Vietnam hukukunda engelli kişilerin haklarının güvence altına alınması

Engelli bireyler (PWD), günlük aktivitelerini yerine getirme becerilerinde önemli ve uzun vadeli bir azalmaya neden olan bir veya daha fazla fiziksel veya zihinsel engele sahip olan kişilerdir. Dünya Sağlık Örgütü'nün sınıflandırmasına göre, üç düzeyde engel bulunmaktadır: engel, sakatlık ve engellilik.

Vietnam'da engelli bireylere ilişkin hukuk sistemi, Engelli Haklarına Dair Uluslararası Sözleşme ile tutarlılığın sağlanması amacıyla giderek iyileştiriliyor.

[caption id="attachment_602713" align="alignnone" width="768"] Vietnam'da engelli bireylere yönelik hukuk sistemi giderek iyileştiriliyor. (Fotoğraf: DRD Vietnam)

Sözleşme hükümlerine dayanarak, ülkelerin yasalarında da engelli bireylere ilişkin daha özel hükümler bulunmaktadır. Tanımlar genellikle topluma tam katılım becerisine atıfta bulunmakta olup, engellilik yalnızca fiziksel bir eksiklik değil, aynı zamanda topluma entegre olma fırsatının yetersizliği anlamına da gelmektedir.

Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşlar, bugüne kadar engelli bireylerin haklarını korumak ve geliştirmek için birçok siyasi ve hukuki belge yayınlamıştır. Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme (ICCPR) ve Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme (ICESCR), engelli bireylerin haklarına ilişkin özel hükümler içermese de, bu iki sözleşmenin içeriği, ayrımcılık yasağı hükümleri aracılığıyla engelli bireyler de dahil olmak üzere genel olarak tüm insanların haklarının geliştirilmesini ve korunmasını öngörmektedir.

Engellilikle ilgili düzenlemeler, İşkenceye ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşme (CAT), Kadınlara Karşı Ayrımcılığa Karşı Sözleşme (CEDAW), Çocuk Haklarına Dair Sözleşme (ÇHS) gibi birçok uluslararası sözleşmede de yer almaktadır.

Vietnam'da engelli bireyler, engelliliklerine dayalı herhangi bir ayrımcılığa uğramadan, normal insanlarla aynı haklara sahiptir. Ayrıca, Vietnam yasaları, engelli bireylerin dezavantajlarını telafi etmek ve tüm vatandaşlar için temel hak ve fırsat eşitliğini sağlamak amacıyla engelli bireylere ayrıcalıklı muamele sağlamaktadır.

Vietnam'daki engellilere ilişkin hukuk sistemi, Engelli Haklarına Dair Uluslararası Sözleşme ile uyumluluğun sağlanması yönünde giderek daha fazla iyileştirilmektedir. Bu sistem şunları içermektedir: 2010 tarihli Engelliler Kanunu, 2006 tarihli Hukuki Yardım Kanunu ve İş Kanunu, Eğitim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu, Çocuk Koruma, Bakım ve Eğitim Kanunu, Bilişim Teknolojileri Kanunu gibi bir dizi diğer kanun...

2010 yılında Engelli Kişiler Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte Vietnam, Engelli Kişiler Yasası'nın uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren medya, spor, turizm ve sosyal güvenliğe erişimle ilgili Kararnameler ve Genelgeler olmak üzere 13 alt yasa belgesinin geliştirilmesi yoluyla Engelli Kişiler konusundaki yasal sistemi ve politikaları kademeli olarak iyileştirmiştir.

Engellilerin haklarının güvence altına alınmasındaki hukuki içerik ve günümüz Vietnam'ındaki siyasi, ekonomik ve sosyal koşulların özel özellikleri göz önüne alındığında, genel olarak insan haklarının ve özel olarak engellilerin haklarının güvence altına alınmasında hukukun rolü aşağıdaki hususlarla gösterilmektedir:

Öncelikle, engelli haklarının güvence altına alınmasına ilişkin yasa da dahil olmak üzere genel olarak yasa, Partinin insan haklarının güvence altına alınması ve engelli haklarının sağlanması konusundaki ilkelerini, politikalarını ve bakış açılarını somutlaştırmanın bir aracıdır.

İkinci olarak, engelli bireylerin haklarının güvence altına alınmasında hukuk, devletin engelli bireylerin haklarını güvence altına almak için örgütlenebilmesi ve faaliyetlerde bulunabilmesinin yasal dayanağını oluşturmaktadır.

[caption id="attachment_625497" align="alignnone" width="768"] (İllüstrasyon fotoğrafı: Vietnam Komünist Partisi Gazetesi)[/caption]

Üçüncüsü, engelli bireylerin haklarını güvence altına alan hukuk, insanların meşru hak ve çıkarlarını korumak için mücadele etmelerinin hukuki zeminini oluşturan öncül ve temeldir.

Dördüncüsü, engelli haklarını güvence altına alan hukuk, siyaset, ekonomi, kültür gibi diğer güvence koşullarının gerçekleştirilmesine de katkıda bulunur. Bu bağlamda, Vietnam Komünist Partisi liderliği, halkın, halk tarafından ve halk için sosyalist hukuk devletinin sağlanması için bir ön koşuldur. Ekonomik kalkınma, insan haklarının pratikte gerçekleşmesi için koşullar yaratırken, insan haklarının güvence altına alınması ekonomik kalkınmanın bir koşuludur.

Beşincisi, engelli bireylerin haklarının güvence altına alınmasında hukuk, ulusal hukuk ile uluslararası hukuk arasındaki bağlılık ve bütünleşmeyi hayata geçirmenin, insan haklarının her ülkede ve dünyada korunmasını sağlamanın bir aracıdır.

Vietnam, Engelli Hakları Sözleşmesi'ni 2007 yılında imzalamış ve 2014 yılında onaylayarak, Vietnam Devleti'nin insan haklarını ve engelli haklarını güvence altına alma ve uygulama konusundaki sorumluluk duygusunu ve ruhunu ortaya koymuştur. Bu aynı zamanda, Parti ve Devlet'in engellilere yönelik yönergeleri, politikaları ve stratejileriyle de uyumludur.

Engellilerin toplam nüfusa oranının yüksek olması nedeniyle, Parti, Devlet ve tüm toplum yıllar boyunca engellilere her zaman derin bir ilgi ve özen göstermiştir. Paylaşım ve pratik destek, güç ve güven getirmiş, engellilerin ayağa kalkma, topluma entegre olma ve toplumun gelişimine katkıda bulunma kararlılığına ulaşmalarına yardımcı olmuştur.

Partimizin ve Devletimizin son dönemde Engelli Hakları Sözleşmesi üyesi olarak gösterdiği tutarlı bakış açısı ve güçlü çabalarla, Vietnam, engellilerin bağımsız yaşayabilecekleri ve toplumsal hayata etkin bir şekilde katılabilecekleri eşit bir toplum inşa etme yolunda pratik sonuçlar elde etmeye devam edecektir.

Tra Khanh