Milli Eğitim Bakanlığı, üniversiteler kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin yasaya 'ortak öğretim görevlisi' ibaresinin eklenmesini önerdi.

giảng viên - Ảnh 1. — Vietnam Ulusal Üniversitesi, Hanoi Teknoloji Üniversitesi öğrencileri laboratuvarda çalışıyor - Fotoğraf: UET

Tam zamanlı öğretim elemanları, Öğretmenler Kanunu hükümlerine göre yükseköğretim kurumlarında tam zamanlı olarak çalışan öğretmenlerden oluşur.

Ortak öğretim görevlisi, mesleğine ve eğitim alanına uygun mesleki yeterliliğe sahip, başka bir kurum veya kuruluşun görevlisi olup, üniversite tarafından bir yıl veya daha uzun süreli tam zamanlı öğretim görevlisi olarak ders verme görevine atanır.

Yurt içi ve yurt dışı kaynakları çekmek

Ayrıca, Milli Eğitim Bakanlığı, profesörü, eğitim aldığı meslekte kapasite, prestij ve liderlik rolünü gösteren, yeni bilgiler keşfeden ve üreten bir üniversite öğretim görevlisinin en yüksek unvanı olarak açıkça tanımlamaktadır. Doçent ise, belirli bir bilim alanında derin uzmanlığa sahip olan profesörden sonraki unvandır.

Bakanlığa göre, mevcut yasa öğretim görevlisi kadrolarının türlerini net bir şekilde tanımlamamakta ve mesleki unvanlar ile akademik unvanlar arasında net bir ayrım yapmamaktadır. Taslak, öğretim görevlilerinin özerk modellerde pratik kullanımını tam olarak yansıtacak, öğretim görevlisi türlerinin (kadrolu, eş-kiracı, misafir öğretim görevlisi vb.) hukuki dayanağını açıklığa kavuşturacak ve aynı zamanda profesör ve doçentlerin öncü rolünü belirleyecek ve Öğretmenler Kanunu uyarınca mesleki standartların yayınlanmasını merkezden uzaklaştıracak şekilde eklenmiştir.

Mevcut Yükseköğretim Kanunu, öğretim kadrosunun geliştirilmesine yönelik politikalara ilişkin özel düzenlemeler içermemektedir. Yükseköğretim Kanunu Taslağı (değiştirilmiş), politikaları belirlemek ve uluslararası entegrasyonu artırmak için hükümler eklemiştir.

Buna göre, üniversite öğretim elemanları, Öğretmenler Kanunu'nda öngörülen genel öğretmen politikalarından yararlanmanın yanı sıra, özellikle fen, teknoloji, mühendislik, inovasyon ve yükseköğretim alanlarında doktora derecesine sahip öğretim elemanlarının yetiştirilmesi ve yetiştirilmesinde devlet tarafından öncelik tanınmakta; genç öğretim elemanları ve öğretim elemanı adayları için yurt içi ve yurt dışında üst düzey eğitim programlarına erişim imkânı sağlanmakta, maddi destek, burs verilmekte ve bu imkânlar yaratılmaktadır.

Aynı zamanda, yükseköğretim kurumlarında öğretim ve araştırma faaliyetlerine katılan saygın uzmanların, bilim insanlarının, yüksek vasıflı kişilerin, yurtdışından gelen Vietnamlıların ve yabancıların işe alınması, kullanılması ve terfi ettirilmesine öncelik verilmeli; öğretim üyelerinin pozisyon, unvan ve mesleki ve araştırma sonuçlarına uygun, esnek bir öğretim saati ve ücretlendirme mekanizması oluşturulmalıdır.

Öğretmen kadrosunun geliştirilmesine özel dikkat

Milli Eğitim Bakanlığı'nın Yükseköğretim Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin özet raporuna göre, okullar, özellikle iyi öğretim görevlilerinin yetiştirilmesi konusunda öğretim kadrosunun geliştirilmesine özel önem veriyor. Tam zamanlı öğretim görevlisi sayısı şu anda 91.000'dir (2019'a göre yaklaşık %25 artış). Bunların arasında doktora derecesi olanların oranı yılda ortalama %1,5-2 olup, şu anda %33'ün üzerindedir.

Ancak Bakanlık, yükseköğretim kurumlarının büyük yükseköğretim kurumları, yabancı yükseköğretim kurumları ve işletmelerle rekabet etme ve iyi öğretim görevlilerini çekme konusunda hâlâ zorluklar ve büyük zorluklarla karşı karşıya olduğunu kabul etmektedir. Bunun başlıca nedeni, çoğu yükseköğretim kurumundaki öğretim görevlilerinin gelir ve yan haklarının hâlâ düşük olmasıdır.

Ayrıca, yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanlarının yetiştirilmesinde yaşanan sınırlılıklar ve zorluklar, ilgili yasal düzenlemelerdeki düzenlemeler, yürürlükteki yasalardaki dağınık ve örtüşen hükümler nedeniyle engellenmektedir.

Ayrıca, Vietnam yükseköğretim kurumlarına yabancı profesör ve doçent atamalarında, yetenek çekme süreci, standartları ve politikalarıyla ilgili hâlâ birçok sorun bulunmaktadır. Yabancı profesörleri Vietnam'da uzun vadeli ders vermeye ve araştırma yapmaya teşvik edecek net ve cazip ücret, vergi teşvikleri veya çalışma koşulları politikaları bulunmamaktadır.

Yükseköğretim kurumlarında araştırma gruplarına liderlik eden, doktora eğitimine katılan veya uluslararası eğitim programları geliştiren profesör ve doçentlerin yetki ve sorumluluklarına ilişkin özel bir düzenleme bulunmamaktadır.

Ortak sosyal ve uluslararası kaynaklardan yararlanma

Elektrik Üniversitesi Müdürü Doçent Dr. Dinh Van Chau, ortak öğretim üyelerine ilişkin yeni düzenlemenin hayata geçirilmesi halinde, üniversitelerin toplum ve dünya ile ortak kaynaklardan yararlanmasına yardımcı olacak bir yasal koridor oluşturacağını söyledi.

Ona göre, şu anda bir araştırma enstitüsünde veya işletmesinde çalışan, öğretim görevlisi standartlarına uygun mesleki yeterliliğe sahip, derin pratik deneyimi olan ancak üniversitelerde ders vermek isteyen bir profesör veya doçent, İş Kanunu'nun bazı düzenlemeleri (fazla mesai, sigorta, yerli ve yabancı uyruklulara yönelik politikalar vb.) nedeniyle iş sözleşmesi imzalaması çok zor olacaktır. Bu zorluklar nedeniyle, misafir öğretim görevlisi olmak için imzalamak zorunda kalmaktadır.

Ayrıca Sayın Chau, kadrolu öğretim görevlisi kadrosunun belirlenmesi halinde, bu kişilerin öğretim, bilimsel araştırma ve eğitim-öğretim faaliyetlerine katılım görevlerini üstleneceklerini, bu nedenle kayıt kontenjanının belirlenmesinde öğretim kadrosundaki kadrolu öğretim görevlilerinin de dikkate alınması gerektiğini söyledi.

NGUYEN BAO

Kaynak: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm