Mal beyanına tabi kişilerin meşru haklarının korunması

Delege Truong Trong Nghia (HCMC). Fotoğraf: “VIET CHUNG”

Varlık beyanı konusunda daha makul düzenlemeler

Ho Chi Minh Şehri heyetinde Yolsuzlukla Mücadele Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa hakkında görüş alışverişinde bulunan Milletvekili Truong Trong Nghia, kamu iktisadi teşebbüslerini (KİT) sınav mekanizmaları, yönetici alımı yoluyla yönetecek nitelikli insan kaynağını çekmek için mal varlığı beyanı konusunda makul düzenlemelerin olması gerektiğini dile getirdi.

Milletvekili Truong Trong Nghia, devlet işletmelerine alınan veya işe alınan hissedar temsilcilerinin, yasaya tabi olmalarına rağmen, varlıklarını beyan etmeye zorlanmamaları gerektiğini söyledi.

Milletvekili Truong Trong Nghia, "Çalışma sırasındaki gelir değişikliklerinin beyan edilmesi gerekiyor, ancak tüm varlıklarını önceden beyan etmeleri gerekiyorsa, mahremiyetlerini etkilediği için çok isteksiz davranacaklardır. Öte yandan, İşletmeler Kanunu'nda bunu engelleyecek hükümler de var," dedi.

Aynı görüşü paylaşan Milletvekili Tran Cong Phan (HCMC), devlet sermayeli (%50'den az) işletmelerin denetimini genişleten yasa tasarısının doğru olduğunu ekledi. Ancak yabancı yöneticiler için tüm varlıkları en baştan beyan etmek zorunlu değil. Milletvekili Tran Cong Phan, "Parti teftiş kurumları için de bu yasayı eklemek veya Parti Tüzüğü'ne eklemek mümkün," diye yorumladı.

Mal varlığı beyanına tabi kişilerin meşru haklarının korunması açısından, Milletvekili To Thi Bich Chau (HCMC), bu alandaki dijital dönüşümün içeriğinin, kapsamının ve yol haritasının açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Milletvekili To Thi Bich Chau, "Dijital dönüşüm yapılmalı, ancak yolsuzluğun tespit edilmesi, kontrol altına alınması ve önlenmesinin etkinliğini artırmaktan kaçınmak, gerektiğinde gizliliği ve vatandaşların kişisel haklarını korumak için buradaki bilgilerin gizlilik açısından düzenlenmesi gerekiyor," şeklinde yorumda bulundu.

"Güvenli olmayan dijital dönüşüm bir siyasi kariyeri veya birinin hayatını etkileyebilir"
Thi Bich Chau'ya (HCMC) Delege

NGUYỄN VĂN HUY .jpg — Delege Nguyen Van Huy ( Hung Yen ). Fotoğraf: “DO TRUNG”

Temsilci Nguyen Van Huy (Hung Yen), kıymetli madenler, değerli taşlar, para, kıymetli evraklar vb. için gelir varlık beyanı düzeyinin 50 milyon VND'den 150 milyon VND'ye çıkarılması önerisiyle ilgili olarak, taslak hazırlayan kurumun daha fazla araştırma yapması ve Hükümete, değerlemesi zor varlıkların değerlemesi için yöntem ve zamanın ayrıntılı olarak belirlenmesi görevini vermesi gerektiğini söyledi.

“Yönetmeliklerde detaylı talimatlar yer almazsa, uygulama süreci zor ve sorunlu olacak, örneğin bölgeler arasında tutarlılık eksikliği olacak; farklı değerleme zamanları fiyat farklılıklarına ve doğruluk eksikliğine neden olabilir” diyen Milletvekili Nguyen Van Huy, dijital varlıkların da birçok değere sahip yeni bir varlık türü olması nedeniyle, tüm varlık biçimlerini güvence altına almak için “dijital varlıklar” ifadesinin incelenmesini önerdi.

Delege Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) grup tartışmasında konuşuyor. Fotoğraf: PHAN THAO

Mal varlığı beyanı konusuna gelince, Milletvekili Phan Xuan Dung (Khanh Hoa), bazı ülkelerde maaş ve gelirlerin çok farklı olduğunu belirtti. "Şimdi mal varlığı beyanı istiyoruz, nasıl beyan edeceğiz? Örneğin, maaşı ayda sadece 16 milyon VND civarında olan, ancak ek iş yaptıklarında gelirleri ayda 50-60 milyon VND'ye kadar çıkan insanlar var," diye gündeme getirdi Milletvekili Phan Xuan Dung. Bu nedenle, bu mal varlığı beyanı meselesinde diğer ülkelerin deneyimlerine başvurulması gerekiyor.

Milletvekili Phan Xuan Dung'a göre, yolsuzlukla mücadelenin yanı sıra israfla mücadeleyi de güçlendirmek gerekiyor ve güçlü çözümler bulunmalı. Örneğin, şu anda yeniden yapılanma sürecinde olan çok sayıda maddi varlık ve merkez ofis mevcut, bu nedenle bunları etkin bir şekilde kullanmak ve israfı önlemek için çözümler bulunmalı.

Varlıkların israfını önlemek için araştırma yapın

Yönetmeliklere göre, beyanname vermekle yükümlü olan kişiler her yıl ek varlıklarını beyan etmek ve bildirmek zorundadır. Ek varlıklar ortaya çıkar ve 1 milyar VND artarsa, bunların doğrulanması gerekir. Ancak, Temsilci Hoang Van Cuong (Hanoi) şunu sordu: Her 1 milyar VND arttığında doğrulama yapmak gerekli mi? Temsilciye göre en önemli şey, beyannamenin nasıl verileceği, ortaya çıkan varlıkların açıkça açıklanıp açıklanmadığıdır. Temsilci Hoang Van Cuong, "Beyan etmişlerse, ellerinde kanıt ve tam delil varsa, doğrulamaya gerek yoktur. İnsanlar açıkça şu varlığı, şu şeyleri satmanın gerekli olduğunu söylüyorlarsa, neden artık doğrulamaya ihtiyaç duysunlar ki? Bu nedenle, doğrulama yalnızca beyanname sahte olduğunda veya dolandırıcılık belirtileri ve suçlamalar olduğunda yapılır," diye sordu.

Ayrıca, Milletvekili Hoang Van Cuong, her yıl bazı kişilerin doğrulanması gerektiğini önerdi. Bazı bölgelerde, doğrulamanın "şansa" dayalı olduğu yerler var. Öyleyse, yolsuzlukla mücadelenin şansa bağlı olduğu açık mı? Bu nedenle Milletvekili, her yıl doğrulama yapmamızı ve %20'lik bir doğrulama oranına ulaşmamızı önerdi. Ve her 5 yılda bir herkesin doğrulanması gerekiyor. Milletvekili Hoang Van Cuong, "Doğrulama çok normal. Doğrulama kötü bir şey değil. Olağandışı soruşturma belirtileri olduğu durumlar hariç. Az önce doğruladınız, ancak olağandışılık belirtileri varsa, 2 veya 3 kez daha doğrulayın," dedi.

Yolsuzlukla mücadele kapsamında Milletvekili Hoang Van Cuong, yolsuzluk yapan kişilerin varlıklarını çocuklarına, kardeşlerine, ailelerine ve akrabalarına dağıtmanın yollarını bulacağını söyledi. Milletvekili Hoang Van Cuong, "Bu nedenle, taslakta, kişilerin yolsuzluk ve kayıp varlıkları nedeniyle yargılandığı durumlarda, varlıkların geri alınması sürecinde, yalnızca ilgili kişinin varlıklarının değil, aynı zamanda ilgili kişilerin varlıklarının da araştırılması ve dağıtılmasının önlenmesi gerektiği yönünde bir hüküm yer almalıdır. Bu, yolsuzlukla mücadelede daha güçlü bir caydırıcı etki sağlayacaktır," diye önerdi.

5 Kasım sabahı, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş bildiren Ulusal Meclis Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komisyonu Üyesi Milletvekili Nguyen Tam Hung (HCMC), medeni yargı kararlarının infazı kurumlarının örgütlenme modeliyle ilgilendiğini belirtti.

ĐB Nguyễn Tâm Hùng — Temsilci Nguyen Tam Hung

Delege, mevcut örgütsel modelde yalnızca Merkez düzeyinde Hukuk Yargılama İnfaz Yönetim Dairesi'nin bulunduğunu ve infazı organize etme yetkisinin doğrudan il düzeyindeki hukuk yargılama infaz kurumunda olduğunu analiz etti. Bölgesel hukuk yargılama infaz ofisi ise yalnızca il düzeyinde bir birim olup, yasal statüsü, mührü, hesabı ve hukuk yargılama infazı hakkında karar verme yetkisi bulunmamaktadır; bu da büyük bir eksikliktir. Bu tasarım, bölgesel modele göre halk mahkemesi ve halk savcılığının yeni yapısıyla uyumlu değildir ve aynı zamanda uygulamada infazın denetimi, koordinasyonu ve organizasyonunda birçok darboğaz yaratmaktadır.

Delegeye göre, mevcut modelde (yetkinin il idari yargı infaz dairesinde merkezileştirilmesi, bölge idari yargı infaz dairesinin ise sadece bu daireye bağlı bir ihtisas dairesi olması), infaz ekibi birçok zorlukla karşı karşıya. Kararların imzalanması için sıklıkla belge yoğunluğu ve "yukarı-aşağı" süreciyle boğuşmak zorunda kalıyorlar; imza süreci yavaş ilerliyor ve hatta infaz kararlarının verilmesi bile gözden kaçıyor.

Dolayısıyla, teşkilat yapısının istikrarını ve hukuki sonuç doğuran mahkeme karar ve hükümlerinin infazında titizlik ve zamanındalığın sağlanması için, icra memurlarının ve tüm icra sisteminin görevlerini zamanında, titiz ve hukuka uygun bir şekilde yerine getirebilmeleri için en uygun koşulları yaratmak amacıyla, hukuk icra kurumunun teşkilat modelinin 3 kademe (Merkez - İl - Bölgesel) yönünde dikkatle ele alınması gerekmektedir.

Delege, modelin 3 kademeli olarak yeniden tasarlanması ve bölgesel hukuk yargılaması infaz kurumunun karar alma ve infazı organize etme yetkisine sahip tüzel kişi olmasıyla, "bölgesel denetim - bölgesel yargılama - bölgesel infaz" döngüsünün kapatılacağını, mevcut darboğazların giderileceğini, işlem sürelerinin ve maliyetlerinin azaltılacağını ve hukuken etkili karar ve hükümlerin esaslı bir şekilde ve zamanında infazının sağlanacağını söyledi.

ANH THU - DO TRUNG - PHAN THAO

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-chinh-dang-cho-cac-doi-tuong-thuoc-dien-ke-khai-tai-san-post821787.html