ตามที่ผู้แทนเหงียน ดุย ถั่น กล่าว ข้อเสนอของคณะผู้แทนติดตามที่ให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จัดทำตำราเรียนสากลชุดหนึ่งจะกลับไปสู่ภาวะผูกขาด ซึ่งสวนทางกับแนวโน้มระหว่างประเทศ
นายเหงียน ซุย แทงห์ รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวในที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อบ่ายวันที่ 31 ตุลาคมว่า “ผมเชื่อว่าหากคณะผู้แทนติดตามของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีข้อมูลเพียงพอเกี่ยวกับนโยบายการรวบรวมตำราเรียนของประเทศต่างๆ ทั่วโลก พวกเขาคงไม่แนะนำให้กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมรวบรวมตำราเรียนการศึกษาทั่วไป”
นายถั่นห์ ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอข้างต้น โดยกล่าวว่า ในแง่ของกฎหมาย ข้อเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีส่วนร่วมในการจัดทำตำราเรียนนั้น ไม่สอดคล้องกับมติ สมัชชาแห่งชาติ พ.ศ. 2563 และกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 เอกสารทั้งสองฉบับนี้ได้ปรับเปลี่ยนมติสมัชชาแห่งชาติที่ 88 เกี่ยวกับการจัดทำตำราเรียน ข้อเสนอนี้ยังขัดแย้งกับข้อเท็จจริงที่ว่าการนำตำราเรียนไปใช้ในสังคมได้ประสบผลสำเร็จหลายประการและกำลังดำเนินการไปอย่างราบรื่น
ผู้แทนเหงียน ซุย ถั่นห์ กล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ: สื่อรัฐสภา
โดยอ้างรายงานของคณะผู้แทนติดตามที่ระบุว่าในช่วงปี 2558-2565 รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณ 213,400 ล้านดองสำหรับการปรับปรุงหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไป โดยเป็นรายจ่ายประจำ 81,000 ล้านดอง และรายจ่ายลงทุน 131,600 ล้านดอง คณะผู้แทน Thanh จึงขอให้หน่วยงานต่างๆ จัดเตรียมข้อมูลที่แสดงว่ารายจ่ายดังกล่าวเกินกว่ารายจ่ายประจำปีปกติสำหรับการศึกษาทั่วไปตามระเบียบหรือไม่
“งบประมาณสำหรับนวัตกรรมตำราเรียนอยู่ที่เท่าไหร่ และครอบคลุมอะไรบ้าง หากไม่แยกค่าใช้จ่ายเหล่านี้ออกไป จะทำให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับเงินจำนวนมหาศาลและวิธีการใช้งบประมาณของรัฐบาล” นายถั่นกล่าว
ผู้แทนจากจังหวัดก่าเมาขอให้ชี้แจงเรื่องการสังคมสงเคราะห์หนังสือเรียน ภาคธุรกิจมีส่วนสนับสนุน รัฐใช้จ่ายเท่าใด และงบประมาณประหยัดได้เท่าใด เพื่อประเมินนโยบายนี้อย่างครบถ้วน
ผู้แทน Luu Ba Mac (กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Lang Son) กล่าวว่าไม่ควรมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นผู้จัดทำตำราเรียน ภารกิจเร่งด่วนในเวลานี้คือให้ครูและโรงเรียนต่างๆ เลือกตำราเรียนที่เหมาะสมกับสภาพจิตใจของนักเรียนและความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่น หน่วยงานของรัฐมีบทบาทในการตรวจสอบ กระตุ้น และกำกับดูแล และไม่แทรกแซงการทำงานวิชาชีพของครู
“กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะพิจารณาจัดทำตำราเรียนก็ต่อเมื่อได้สรุปและประเมินผลอย่างเฉพาะเจาะจง เป็นกลาง และเป็นวิทยาศาสตร์แล้วเท่านั้น” นายแม็คกล่าว
ผู้แทน Luu Ba Mac โต้วาทีกับนาง Nguyen Thi Mai Hoa ในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ: สื่อรัฐสภา
ในการโต้วาทีกับผู้แทน Thanh รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา Nguyen Thi Mai Hoa เห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องแยกงบประมาณสำหรับโครงการนวัตกรรมตำราเรียน อย่างไรก็ตาม เธอกล่าวว่า "ช่วงการติดตามผลเป็นช่วงที่โครงการเก่าและโครงการใหม่กำลังดำเนินการควบคู่กันไป ดังนั้นจึงยังไม่สามารถแยกงบประมาณได้"
คุณฮัวยืนยันว่าความสำเร็จของนโยบายส่งเสริมการใช้ตำราเรียนแบบสังคมศึกษานั้นต้องได้รับการยอมรับ โดยกล่าวว่ามติที่ 88 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นรากฐาน ในปี 2563 เนื่องจากปีการศึกษาใหม่กำลังจะเริ่มต้นขึ้นและยังไม่มีตำราเรียนที่จัดทำโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงอนุญาตให้หากมีตำราเรียนสำหรับวิชาสังคมศึกษา งบประมาณสำหรับการจัดพิมพ์จะไม่ถูกนำมาใช้
“อย่างไรก็ตาม จากการติดตามตรวจสอบ เราเห็นว่ามีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบของรัฐในการพัฒนาโครงการตำราเรียน” นางฮัวกล่าว พร้อมยืนยันว่าการมีส่วนร่วมของรัฐในการรวบรวมตำราเรียนไม่ได้หมายความว่าไม่เชื่อในสังคม แต่หมายถึงการริเริ่มดำเนินการอย่างเต็มที่ในทุกสถานการณ์
รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ถิ ไม ฮวา อภิปรายที่ห้องประชุมรัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ: สื่อรัฐสภา
มติที่ 88 ของรัฐสภาในปี พ.ศ. 2557 ได้ระบุนโยบายการจัดทำตำราเรียนแบบสังคมไว้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ เพื่อดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไปใหม่อย่างแข็งขัน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้จัดให้มีการรวบรวมตำราเรียนชุดหนึ่ง โดยใช้งบประมาณ 16 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จากเงินกู้จากธนาคารโลก
ด้วยเหตุผลหลายประการ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่สามารถดำเนินการเช่นนี้ได้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเห็นชอบว่า หากแต่ละวิชามีตำราเรียนอย่างน้อยหนึ่งชุดที่ได้รับการประเมินและอนุมัติแล้ว งบประมาณดังกล่าวจะไม่ถูกนำไปใช้จัดทำตำราเรียนสำหรับวิชานั้นอีกต่อไป
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 เป็นต้นไป แผนงานการเปลี่ยนหนังสือเรียนชุดใหม่จะเริ่มมีผลบังคับใช้ โดยแต่ละชั้นปีจะมีหนังสือเรียนอย่างน้อยสามชุดให้โรงเรียนและผู้ปกครองเลือกใช้ ภายในปีการศึกษานี้ ได้มีการนำหนังสือเรียนมาเปลี่ยนในโรงเรียนประถมศึกษาจนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 โรงเรียนมัธยมศึกษาจนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 8 และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจนถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5 แล้ว
อย่างไรก็ตาม มติว่าด้วยการกำกับดูแลด้านนวัตกรรมหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน ลงวันที่ 18 กันยายน ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า การที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ได้จัดทำตำราเรียนตามมติที่ 88 นั้น “ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ของรัฐอย่างเต็มที่” คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและกำหนดนโยบายในการดำเนินมติที่ 88 เรื่องการมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนต่อไป
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)