Teknolojik gelişmelere ayak uydurarak uzaktan algılama verilerinin uygulama alanını genişletmek

(laichau.gov.vn) 3 Aralık sabahı Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, uzaktan algılama faaliyetlerine ilişkin 03/2019/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçen taslak Kararnamenin içeriği hakkında görüş bildirmek üzere bir toplantıya başkanlık etti.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, uzaktan algılama faaliyetlerine ilişkin 03/2019/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçen taslak Kararnamenin içeriği hakkında görüş bildirmek üzere bir toplantıya başkanlık etti - Fotoğraf: VGP/Minh Khoi

Başbakan Yardımcısı'na göre, uzaktan algılama faaliyetleri artık uzay araştırmaları, özellikle de Dünya araştırmaları için neredeyse her alanda uygulama alanı bulan önemli bir araç ve gereç haline geldi. Bu nedenle, Vietnam, Haritacılık ve Yer Ölçümü Kanunu'nu hazırlarken, bu faaliyet için ilk kez yasal bir zemin oluşturdu.

Bu nedenle, Vietnam'daki uzaktan algılama faaliyetlerinin yalnızca makine ve ekipman açısından değil, aynı zamanda sosyo-ekonomiye ve ulusal savunma ve güvenliğe hizmet eden ikincil ürünler yaratmak için insan ve araştırma enstitüleri açısından da tam olarak tanınması ve yatırım yapılması gerekmektedir.

Başbakan Yardımcısı , Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan (taslak hazırlayan kurum) iki önemli konunun netleştirilmesini talep etti.

Öncelikle, Kararnamenin Harita ve Kadastro Kanunu ile tutarlılığı, Parti ve Devlet politikasının uzaktan algılama faaliyetlerinin hedef, ihtiyaç ve görevlerini belirlemede tüm sektör ve alanlara destek sağlanması ve sosyo-ekonomik kalkınma ile ulusal güvenlik ve savunma ihtiyaçlarının karşılanmasıdır.

İkincisi, özellikle ulusal savunma ile ilgili olmak üzere, "ortaklaşa geliştirilebilecek ve ortaklaşa yararlanılabilecek" uzaktan algılama faaliyetlerinin belirlenmesi; aynı zamanda, hangi görevlerin uzmanlaşmış ulusal savunma uzaktan algılamasına yatırım gerektirdiğinin açıkça belirlenmesidir.

Başbakan Yardımcısı, "Uzaktan algılama faaliyetlerinin etkin bir şekilde yönetilebilmesi için, ikincil ürünlerin ekonomik ve sosyal sektörlere hizmet edecek şekilde paylaşılması ve yatırım verimliliğinin hesaplanması gerekiyor" dedi.

Tam farkındalığa, kapsamlı yatırıma ve etkili kullanıma ihtiyaç var

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın raporuna göre, 03/2019/ND-CP sayılı Kararname, uzaktan algılama teknolojisinin geliştirilmesini yönetmek ve teşvik etmek, tarım, çevre, sosyo-ekonomik kalkınmanın izlenmesi, denetlenmesi, yönetimi ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması için uzayı kullanmak ve işletmek amacıyla başlangıçta yasal bir koridor oluşturmuştur.

Ancak uygulamada, uzaktan algılama faaliyetlerinin yönetimi hâlâ bazı önemli sınırlamalar ortaya koymaktadır. Uzaktan algılama verileri ve uzaktan algılama ürünleri gibi bazı uzaktan algılama kavramları artık uygulamaya uygun değildir ve uluslararası belgelerdeki uzaktan algılama tanımlarıyla tam olarak örtüşmemektedir.

Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Pham Duc Long bildiriyor - Fotoğraf: VGP/Minh Khoi

Uzaktan algılama veri tabanları, veri bağlantısı ve paylaşımına ilişkin zorunlu düzenlemelerin bulunmaması nedeniyle bağlantıdan yoksundur.

Ayrıca, uzaktan algılamanın pratikte uygulanmasına ilişkin özel düzenlemelerin tamamlanması, aynı zamanda tarımsal izleme, kaynak ve çevre yönetimi ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etme, ulusal savunma ve güvenliği sağlamada uzaktan algılama teknolojisinin uygulanmasının yönlendirilmesi, teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılması; veri ve teknoloji potansiyelinden en iyi şekilde yararlanılması; uzaktan algılama alanında öncelikli bilimsel ve teknolojik faaliyetlere ilişkin düzenlemelerin tamamlanması gerekmektedir.

Uzaktan algılama faaliyetlerine ilişkin yeni Kararname, uzaktan algılama faaliyetlerine katılan birçok kuruluş ve kişi için şunları öngörmektedir: Uzaktan algılama verilerini toplamak için altyapı oluşturmak, uzaktan algılama verileri sağlamak ve uzaktan algılamayı uygulamak.

Toplantıda, uzaktan algılama teknolojisinin hızla gelişmesine ayak uydurmak ve uzaktan algılama verilerinin devlet yönetimi, sosyo-ekonomi, ulusal güvenlik ve savunma alanlarında uygulama alanını daha geniş bir şekilde genişletmek için 03/2019/ND-CP sayılı Kararnamenin değiştirilmesi ve yerine yenisinin konulmasının gerekli olduğu değerlendirildi.

Delegeler, dört ana başlık altında toplanan konuların tartışılmasına odaklandı: Uzaktan algılamanın düzenleme kapsamı ve kavramı; mevcut yasalarla uyumluluk; veri yönetimi ve paylaşımı; uygulama yönelimi - uluslararası iş birliği - uydu geliştirme.

Birçok delege, "uzaktan algılama" kavramının yalnızca uydu görüntülerini değil, aynı zamanda uçak, İHA ve yer ekipmanları gibi birçok araçtan toplanan verileri de kapsadığını söyledi. Dolayısıyla, Kararname uzaktan algılama faaliyetlerini düzenliyorsa, içeriğin tüm bu faaliyetleri kapsaması gerekir. Eğer yalnızca uydu görüntüsü verilerinin toplanmasıyla gerçekleştirilen uzaktan algılama faaliyetlerini düzenliyorsa, adın buna göre yeniden değerlendirilmesi gerekir.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın, uzaktan algılama verilerinin "paylaşılan veri" olduğunu belirten Harita ve Kadastro Kanunu ve Dijital Veri Yönetimi Kararnamesi ile taslak Kararname arasında tutarlılık sağlamak için bir inceleme yapması gerekmektedir. Bu nedenle, revize edilen Kararname, yönetim modelleri, bağlantı ve paylaşım mekanizmalarında tutarlılık sağlamalı, ek prosedür katmanları oluşturmaktan kaçınmalı, yatırımların yaygınlaşmasını ve tekrarlanmasını önlemeli ve her birimin kendi verilerini tutması ve çok az bağlantıya sahip olması durumunun üstesinden gelmelidir.

Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi temsilcisi konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Minh Khoi

Çeşitli bakanlıklar ve sektör temsilcileri, sınır ötesi veri işleme alanında uluslararası işbirliğindeki yeni eğilimler doğrultusunda uzaktan algılama faaliyetleri için yasal koridorun genişletilmesini, yerli uydu araştırma ve geliştirme için koşulların oluşturulmasını ve gelecekte kendi kendine uydu fırlatma yeteneğine doğru ilerlenmesini önerdi.

Askeri Sanayi ve Telekomünikasyon Grubu (Viettel) lideri, teknolojinin hızla gelişmesi ve uzaktan algılama verilerinin toplanmasının maliyetinin giderek düşmesiyle birlikte, uzaktan algılama veri yönetim mekanizmasının şu şekilde gruplandırılması gerektiğini belirtti: Devlet tarafından yatırım yapılan veri grubu, özellikle ulusal savunma, güvenlik ve afet önleme stratejilerine hizmet eden uydu verileri; özel sektör tarafından toplanan ve İHA, uçak veya sensörlü araçlar tarafından kullanılabilen veri grubu. Tarım ve Çevre Bakanlığı, uydu verileri ve diğer veri toplama yöntemleri de dahil olmak üzere, arazi ölçümü, haritalama ve uzaktan algılama alanında devlet yönetimine başkanlık etmeye devam ediyor.

Bu görüşe katılan Vietnam Posta ve Telekomünikasyon Grubu (VNPT), özellikle yüksek düzeyli, hassas veriler için "son derece önemli" bir faktör olan uzaktan algılama verilerine ilişkin bilgi güvenliğinin sağlanmasına ilişkin düzenlemelerin eklenmesi gerektiğini; arazi kullanım durumunun, arazi değişikliklerinin izlenmesi, ulusal dijital dönüşüm ve mekansal veri altyapısına hizmet verilmesi gibi uzaktan algılama verilerinin uygulama alanlarının eklenmesi gerektiğini vurguladı.

Uzaktan algılama verilerinin toplanması, değerlendirilmesi, kullanılması ve yönetilmesine kadar tüm sürecin kapsanması gerekmektedir .

Toplantının sonunda Başbakan Yardımcısı, Vietnam'ın uzaktan algılama faaliyetleri ve uzaktan algılama verileri alanında henüz tam bir yasal çerçeveye sahip olmadığını, "Uzaktan algılama kavramı ve bilincinin bile uluslararası standartlar kadar kapsamlı ve sistematik olmadığını" vurguladı.

Taslak Kararnamenin içeriği şu anda yalnızca uydulardan elde edilen uzaktan algılama görüntülerini kullanarak ölçme ve haritalama faaliyetlerini düzenlerken, günümüz teknolojisiyle radar dalgalarından, elektronik sinyallere, yer çekimi değişim sinyallerinden... insansız hava araçlarına, uçaklara, kameralı otomobillere kadar çok çeşitli sensörler kullanılarak uzaktan algılama verisi toplanması yaygınlaştırılmıştır.

Başbakan Yardımcısı, Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan toplantıdaki görüşleri değerlendirmesini ve uzaktan algılama faaliyetlerine ilişkin taslak Kararname'nin iki yönde incelenmesi ve tamamlanması için çalışmaya devam etmesini talep etti - Fotoğraf: VGP/Minh Khoi

Başbakan Yardımcısı, bu gerçeklikten hareketle Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan toplantıda yer alan görüşleri alarak, Uzaktan Algılama Faaliyetleri Hakkındaki Kanun Tasarısı Taslağı'nın iki yönlü olarak incelenerek tamamlanmasını talep etti.

Birincisi, Harita ve Kadastro Kanunu'nun 14 ve 16'ncı maddelerine göre, yalnızca uydulardan elde edilen uydu görüntü verileri kullanılarak uzaktan algılama faaliyetlerinin düzenlenmesi, ancak "bu tür düzenlemenin kapsamının çok dar olması".

İkincisi, henüz Harita ve Kadastro Kanunu'nda düzenlenmeyen, ancak uzaktan algılama verilerinin toplanması, değerlendirilmesi, kullanılması, yönetilmesi, alıcı istasyonlar, uydu istasyonları, uçaklardan, İHA'lardan ve yer ekipmanlarından veri alma araçları dahil olmak üzere tüm süreci kapsayan geniş kapsamlı uzaktan algılama faaliyetlerini düzenleyen yeni bir kararnamenin geliştirilmesidir.

Başbakan Yardımcısı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi ve VNPT, Viettel ve ilgili birimler gibi kuruluşların katılımıyla kararnamenin hazırlanmasına Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan başkanlık etmesini talep etti. Bu, güvenlik, emniyet, gizlilik ve yasaklı eylemlerle ilgili düzenlemeleri içerebilecek uzaktan algılama faaliyetlerine ilişkin bir yasanın gelecekteki gelişimi için hazırlık niteliğinde bir adım olacaktır.

3 Aralık 2025'te güncellendi

Kaynak: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/bat-kip-su-phat-trien-cong-nghe-mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham.html