Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu, birçok kişinin düşük emekli maaşı almasının nedenini açıklıyor

Düşük emekli maaşı alanlar çoğunlukla Nghe An Çiftçi Sosyal Sigorta Fonu'ndan emekli olup, Başbakanın 16 Mart 2009 tarihli 41/2009/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca gönüllü sosyal sigortaya geçenler; meslekten olmayan belediye yetkilileri; en düşük sosyal sigorta katkı payını seçen gönüllü sosyal sigorta katılımcılarıdır...

En düşük emeklilik maaşı seviyesi, Nghe An'da çiftçilere sosyal sigorta ödemesi pilot programına katılan çiftçi grubunda yoğunlaşmıştır. 2009 yılında, Nghe An'daki çiftçilerin sosyal sigortası, 41/2009/QD-TTg sayılı Karar uyarınca gönüllü sosyal sigortaya dönüştürüldüğünde, birçok kişi gönüllü sosyal sigorta aracılığıyla "güvenlik ağı"na katılmaya devam etmiştir. Emeklilik döneminde, kısa ödeme süresi ve düşük aylık sosyal sigorta ödemesi (bazen sadece 10.000 VND/ay) nedeniyle, bu kişilerin emeklilik maaşı seviyeleri düşüktür.

Ayrıca, meslek dışı kamu personeli de düşük emekli maaşı alan kişiler grubunda yer almaktadır. Bu grubun sosyal güvenlik primi taban maaşa eşit olup, emekli maaşı almak için kısa bir sosyal güvenlik primi süresi (15 ila 20 yıl) bulunmaktadır.

Aynı zamanda yönetmeliğe göre, emeklilikte 20 yıl veya daha fazla zorunlu sosyal sigorta primi (belediye, mahalle ve kasabalardaki meslek dışı çalışanlar için sosyal sigorta primi süresi hariç) ödenmemiş ve emekli aylığı temel maaştan düşük ise, emekli aylığı temel maaştan tam olarak karşılanmayacaktır.

2021 yılında, profesyonel olmayan belediye yetkililerinin ortalama emekli maaşı aylık yaklaşık 1,3 milyon VND'dir.

İsteğe bağlı sosyal güvenlik kapsamındakiler için, sosyal güvenlik primlerine esas aylık gelir (katılımcının kendi tercihi ile) en az kırsal kesim yoksulluk sınırına, en fazla ise prim ödeme tarihindeki asgari ücretin 20 katına eşit olmalıdır.

Gerçekte, çoğu kişi gönüllü sosyal sigorta ödemesi yapmak için bölgesel yoksulluk sınırına (2022'den önce kırsal yoksulluk sınırı 700.000 VND, 2022'den itibaren 1,5 milyon VND) karşılık gelen bir gelir düzeyini tercih etmektedir. Gerçekte, gönüllü sosyal sigorta katılımcılarının büyük çoğunluğu, emeklilik için gereken asgari süreyi karşılamak üzere yalnızca 20 yılı tamamlayana kadar sosyal sigorta ödemesi yapmaktadır.

Düşük sosyal güvenlik prim oranı ve kısa sosyal güvenlik prim süresi nedeniyle, bu grubun ortalama fayda düzeyi düşüktür. Ayrıca, emeklilik için sosyal güvenlik prim süresi olmadığı için zorunlu sosyal güvenlik primi ödeyen birçok çalışan, kalan süre boyunca düşük bir oranda aylık veya tek seferlik gönüllü sosyal güvenlik primi ödemeyi tercih ettiğinden, emeklilik fayda düzeyleri de düşük olacaktır.

Birçok işletme, çalışanlarına sosyal sigorta ödemek için "yasayı dolaşıyor".

Zorunlu sosyal sigortaya dahil olanlar için birçok işletme, çalışanlarına gerçek maaş ve gelirleriyle uyuşmayan sosyal sigorta ödemeleri yaparak "yasayı atlatmaktadır". Bazı birimlerde, çalışanlara sosyal sigorta ödemesi için esas alınan gelir her zaman en düşük seviyededir ve bu da çalışanların emekli olduklarında aldıkları ortalama sosyal yardımın düşük olmasına yol açmaktadır.

Örneğin, düşük sosyal güvenlik primi ödeyen çalışanlar düşük emekli maaşı almaktadır, örneğin 20 yıl 3 aydır sosyal sigortaya katılan ve %61 emekli maaşı alan Bayan Nguyen Thi N. (1962 doğumlu). Ancak, Bayan N. zamanının 2/3'ünü düşük bir maaşla sosyal sigortaya katılarak geçirmiştir (uzun yıllar boyunca Bayan N.'nin sosyal güvenlik primi ayda sadece 300.000 - 400.000 VND idi...), bu nedenle emekli olduğunda (Mayıs 2017'de) Bayan N.'nin maaşı 1.074.586 VND idi. Hükümetin 108/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi uyarınca emeklilik düzenlemesinden sonra, Haziran 2023 itibarıyla Bayan N.'nin aldığı emekli maaşı 1.600.300 VND'ye yükselmiştir.

Yukarıdaki durum, emekli olanların oranının oldukça yüksek olmasına rağmen (maksimum %75), düşük katkı düzeyleri, emeklilik için sosyal güvenlik primi ödeme süresinin kısa olması, birçok çalışanın (özellikle kamu sektörü dışında çalışan çalışanların) yaşından önce emekli olması, bazı işverenlerde doğru maaş ve gerçek gelirin ödenmemesi gibi nedenlerle birçok çalışanın mevcut ortalama fayda düzeyinin düşük olmasına yol açmaktadır.

Mevcut Sosyal Sigorta Kanunu, çalışanların sosyal sigorta primlerine esas alınan maaşın hem maaşı hem de yan hakları kapsadığını öngörmektedir. İşverenin düzenli ve istikrarlı nitelikteki bazı çalışan yan hakları (destekleri), örneğin benzin, telefon, öğle yemeği, barınma vb. için, mevcut yasa, bunların sosyal sigorta primlerinin hesaplanmasında esas alınamayacağını öngörmektedir. Bu düzenlemeden faydalanan bazı işletmeler, sosyal sigorta primlerini ödemekten kaçınmak veya yeterince ödememek için ödenekleri bu destek tutarlarına bölerek "yasayı atlatmaktadır". Bu nedenle, çalışanların meşru haklarını güvence altına almak amacıyla, Vietnam Sosyal Sigorta, yetkili makamların sosyal sigorta primlerine esas alınan maaşı şu yönde değiştirirken planı incelemelerini önermektedir: İşveren tarafından belirlenen maaş rejimine göre sosyal sigorta ödeyen çalışanlar için, sosyal sigorta primlerine esas alınan maaş, her maaş ödeme döneminde düzenli olarak ödenen maaş, maaş yan hakları ve diğer ek ödemeler dahil olmak üzere aylık maaştır.

Ayrıca, çalışanların 3 gelir türünü uyumlu hale getirmek ve çalışanların sosyal sigorta ödemelerinin temeli olarak gelirlerini açıkça belirlemek için yasal bir temel oluşturmak, böylece vergi matrahı için elde edilen gelir ile çalışanlara ödenen gerçek gelir arasında çok büyük bir fark oluşmasını önlemek ve çalışanların emekliliklerinde en iyi faydaları elde etmelerini sağlayacak koşulları yaratmak için çalışmalar yapılması gerekmektedir. Ancak, bu içeriğin Finans, Çalışma, Adalet, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu vb. gibi ilgili sektörlerin görüşlerine ihtiyacı vardır.

Bazı işverenlerin, çalışanların aldıkları ücrete göre gerçek gelirleri düzeyinde sosyal sigorta ödemesi yapmaması gerçeği karşısında, çalışanların iş sözleşmesi imzalarken aldıkları ücrete, sözleşmede sosyal sigorta için ödenen ücrete dikkat etmeleri ve sosyal sigorta ödemelerinin alınan ücretten veya bölgesel asgari ücret düzenlemelerinden düşük olması durumunda birime bildirimde bulunmaları gerekmektedir. Aynı zamanda, çalışanların sosyal sigorta ödemelerini ve yararlanma süreçlerini düzenli olarak takip etmeleri ve işverenin sosyal sigorta ödeme bilgilerini derhal alabilmeleri; işverenin çalışan için eksik sosyal sigorta ödemesi yapması durumunda (varsa) durumu derhal yetkili makamlara bildirmeleri gerekmektedir.

Ülke genelinde şu anda aylık emekli maaşı ve sosyal sigorta yardımı alan 3,3 milyondan fazla kişi bulunmaktadır. Emeklilerin yaşamlarını iyileştirmeye devam etmek amacıyla Hükümet, 29 Haziran 2023 tarihinde emekli maaşlarını, sosyal sigorta yardımlarını ve aylık ödemeleri düzenleyen 42/2023/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınlamıştır.

Buna göre, hak sahipleri için emekli maaşları, sosyal sigorta yardımları ve aylık ödenekleri %12,5'ten %20,8'e çıkarılacak. 1995 yılından önce emekli olup, emekli maaşı ve aylık ödenek alan, ancak ayarlama sonrasında hala ayda 3 milyon VND'den az alan kişiler, aylık zam alacak. Özellikle, ayda 2,7 milyon VND'den az alan kişiler aylık 300.000 VND zam alacak; ayda 2,7 ila 3 milyon VND'den az alan kişiler aylık 3 milyon VND zam alacak.

Bu Kararname 14 Ağustos 2023 tarihinde yürürlüğe girer; hükümleri 1 Temmuz 2023 tarihinden itibaren uygulanır.

[reklam_2]
Kaynak