื่อนไหวเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูงและต้นแบบพื้นที่ชนบทใหม่ในอำเภอได้ดำเนินไปอย่างแข็งขัน ส่งผลให้เกิดพลังใหม่และเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของพื้นที่ชนบทของอำเภอ บทบาทของเกษตรกรได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างชัดเจน ประชาชนมีความกระตือรือร้น มั่นใจ และร่วมมือกันอย่างแข็งขันในการดำเนินงานตามเป้าหมายในการสร้างเขตที่ตรงตามมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง อำเภอทั้งหมดมี 12 ตำบลที่ได้มาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง รวมถึง 2 ตำบลต้นแบบพื้นที่ชนบทใหม่ 186/268 หมู่บ้านและหมู่บ้านที่ตรงตามมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง อำเภอได้ผ่านเกณฑ์การสร้างเขตชนบทใหม่ขั้นสูง 9/9 ซึ่งได้รับการตรวจสอบและยืนยันจากหน่วยงานและสาขาของจังหวัดตามกฎระเบียบ ประชาชน 99.75% พึงพอใจกับผลลัพธ์ของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูงในพื้นที่

ด้วยความพยายามอย่างต่อเนื่อง เยนคานห์ได้ค่อยๆ ยืนยันจุดยืนของตนบนแผนที่ชนบทใหม่แห่งชาติ เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 551/QD-TTg รับรองให้อำเภอเยนคานห์ (จังหวัดนิญบิ่ญ) บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูงในปี 2566 นี่คือการตกผลึกของความเห็นพ้องต้องกันระหว่าง “เจตจำนงของพรรค ใจของประชาชน” การร่วมมือกัน และความเป็นเอกฉันท์ เพื่อสร้างประเทศให้เจริญรุ่งเรืองและพัฒนายิ่งขึ้น

บทความและรูปภาพ: Mai Lan