Üniversite konsey üyeliği devam mı etsin, kaldırılsın mı?

Çok sayıda uzman, Ulusal Üniversite ve bölgesel üniversitelere bağlı üniversitelerdeki üniversite konseylerinin kaldırılmasının, bu üniversitelerin özerkliğini etkileyebileceği yönünde endişelerini dile getirdi.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi eski Başkanı Doçent Dr. Phan Thanh Binh, Teknoloji Üniversitesi (Ho Chi Minh City Ulusal Üniversitesi) konsey toplantısında görüşülmesi gereken bir dizi konuya dikkat çekti - Fotoğraf: NHU QUYNH

Yükseköğretim Kanunu'nun (Değişik) ikinci taslağına göre, "Yükseköğretim kurumunun teşkilat yapısı; Üniversite Konseyi (Üniversite Konseyi, Üniversite Konseyi, Akademi Konseyi dahil)'nden oluşur; Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı'na bağlı yükseköğretim kurumları ile Milli Üniversiteler ve bölge üniversitelerine bağlı üniversiteler üniversite konseyi teşkilatlandıramazlar".

Çok sayıda uzman, Ulusal Üniversite ve bölgesel üniversitelere bağlı üniversitelerdeki üniversite konseylerinin kaldırılmasının, bu üniversitelerin özerkliğini etkileyebileceği yönünde endişelerini dile getirdi.

Üniversite Eğitimi Kanunu taslağında, etkili yönetimin sağlanması amacıyla, ulusal üniversitelere ilişkin kanuna bir bölüm eklenmesi ve ulusal üniversitelere üye okullarda okul konseyi modelinin korunması gerekmektedir.

Doçent Dr. Phan Thanh Binh

Tam özerkliğe ihtiyaç var.

Ho Chi Minh Kenti Ulusal Üniversitesi Ekonomi ve Hukuk Üniversitesi Konseyi Başkanı Doçent Dr. Le Tuan Loc, üniversite özerkliği sürecinde üniversite konseyinin kurulmasının son derece önemli olduğunu söyledi.

Öte yandan, "Milli Üniversiteler ve bölge üniversitelerine bağlı üniversiteler üniversite konseyleri örgütleyemez" hükmünü içeren Üniversite Eğitimi Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) gerçeğe uygun olmayıp, üniversite özerkliği ve üniversite yönetim kurumları ilkeleriyle uyumlu olacak şekilde yeniden gözden geçirilip düzenlenmesi gerekmektedir.

Öncelikle, Ulusal Üniversite veya Bölgesel Üniversite'ye bağlı üniversiteler, tam bir üniversite gibi faaliyet gösteren bağımsız tüzel kişilerdir. Her üniversite, çok disiplinli ve çok alanlı eğitimler sunar ve oldukça büyük bir ölçekle faaliyet gösterir.

Dolayısıyla, bu birimlerde okul konseyi örgütlenmesi yoksa, okulun özerkliği ve iç yönetim kurumları sınırlı olacaktır. İkinci olarak, ulusal üniversite ve bölgesel üniversite modeli, bir sistem içinde üniversitelerin bir araya gelmesiyle oluşan bir yapıya sahiptir. Mevcut üniversitelerdeki üniversite kavramı, tek disiplinli okulları da kapsamaktadır.

Bu özelliğiyle, ulusal üniversiteler ile bölgesel üniversitelerin düzenleyici, genel destek yönelimli rol üstlendiği, üye üniversitelere tam özerklik tanınan, okul yönetiminin etkinliğini sağlamada okul konseyi örgütlenmesinin gerekli ve kilit öneme sahip olduğu ayrı bir çalışma mekanizmasına ihtiyaç vardır.

"Aslında Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi'nde iki kademe vardır: ulusal üniversite konseyi ve okul konseyi. Ancak koordinasyon birbiriyle örtüşmediğinden büyük bir verimlilik sağlar. Ulusal üniversite, sistemdeki genel koordinasyon ve yönetim konularına karar verirken, üye okullar okulun özerkliğiyle ilgili konulara karar verir.

Bu nedenle, uluslararası entegrasyon trendine uygun olarak gerçek özerkliği sağlamak, esnekliği ve idari verimliliği artırmak için ulusal ve bölgesel üniversitelerin üye üniversitelerinde üniversite konseylerinin kurulmasına izin verilmesi önerilmektedir. Mevcut modeli, öznel kararlardan kaçınarak, değişikliklere temel oluşturmak üzere özetlemek ve objektif olarak değerlendirmek gerekmektedir." diye önerdi Bay Loc.

Stratejik özerkliğin kaybı

Teknoloji Üniversitesi (Ho Chi Minh City Ulusal Üniversitesi) Rektör Yardımcısı Doçent Dr. Tran Thien Phuc, iki seviyeli üniversite konseyi modelinin artık üye üniversitelerin özerkliğine ve esnekliğine sahip olmayacağından endişe duyduğunu ifade etti. Bu arada, Ulusal Üniversite Konseyi üye birimler için zamanında kararlar alamıyordu.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi'nin sekiz üye üniversitesi bulunmaktadır ve her birinde on binlerce öğrenci bulunmaktadır. Şu anda, her üye üniversitenin üniversite konseyinde 20'den fazla üye bulunmakta ve üniversitenin birçok önemli konusuna (personel, finans, yatırım politikaları...) karar vermektedir.

Bu arada, Ulusal Üniversite Konseyi'nin 21 üyesi var. Üye üniversitelerin konseylerini kaldırırsak, üç ayda bir toplanan Ulusal Üniversite Konseyi çalışmalarını tamamlayabilecek mi?" diye merak etti Bay Phuc.

Sosyal Bilimler ve Beşeri Bilimler Üniversitesi (Ho Chi Minh City Ulusal Üniversitesi) Üniversite Konseyi Başkanı Doçent Dr. Le Thi Ngoc Diep de üniversite konseyi yönetim kurumunun ortadan kaldırılmasının, Ulusal Üniversite'ye bağlı üniversitelerde ve bölgesel üniversitelerde özerklik ve hesap verebilirliğin artık olmayacağı anlamına geldiğini söyledi.

"Böylece, üye üniversitelerin üniversite konseyi aracılığıyla özerkliği ulusal veya bölgesel üniversite düzeyinde yoğunlaşacak ve üye üniversiteler stratejik özerkliklerini kaybedeceklerdir. Bu merkezi yönetim modeli, dünyadaki güçlü özerk çok üyeli üniversite sisteminde de popüler değildir.

Diep, "Üye okulların ve üye üniversitelerin üniversite konseylerinin hukuki statülerinin kapsamlı bir incelemeye tabi tutulmasını öneriyorum" dedi.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi Ekonomi ve Hukuk Üniversitesi Üniversite Konseyi Başkanı Doçent Dr. Le Tuan Loc, Ho Chi Minh Şehri'nde Üniversite Eğitimi Yasası'nın (değiştirilmiş) hazırlanmasına ilişkin politika hakkında görüş toplamak üzere düzenlenen bir tartışmada konuştu - Fotoğraf: CONG DINH

İlişkiyi açıklığa kavuşturmak gerekiyor

Ho Chi Minh Kent Ulusal Üniversitesi, bu yasa tasarısında "üye üniversitelerde okul konseyleri kurulmaması" içeriğinin yer almaması önerisine ilişkin olarak, Parti'nin politika ve yönelim açısından üniversite eğitim kurumlarında okul konseyleri bulunmasını hâlâ zorunlu tuttuğunu belirtti.

Üye üniversitelerin örgütsel yapılarında üniversite konsey sisteminin sürdürülmesi, üye üniversitelerin dünyadaki üniversite sistemi modelinin ilkelerine uygun, akademik açıdan özerk, kendine özgü bir örgüt kültürü geliştiren yükseköğretim kurumları olmasını sağlar.

Ho Chi Minh Şehir Ulusal Üniversitesi, mevcut uygulamadaki eksiklik ve yetersizlikleri gidermek için bir dizi hususta değişiklik ve eklemeler yapılmasını önerdi: Ulusal üniversite konseyi, bölgesel üniversite konseyi ve üniversite konseyinin görevlerini, yetkilerini, kuruluş prosedürlerini ve faaliyetlerini açıkça tanımlamak gerekiyor.

Mevcut Yükseköğretim Kanunu'nun ruhuna göre, ulusal üniversite konseyi, bölgesel üniversite konseyi ve üniversite konseyi eşit olarak tanınmaktadır. Ulusal üniversite konseyi veya bölgesel üniversite konseyi ile üye üniversiteler konseyi arasındaki ilişkinin açıklığa kavuşturulması; üniversite konseyinin, üye üniversitelerde özerklik - sorumluluk - denetim ilkelerinin sağlanmasına yardımcı olan bir yönetim kurumu olmasının sağlanması; ve özellikle ulusal üniversite veya bölgesel üniversitenin ulusal stratejik görevleri, bölgesel kalkınma görevlerini (örneğin sistem düzeyinde stratejiler planlamak; ortak kaynakları koordine etmek, düzenlemek ve paylaşmak) yürüten birim olması durumunda, üniversite konseyinin sistemik kararlarda belirleyici bir rol oynaması gerekmektedir.

Endüstriyel Teknoloji Üniversitesi (Thai Nguyen Üniversitesi) Müdürü Doçent Dr. Do Trung Hai, bu üniversite konseyinin Thai Nguyen Üniversitesi ile olan rolünün çok iyi olduğunu, üniversite konseyi ile yönetim kurulu arasındaki iş birliğinin de çok iyi olduğunu belirtti. Sayın Hai, bölgesel üniversiteye üye üniversitenin üniversite konseyinin mevcut haliyle kalmasını önerdi.

Üye üniversiteler konseyinin kaldırılması neden öneriliyor?

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Hoang Minh Son, Üniversite Eğitimi Yasası'nın uygulanmasını özetlediğinde, ulusal üniversiteler ve bölgesel üniversitelerdeki iki kademeli okul konseyi modelinin birçok sorun ve eksiklikten biri olduğunu söyledi.

Üye üniversitelerdeki okul konseylerinin kaldırılmasına ilişkin tasarıyı hazırlayan komisyonun önerisi, bölge üniversiteleri, ulusal üniversiteler ve Ulusal Meclis denetim heyetinin görüşlerinden de geliyor.

"Üç seçenek var: Birincisi, olduğu gibi kalması, ikincisi üniversitenin gücünü artırması, üçüncüsü ise üye üniversitelerin gücünü azaltması. Taslak komitesi, inceleme ve değerlendirmelerin ardından üye üniversitelerdeki üniversite konseylerinin kaldırılmasını önerdi.

Bu görüşü daha detaylı analiz etmek ve tüm tarafların görüşlerini almak için dinlemeye devam edeceğiz. Şimdiki haliyle bırakırsak çok kolay olacak ama mevcut sorunları çözmeyecek," dedi Bay Son.

Resmin tamamına bakmak gerekiyor

Tıp ve Eczacılık Üniversitesi (Hue Üniversitesi) Müdürü Prof. Dr. Nguyen Vu Quoc Huy, okul yönetim kurulunun her zaman Hue Üniversitesi yönetim kuruluyla çok yakın bir koordinasyon içinde olduğunu söyledi.

Mevcut okul yönetim kurulu, okulun Parti Komitesi'nin kapsamlı liderliğiyle birlikte, insanlara tıbbi muayene ve tedavi konusunda hem teori hem de pratik eğitim veren bir yapıyı yönetmede iyi bir rol oynamaktadır.

Bölgesel üniversite üye kurullarının kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğini ve iyi yapılanların silinmemesi gerektiğini söyledi.

TRAN NGOC QUY

Kaynak: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm