Üye üniversitelerin yönetim kurulunu kaldırmalı mıyız yoksa korumalı mıyız?

Birçok uzman, Ulusal Üniversite üyesi üniversiteler ve bölgesel üniversitelerdeki üniversite konseylerinin kaldırılmasının bu kurumların özerkliğini etkileyebileceğinden endişe duyduğunu dile getirdi.

Vietnam Ulusal Meclisi Kültür ve Eğitim Komitesi eski başkanı Doçent Phan Thanh Binh, Ho Chi Minh Şehri Teknoloji Üniversitesi (Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi) üniversite konseyi toplantısında görüşülmesi gereken birkaç önemli alanı belirtti. - Fotoğraf: NHU QUYNH

Yükseköğretim Kanunu'nun revize edilmiş ikinci taslağına göre, "Yükseköğretim kurumlarının organizasyon yapısı şunları içerir: Fakülte Konseyi (Üniversite Konseyi, Üniversite Fakülte Konseyi ve Akademi Konseyi dahil); Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı bünyesindeki yükseköğretim kurumları ve ulusal ve bölgesel üniversitelerin üye üniversiteleri Fakülte Konseyi oluşturmaz."

Birçok uzman, Ulusal Üniversite üyesi üniversiteler ve bölgesel üniversitelerdeki üniversite konseylerinin kaldırılmasının bu kurumların özerkliğini etkileyebileceğinden endişe duyduğunu dile getirdi.

Gözden geçirilmiş Yükseköğretim Kanunu projesi, etkili yönetişimi sağlamak amacıyla ulusal üniversitelere üye üniversitelerdeki üniversite konseyleri modelini korurken, ulusal üniversitelerle ilgili bir bölüm de içermelidir.

Doç. Prof.Dr.Phan Thanh Binh

Tam özerklik gereklidir.

Ekonomi ve Hukuk Üniversitesi (Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri) üniversite konseyi başkanı Doçent Dr. Le Tuan Loc'a göre, üniversite konseyi kurumu, üniversite özerkliği sürecinde son derece önemlidir.

Yükseköğretim Kanunu taslağında (değişiklik yapılmış haliyle) "ulusal ve bölgesel üniversitelerin üye üniversitelerinin üniversite konseyleri oluşturmayacağı" hükmü yer alsa da, bu durum gerçeklikle bağdaşmamaktadır ve üniversite özerkliği ve üniversite yönetimi ilkeleriyle uyumlu hale getirilmesi için gözden geçirilip düzenlenmesi gerekmektedir.

Öncelikle, ulusal veya bölgesel bir üniversitenin üye üniversiteleri, tam teşekküllü bir üniversiteye benzer şekilde faaliyet gösteren bağımsız tüzel kişiliklerdir. Her üniversite çok disiplinli ve çok alanlı eğitim sunar ve oldukça büyük ölçeklidir.

Bu nedenle, bu kurumlarda okul konseyinin bulunmaması, üniversitenin özerkliğini ve iç yönetimini sınırlayacaktır. İkinci olarak, ulusal ve bölgesel üniversite modelleri, bir sistem içindeki üniversitelerin birleşimi olmaları bakımından benzersizdir. Ancak günümüzde üniversiteler içinde üniversite kavramı, tek disiplinli okulları da içermektedir.

Bu özellikler göz önüne alındığında, ulusal ve bölgesel üniversitelerin düzenleme, yönlendirme ve genel destek sağlama rolünü üstlendiği, üye üniversitelere ise tam özerklik tanındığı ayrı bir işletme mekanizmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Kurumun etkin yönetimini sağlamak için bir üniversite konseyinin kurulması şart ve hayati önem taşımaktadır.

"Gerçekte, Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehrinde iki düzeyde konsey bulunmaktadır: ulusal üniversite konseyi ve fakülte konseyi; ancak koordinasyon sorunsuz ve son derece etkilidir. Ulusal üniversite, sistem içindeki genel yönetim ve koordinasyon konularına karar verirken, üye fakülteler kendi özerklikleriyle ilgili konulara karar verir."

Bu nedenle, ulusal ve bölgesel üniversitelerin üye üniversitelerinde üniversite konseylerinin kurulmasına izin verilmesi, gerçek özerkliğin sağlanması, esnekliğin ve yönetim verimliliğinin artırılması ve uluslararası entegrasyon eğilimiyle uyum sağlanması açısından önerilmektedir. Sayın Loc, "Değişiklikler için temel oluşturmak üzere mevcut modelin objektif bir şekilde gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi gerekmektedir; öznel kararlardan kaçınılmalıdır" dedi.

stratejik özerkliğin kaybı

Teknoloji Üniversitesi (Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri) Rektör Yardımcısı Doçent Tran Thien Phuc, iki kademeli üniversite konseyi modelinin terk edilmesinin üye üniversitelerin özerkliğini ve esnekliğini azaltacağından endişe duyduğunu belirtti. Ayrıca, ulusal üniversite konseyinin üye birimleri için zamanında kararlar alamayacağını da sözlerine ekledi.

"Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri'nin her birinde on binlerce öğrenci bulunan sekiz üye üniversitesi vardır. Şu anda, her üye üniversitenin okul konseyinde 20'den fazla üye bulunmakta ve üniversitenin birçok önemli konusuna (personel, finans, yatırım politikaları vb.) karar vermektedir."

Sayın Phuc, "Ulusal Üniversite Konseyi'nin 21 üyesi varken, üye üniversitelerin konseylerini kaldırırsak, üç ayda bir toplanan Ulusal Üniversite Konseyi tüm görevlerini tamamlayabilecek mi?" diye sordu.

Sosyal Bilimler ve Beşeri Bilimler Üniversitesi (Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri) üniversite konseyi başkanı Doçent Dr. Le Thi Ngoc Diep de, üniversite konseyi yönetim mekanizmasının ortadan kaldırılmasının, ulusal ve bölgesel üniversitelerin üye üniversitelerinin özerkliği ve hesap verebilirliğinin artık var olmayacağı anlamına geldiğine inanmaktadır.

"Böylece, üye üniversitelerin konseyleri aracılığıyla sahip oldukları özerklik, ulusal veya bölgesel üniversite düzeyinde yoğunlaşacak ve üye üniversiteler stratejik özerkliklerini kaybedecektir. Bu merkezi yönetim modeli, dünyadaki güçlü özerkliğe sahip çok üyeli üniversite sistemlerinde de yaygın değildir."

Bayan Diep, "Üye üniversitelerin ve yönetim kurullarının yasal statüsünü belirlemek için kapsamlı bir inceleme yapılmasını öneriyorum" dedi.

Ekonomi ve Hukuk Üniversitesi (Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri) okul konseyi başkanı Doçent Dr. Le Tuan Loc, Ho Chi Minh Şehrinde, değiştirilmiş Yüksek Öğretim Kanunu taslağının hazırlanmasına ilişkin politikalar hakkında görüş toplamak amacıyla düzenlenen bir seminerde konuşma yapıyor - Fotoğraf: CONG DINH

İlişkinin açıklığa kavuşturulması gerekiyor.

"Üye üniversitelerde öğrenci konseylerinin kurulmaması" hükmünün bu yasa taslağına dahil edilmemesi önerisine ilişkin olarak, Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri, prensip olarak Parti'nin yönergelerinin yükseköğretim kurumlarında öğrenci konseylerinin varlığını hâlâ gerektirdiğini belirtti.

Üye üniversitelerin organizasyon yapısı içinde üniversite konseyinin varlığını sürdürmesi, her bir üye üniversitenin akademik olarak özerk bir yükseköğretim kurumu olmasını ve dünya çapındaki üniversite sistemlerinin ilkelerine uygun olarak kendine özgü bir organizasyon kültürü geliştirmesini sağlar.

Vietnam Ulusal Üniversitesi Ho Chi Minh Şehri (VNU-HCM), mevcut uygulamadaki eksiklikleri ve yetersizlikleri gidermek için değişiklikler ve eklemeler önermektedir: Ulusal üniversite konseyi, bölgesel üniversite konseyi ve üniversite konseyinin görevleri, yetkileri, kuruluş süreci ve işleyişinin açıkça tanımlanması gerekmektedir.

Mevcut Yüksek Öğretim Kanunu'nun ruhuna uygun olarak, ulusal üniversite konseyi, bölgesel üniversite konseyi ve üniversite konseyi eşit olarak kabul edilmektedir. Ulusal veya bölgesel üniversite konseyi ile üye üniversiteler konseyi arasındaki ilişkinin netleştirilmesi; üniversite konseyinin, üye üniversiteler içinde özerklik, sorumluluk ve denetim ilkelerinin güvence altına alınmasına yardımcı olan bir yönetim kurumu olmasının sağlanması; ve üniversite konseyinin, özellikle ulusal veya bölgesel üniversitelerin ulusal stratejik görevleri veya bölgesel kalkınma görevlerini yerine getiren birimler olduğu durumlarda, sistem düzeyinde stratejiler planlamak, ortak kaynakları koordine etmek, düzenlemek ve paylaşmak gibi sistemik politika kararlarında belirleyici bir rol oynamasının sağlanması gerekmektedir.

Endüstriyel Teknoloji Üniversitesi (Thai Nguyen Üniversitesi) Rektörü Doçent Dr. Do Trung Hai, üniversite konseyinin Thai Nguyen Üniversitesi içindeki rolünün çok iyi olduğunu ve konsey ile yönetim kurulu arasındaki işbirliğinin de mükemmel olduğunu belirtti. Dr. Hai, bölgesel üniversite sistemine üye üniversitelerin mevcut üniversite konseyi yapısının korunmasını önerdi.

Üye üniversiteler konseyinin kaldırılması önerisinin nedeni nedir?

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Hoang Minh Son'a göre, Yüksek Öğretim Yasası'nın uygulanması gözden geçirilirken, ulusal ve bölgesel üniversitelerdeki iki kademeli okul konseyi modeli, birçok engel ve eksiklikten biriydi.

Taslak hazırlama komitesinin üye üniversitelerdeki üniversite konseyini kaldırma önerisi, bölgesel üniversitelerin, ulusal üniversitelerin ve Ulusal Meclis'in denetleme heyetinin görüşlerinden de kaynaklanmaktadır.

"Üç seçenek var: birincisi mevcut durumu korumak, ikincisi üniversitenin gücünü artırmak ve üçüncüsü üye üniversitelerin gücünü azaltmak. Analiz ve değerlendirmelerin ardından, taslak hazırlama komitesi üye üniversitelerdeki üniversite konseyinin kaldırılmasını önerdi."

"Bu geri bildirimleri daha detaylı analiz için dinlemeye ve tüm taraflardan görüş almaya devam edeceğiz. Mevcut durumu korumak kolay, ancak bu mevcut sorunları çözmeyecek," dedi Bay Son.

Kapsamlı bir bakış açısına ihtiyaç var.

Hue Üniversitesi Tıp ve Eczacılık Fakültesi Rektörü Profesör Nguyen Vu Quoc Huy, gerçekte üniversite konseyinin Hue Üniversitesi konseyiyle her zaman çok yakın işbirliği içinde olduğunu söyledi.

Mevcut okul konseyi, okulun Parti Komitesinin kapsamlı liderliğiyle birlikte, teorik eğitimi pratik tıbbi muayene ve tedaviyle birleştiren bir yapıyı yönetmede etkin bir rol oynamaktadır.

Bölgesel üniversitenin üye konseylerinin kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi gerektiğini öne sürdü ve iyi yapılan şeylerin ortadan kaldırılmaması gerektiğini savundu.

TRAN NGOC QUY

Kaynak: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm