Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu, birçok kişinin düşük emekli maaşı almasının nedenini açıklıyor

Düşük emekli maaşı alanların başlıca örnekleri arasında , Nghe An Çiftçiler Sosyal Güvenlik Fonu'ndan emekli olup Başbakanın 16 Mart 2009 tarihli 41/2009/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca gönüllü sosyal güvenlik sistemine geçenler; uzman olmayan belediye memurları; ve gönüllü sosyal güvenlik sistemine katılan ve en düşük katkı payını seçenler yer almaktadır…

En düşük emekli maaşları, çiftçiler için sosyal güvenlik primleri pilot programına katılan Nghe An eyaletindeki çiftçiler arasında yoğunlaşmıştı. 2009 yılında, 41/2009/QD-TTg sayılı Karar uyarınca Nghe An çiftçilerinin sosyal güvenlik sistemi gönüllü sosyal güvenlik sistemine dönüştürüldüğünde, birçok kişi gönüllü sosyal güvenlik yoluyla sosyal güvenlik sistemine katılmaya devam etti. Emekli olduklarında, kısa prim dönemleri ve düşük aylık primler (bazen ayda 10.000 VND kadar düşük) nedeniyle, bu kişiler düşük emekli maaşı aldılar.

Ayrıca, yarı zamanlı belediye memurları da düşük emekli maaşı alanlar grubuna dahildir. Bu grup, sosyal güvenlik primlerine sadece asgari ücret seviyesinden katkıda bulunur ve emeklilik hakları için sosyal güvenlik primlerinin ödenme süresi kısadır (15 ila 20 yıl).

Aynı zamanda, yönetmeliklere göre, emeklilikte, bir kişinin 20 yıl veya daha fazla zorunlu sosyal güvenlik primi ödemesi (belediyelerde, mahallelerde veya kasabalarda yarı zamanlı çalışan olarak ödenen süre hariç) yoksa ve emekli maaşı temel maaştan düşükse, emekli maaşına temel maaş seviyesine ulaşacak şekilde ek ödeme yapılmayacaktır.

2021 yılında, yarı zamanlı belediye memurlarının ortalama emekli maaşı aylık yaklaşık 1,3 milyon VND idi.

Gönüllü sosyal sigortaya katılanlar için, sosyal sigorta primlerinin hesaplanmasında esas alınan minimum aylık gelir (katılımcı tarafından seçilir), kırsal kesimler için belirlenen yoksulluk sınırına eşittir ve maksimum gelir ise prim ödemesi sırasındaki temel maaşın 20 katıdır.

Gerçekte, insanların büyük çoğunluğu gönüllü sosyal sigortaya katkıda bulunmak için bölgesel yoksulluk sınırına (2022 öncesinde kırsal yoksulluk sınırı 700.000 VND iken, 2022'den itibaren 1.500.000 VND'dir) karşılık gelen bir gelir seviyesini seçmektedir. Aslında, gönüllü sosyal sigortaya katılanların büyük çoğunluğu, emekli maaşı alabilmek için gereken minimum süre şartını karşılamak üzere 20 yıllık katkı payını tamamlayana kadar katkıda bulunmaktadır.

Düşük sosyal güvenlik primleri ve kısa prim dönemleri nedeniyle, bu grubun ortalama emeklilik maaşı düşüktür. Ayrıca, zorunlu sosyal güvenlik primi ödemekle yükümlü olan ancak emeklilik hakkı kazanmak için yeterli prim süresine sahip olmayan birçok çalışan, kalan süre için düşük miktarda aylık veya toplu gönüllü prim ödemeyi tercih etmiş ve bu da daha düşük emeklilik maaşlarına yol açmıştır.

Birçok işletme, çalışanlarının sosyal güvenlik primlerini ödememek için "yasayı çiğniyor".

Zorunlu sosyal güvenlik sistemine dahil olanlar için, birçok işletme, çalışanlarının gerçek ücret ve gelirlerini yansıtmayan sosyal güvenlik primleri ödeyerek "yasayı ihlal etmektedir". Bazı birimlerde, sosyal güvenlik primlerinin hesaplanmasında temel alınan gelir her zaman en düşük seviyede tutulmakta, bu da çalışanların emeklilikte ortalama olarak düşük emeklilik maaşı almalarına yol açmaktadır.

Örneğin, düşük oranda sosyal güvenlik primi ödeyen ve bunun sonucunda düşük emekli maaşı alan bir çalışanın durumu, 20 yıl 3 ay boyunca sosyal güvenlik primi ödeyen ve %61 oranında emekli maaşı hakkı kazanan Bayan Nguyen Thi N. (1962 doğumlu) örneğinde olduğu gibi ele alınabilir. Ancak Bayan N., sosyal güvenlik primi ödeme süresinin üçte ikisini düşük ücretle geçirmiştir (birçok yıl boyunca sosyal güvenlik primi aylık sadece 300.000 - 400.000 VND olmuştur...). Bu nedenle, emekli olduğunda (Mayıs 2017), Bayan N. 1.074.586 VND emekli maaşı almıştır. Haziran 2023'te, 108/2021/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca emekli maaşı düzenlemesi yapıldıktan sonra, Bayan N.'nin aldığı emekli maaşı miktarı 1.600.300 VND'ye yükselmiştir.

Yukarıdaki durum, emekli maaşı alan emeklilerin yüzdesinin oldukça yüksek olmasına (yaklaşık %75) rağmen, düşük prim oranları, kısa sosyal güvenlik prim dönemleri, çalışanların (özellikle devlet sektörü dışında çalışanların) erken emekli olma oranının yüksek olması ve bazı işverenlerde gerçek ücret ve gelire dayalı yanlış prim oranlarının uygulanması nedeniyle birçok çalışanın ortalama olarak düşük emekli maaşı aldığını göstermektedir.

Mevcut Sosyal Güvenlik Kanunu, sosyal güvenlik primlerinin hesaplanmasında esas alınan maaşın hem maaşı hem de ödenekleri kapsadığını belirtmektedir. Ancak, yakıt yardımı, telefon yardımı, öğle yemeği yardımı, konut yardımı vb. gibi işverenler tarafından sağlanan düzenli ve istikrarlı bazı çalışan yardımları (destekler) için mevcut kanun, bunların sosyal güvenlik primlerinin hesaplanmasında esas alınamayacağını öngörmektedir. Bu düzenlemeden yararlanan bazı işletmeler, bu yardımları daha küçük destek ödemelerine bölerek sosyal güvenlik primlerinden kaçınmakta veya eksik ödeme yapmaktadır. Bu nedenle, çalışanların meşru haklarını güvence altına almak için Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu, yetkili makamların sosyal güvenlik primlerinin hesaplanmasında esas alınan maaşı aşağıdaki şekilde değiştirmeyi öngören bir planı incelemesini önermektedir: İşveren tarafından belirlenen maaşa göre sosyal güvenlik primlerine katkıda bulunan çalışanlar için, sosyal güvenlik primlerinin hesaplanmasında esas alınan maaş, temel maaş, maaş ödenekleri ve her ödeme döneminde düzenli olarak ödenen diğer ek ödemeleri içeren aylık maaş olacaktır.

Ayrıca, çalışanların üç gelir türünü uyumlu hale getirmek ve sosyal güvenlik primlerinin dayanağı olarak çalışan gelirini açıkça tanımlayan yasal bir temel oluşturmak için araştırmaya ihtiyaç vardır. Bu, vergi ödemelerinde kullanılan çalışan geliri ile çalışanlara ödenen gerçek gelir arasında önemli farklılıkları önleyecek ve böylece çalışanlar için emeklilikte mümkün olan en iyi faydaları sağlayacaktır. Ancak bu konu, Maliye, Çalışma, Adalet ve Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu gibi ilgili sektörlerden katkı gerektirmektedir…

Bazı işverenlerin sosyal güvenlik primlerini çalışanların gerçek gelir ve maaşlarına göre ödediği göz önüne alındığında, tam haklardan yararlanabilmek için çalışanlar, iş sözleşmesi imzalarken sözleşmedeki maaş ve sosyal güvenlik prim tutarına dikkat etmelidir. Ayrıca, sosyal güvenlik prim tutarının gerçek maaşlarından veya bölgesel asgari ücretten düşük olması durumunda işverene durumu bildirmelidirler. Dahası, çalışanlar işverenlerinin sosyal güvenlik primleri hakkında bilgi sahibi olmak ve işveren tarafından ödenmemiş sosyal güvenlik primleri durumlarını ilgili makamlara derhal bildirmek için çeşitli kanallar (Vietnam Sosyal Güvenlik Bilgi Portalı, VssID-Sosyal Güvenlik uygulaması vb.) aracılığıyla sosyal güvenlik prim ve hak geçmişlerini düzenli olarak takip etmeli ve kontrol etmelidirler.

Şu anda ülke genelinde 3,3 milyondan fazla kişi aylık emekli maaşı ve sosyal güvenlik yardımı almaktadır. Emeklilerin yaşam standartlarını daha da iyileştirmek amacıyla, Hükümet 29 Haziran 2023 tarihinde emekli maaşları, sosyal güvenlik yardımları ve aylık ödeneklerde düzenleme yapan 42/2023/ND-CP sayılı Kararnameyi yayımlamıştır.

Buna göre, emekli maaşları, sosyal güvenlik yardımları ve aylık ödenekler, hak sahipleri için %12,5 ila %20,8 oranında artırılacaktır. 1995 yılından önce emekli olup emekli maaşı veya aylık ödenek alanlar, düzenlemeden sonra gelirleri aylık 3 milyon VND'nin altında kalırsa ek bir artış alacaklardır: aylık 2,7 milyon VND'den az alanlar aylık 300.000 VND; aylık 2,7 milyon ile 3 milyon VND arasında alanlar ise aylık 3 milyon VND'ye kadar artış alacaklardır.

Bu Kararname 14 Ağustos 2023 tarihinden itibaren yürürlüğe girer; Kararnamenin hükümleri 1 Temmuz 2023 tarihinden itibaren uygulanır.

[reklam_2]
Kaynak