Siber alanda basının faaliyet alanını genişletmek için düzenlemelere eklemeler yapılması

Siber alanda basının faaliyet alanını genişletmeye yönelik ek düzenlemeler - Fotoğraf 1.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung, Basın Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) sunuyor - Fotoğraf: VGP/NB

23 Ekim sabahı, 10. oturumuna devam eden Ulusal Meclis , (değişiklik yapılmış) Basın Kanunu taslağına ilişkin Sunum ve Değerlendirme Raporunu dinledi.

Başbakanın yetkilendirmesiyle Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung, Basın Kanunu Taslağı'nı (değişiklik yapılmış haliyle) sundu.

(Değişiklik yapılmış) Basın Kanunu taslağı, 2016 Basın Kanunu'na göre 2 bölüm ve 10 madde daha az olmak üzere 4 bölüm ve 51 maddeden oluşmaktadır. Yasa yapımında yenilikçilik anlayışıyla hazırlanan Kanun, yalnızca Ulusal Meclis'in yetki alanındaki konuları düzenlemekte, yönetim ilkelerini belirlemekte ve ayrıntılı içeriği kararnameler ve genelgelerle belirlenecektir.

Taslak yasa, basının "Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'ndeki basın devrimci basındır..." şeklindeki görüşünü tamamlayarak, basının tarihsel ve devrimci doğasını teyit etmeyi ve 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nda belirtildiği gibi profesyonel, insancıl ve modern bir basın kurmayı amaçlamaktadır.

Öne çıkan noktalardan biri, yasa taslağının, basının siber alanda faaliyet alanını genişletmeye yönelik işletme modelleri ve düzenlemelerine ek olarak yeni düzenlemeler içermesidir.

Buna göre, basın kuruluşlarının siber alandaki faaliyetleri, basın ve siber güvenlik konularındaki yasal düzenlemelere, ilkelere ve amaçlara uygun olmalı ve Vietnam'ın üye olduğu uluslararası anlaşmalarla tutarlı olmalıdır.

"Siber alanda gazete yayınlama" kavramını, basın kuruluşlarının siber alandaki İçerik Kanalı ve Ulusal Dijital Basın Platformu üzerinden bilgi paylaşımı ve yayınlama da dahil olmak üzere tamamlayın; Ulusal Dijital Basın Platformu ve basın kuruluşlarının siber alandaki İçerik Kanalı'nın basın ürünü olduğuna dair hükümleri tamamlayın.

Basın kuruluşları, siber alanda içerik kanalları açtıklarında devlet basın yönetim ajansını bilgilendirecek ve siber alandaki bilgi eğilimlerinin ölçülmesine hizmet etmek amacıyla devlet basın yönetim ajansının arşiv sistemiyle çevrimiçi olarak bağlantı kuracaktır.

Ayrıca, taslak yasa, siyasi sistemin örgütlenme yapısını düzenleme ve iyileştirme, yeni çağın bilgi ve propaganda gereksinimlerini karşılama bağlamında, basını geliştirmeye ve basın ekonomisini desteklemeye yönelik mekanizmaları ve politikaları da tamamlamaktadır...

'Basın ekonomisi' kavramını açıklığa kavuşturmak, dijital dönüşümü teşvik etmek

Taslak yasanın gözden geçirilmesine ilişkin raporu sunan Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Komitenin Basın Yasası'nda kapsamlı değişiklikler yapılması gerektiği konusunda hemfikir olduğunu teyit etti.

Basın türlerine ilişkin olarak, taslak yasa 4 tür basını tanımlamaya devam ederken, aynı zamanda isimlerini basılı basın, radyo basını, televizyon basını ve elektronik basın olarak değiştirmektedir. Komite, bu isim değişikliğinin uzmanlık terminolojisiyle tutarlılık ve evrensellik sağlamak için dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğine inanmaktadır; basılı basın, radyo, televizyon ve elektronik basın kavramlarının Vietnam'daki ve uluslararası alandaki uygulamalara uygun hale getirilmesi için incelenmesi önerilmektedir.

Ana multimedya medya ajansı modeliyle ilgili olarak, Komite temelde "ana multimedya medya ajansı" hakkındaki düzenlemelerin eklenmesine katılmaktadır. Bununla birlikte, ana multimedya medya ajanslarının içeriği, tanımlama kriterleri ve özel finansal mekanizmaları konusunda araştırmaların devam ettirilmesi önerilmektedir.

Başbakanın 3 Nisan 2019 tarihli ve 362/QD-TTg sayılı Kararı ile onaylanan 2025 yılına kadar ulusal basın geliştirme ve yönetim planında belirtilen 6 basın kuruluşuna ek olarak, bazı bölgelerde veya basın faaliyetlerinde prestij kazanmış ve belirli bir konuma sahip bazı birimlerde önemli multimedya basın kuruluşlarının eklenmesinin de değerlendirilmesi gerektiği önerilmektedir.

Basın faaliyet ruhsatı verilmesi önerilen konulara ilişkin olarak, halihazırda bazı durumlarda, sosyal örgütler, sosyo-meslek örgütleri ve araştırma enstitüleri bünyesindeki basın kuruluşlarının faaliyetlerinde hâlâ eksiklikler bulunmakta ve bu durum devlet yönetimi için zorluklara neden olmaktadır.

Bu eksiklikleri ve sınırlamaları gidermek için Komite, basın faaliyet izni talebinde bulunurken sosyo-politik ve meslek örgütleri ile sosyal örgütlerin uyması gereken koşulları belirleme görevini Hükümete devretme konusunda taslak hazırlayan kurumla hemfikirdir.

"Basın ekonomisi" ile ilgili içeriklere gelince, Komite, taslak kanunda belirtildiği gibi, basın kuruluşlarının daha fazla gelir elde etmeleri ve mali kaynaklarını artırarak faaliyetlerinin kalitesini güvence altına alıp iyileştirmeleri için koşullar yaratmaya yönelik düzenlemeleri kabul etmektedir.

Ancak, "basın ekonomisi" kavramı ve kamu yatırımları, özerklik mekanizması ve basın kuruluşlarının ticari faaliyetlerinden elde edilen gelirlere ilişkin düzenlemelerle ilgili araştırmaların, eklemelerin ve açıklığa kavuşturmaların devam ettirilmesi önerilmektedir.

Siber alandaki basın faaliyetlerine ilişkin olarak Komite, siber alanda basın faaliyetlerini teşvik etmeye yönelik düzenlemelerin incelenmesini ve tamamlanmasını; basın kuruluşunun siber alandaki içerik kanalının hacklenmesi veya bilgilerin yasa dışı içerikle değiştirilmesi durumlarında yabancı sosyal ağ platformlarının yasal sorumluluğuna ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasını; ve bu kanalda yasa dışı içerik ortaya çıkması durumlarının ele alınmasını önermiştir.

Bu çalışma, siber alanda yer alan basın eserleri ve yapay zekâ (YZ) kullanan basın eserleri için telif hakkı ve ilgili hakların güvence altına alınmasında basın kuruluşlarının ve ilgili kurum ve kuruluşların sorumluluklarını ve anlaşmaların uygulanma mekanizmasına ilişkin ilkeleri ortaya koymaktadır.

Bilimsel dergilere ilişkin düzenlemeler konusunda, Komite üyelerinin çoğunluğu, bilimsel dergileri özel bir gazetecilik türü olarak düzenleme kapsamına alan yasa taslağının hükümlerine katılmıştır.

Ayrıca, bilimsel dergilerin niteliği ve uluslararası deneyimler göz önüne alındığında, bu tür dergilerin bu Kanun kapsamına alınmaması, Yayıncılık Kanunu kapsamında düzenlenmesi gerektiği yönünde görüşler de bulunmaktadır.

Gazetecilik alanındaki dijital dönüşümle ilgili olarak Komite, yerli dijital teknoloji platformlarının geliştirilmesini, basın bilgi içeriğinin dağıtımını teşvik edecek mekanizmalar ve politikalar oluşturmak için yasal bir çerçeve oluşturma yönünde düzenlemelerin iyileştirilmesine ve tamamlanmasına devam edilmesini; basın faaliyetlerinde yapay zekanın (YZ) kullanımında gazetecilerin ve basın kuruluşlarının hak ve yasal sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerin geliştirilmesini önermiştir.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm