29 Kasım öğleden sonra, katılan delegelerin çoğunluğunun lehte oyuyla, Ulusal Meclis, 9 kanunun (Menkul Kıymetler; Muhasebe; Bağımsız Denetim; Devlet Bütçesi; Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı; Vergi Yönetimi; Kişisel Gelir Vergisi; Milli Rezervler; ve İdari İhlallerin Ele Alınması) bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı kabul etti. Yasa 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.

Menkul Kıymetler Kanunu, menkul kıymetler piyasası manipülasyonu faaliyetlerinin altı grubunu kesinlikle yasaklamaktadır; bunlar şunlardır:

İster kendi hesabınız olsun ister başkasına ait olsun, bir veya daha fazla işlem hesabını kullanarak veya sürekli olarak gizli anlaşma yaparak yapay arz ve talep yaratmak suretiyle menkul kıymet alım satımı yapmak.

202411291430002579_z6080748408578_253cf2258a05ed39bd633ab46b88c102.jpg
Milletvekilleri yasayı onaylamak için düğmeye basıyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Aynı işlem gününde aynı türden menkul kıymet için alım ve satım emirleri vermek veya menkul kıymet fiyatını manipüle etmek ve yapay arz ve talep yaratmak amacıyla, mülkiyeti fiilen devretmeden veya mülkiyetin sadece grup üyeleri arasında dolaşmasıyla menkul kıymet alım satımı konusunda iş birliği yapmak.

Piyasa açılış veya kapanış saatlerinde, menkul kıymet fiyatlarını manipüle etmek amacıyla, sürekli olarak yüksek hacimlerde menkul kıymet alım satımı yapmak.

Başka kişileri sürekli alım satım emirleri vermeye teşvik ederek yapılan gizli anlaşmalar yoluyla menkul kıymet ticareti, arz ve talebi ve menkul kıymet fiyatlarını önemli ölçüde etkileyerek menkul kıymet fiyatlarının manipüle edilmesine yol açar.

Bir menkul kıymet veya ihraççısı hakkında, o menkul kıymette işlem yaptıktan ve pozisyon aldıktan sonra, o menkul kıymetin fiyatını etkilemek amacıyla, doğrudan veya dolaylı olarak kitle iletişim araçları aracılığıyla görüş bildirmek.

Sahte söylentiler yaymak ve kamuoyuna yanıltıcı bilgiler vermek suretiyle yapay arz ve talep yaratmak ve hisse senedi fiyatlarını manipüle etmek amacıyla yöntemler kullanmak veya diğer ticaret faaliyetlerinde bulunmak veya bunları birleştirmek.

202411291409284633_z6080671072874_3f1b843a40ceb3df50cb0aec6461750a.jpg
Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh açıklamayı sunuyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Bağımsız Denetim Kanunu'na göre, bu kanun hükümlerini ihlal eden kuruluşlar ve kişiler, ihlalin niteliğine ve ciddiyetine bağlı olarak idari para cezalarına, cezai kovuşturmaya ve devlet yönetim tedbirlerine tabi tutulacaktır.

Zarar meydana gelmesi durumunda, ihlalde bulunan kuruluş veya kişi kanuna göre tazminat ödemekle yükümlüdür. Bağımsız denetim alanındaki idari ihlaller için azami para cezası kuruluşlar için 2 milyar VND, bireyler için ise 1 milyar VND'dir. Bağımsız denetim alanında idari para cezalarının uygulanması için zamanaşımı süresi 5 yıldır.

Hükümet, bağımsız denetim alanındaki idari ihlallerin ele alınmasına ilişkin ayrıntılı düzenlemeler yayınlayacaktır.

Bu konudaki tartışma sırasında, bazı delegeler caydırıcı etkilerini sağlamak için idari cezaların dayanağının açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Diğerleri ise, piyasa büyüklüğüne kıyasla denetim personeli eksikliğini gerekçe göstererek, azami cezanın mevcut seviyenin sadece iki katına çıkarılmasını ve azami ceza süresinin iki yıl olarak belirlenmesini önerdi.

Yasanın kabulünden önce yaptığı açıklamada, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, para cezasının azami miktar olduğunu ve yalnızca cezai kovuşturmayı gerektirmeyen bazı ciddi denetim standardı ihlallerine uygulandığını belirtti.

Bu nedenle, Ulusal Meclis'e onay için sunulan yasa taslağında önerilen düzenlemelerin, özellikle denetim firmaları ve denetçiler tarafından son zamanlarda işlenen ciddi meslek standartları ve etik ihlalleri göz önüne alındığında, denetim firmaları ve denetçiler üzerinde caydırıcı bir etki sağlaması düşünülebilir.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, taslak yol gösterici kararnamenin son halini alma sürecinde, Ulusal Meclis milletvekillerinin önerdiği şekilde, her bir eylemin özel etkilerini gözden geçirmesini, değerlendirmesini ve makul cezalar uygulamasını Hükümetten talep etti.

Öneride, gayrimenkul ve menkul kıymetler de dahil olmak üzere kanıt ve varlıkların alım satımı öngörülüyor.

Öneride, gayrimenkul ve menkul kıymetler de dahil olmak üzere kanıt ve varlıkların alım satımı öngörülüyor.

Yüksek Halk Savcılığı, delillerin ve varlıkların (örneğin gayrimenkul ve menkul kıymetler) piyasada işlem görmedikleri takdirde değer kaybedeceği veya değer yitireceği durumları ele almak amacıyla, şartlar yerine getirildiğinde delillerin ve varlıkların alım satımına ve devrine izin verilmesini önerdi.