Birleşmiş Milletler Çevre Programı'na (UNEP) göre, yeşil ekonomi , insanların yaşamlarını iyileştiren, sosyal eşitliği artıran, çevresel riskleri ve ekolojik bozulmayı önemli ölçüde azaltan bir ekonomidir; basitçe ifade etmek gerekirse, düşük emisyonlu, verimli kaynak kullanımına sahip ve sosyal eşitliğe odaklanan bir ekonomidir. Dolayısıyla, yeşil geçiş sadece bireysel tekniklerin veya teknolojilerin ayarlanmasıyla ilgili değil, kalkınma modelinin kapsamlı bir dönüşümüyle ilgilidir.
Yeşil bir ekonomiye ulaşmak için, toplumun büyümeye eskiden olduğundan farklı bir şekilde yeniden yatırım yapması gerekir. Devletten, özel sektörden ve uluslararası kaynaklardan gelen sermaye akışları, karbon emisyonlarını azaltmaya, kirliliği hafifletmeye, enerji ve kaynakları verimli kullanmaya, biyoçeşitlilik kaybını önlemeye ve ekosistem hizmetlerini iyileştirmeye katkıda bulunan alanlara yönlendirilmelidir. Özellikle, "kahverengi ekonomi" dönemine kıyasla politika düzenlemeleri ve mevzuat değişiklikleriyle bağlantılı olarak "doğal sermayeye" yapılan yatırımlara öncelik verilmelidir. Kamu harcamaları, doğal sermayeyi korumak, iyileştirmek ve restore etmek için diğer kaynakları çekmenin yolunu açmalı ve yönlendirmelidir. Bu aynı zamanda geçim kaynakları ve güvenliği büyük ölçüde doğaya bağlı olan savunmasız grupların çıkarlarını korumanın bir yoludur.
Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP), yeşil bir ekonomiye geçmek için dünya genelindeki ülkelerin ekonomilerinin kilit sektörlerini "yeşillendirmek" için küresel GSYİH'nin yaklaşık %2'sini yatırıma ayırmaları gerektiğini öne süren bir senaryo önermişti. 2010-2050 dönemi için yeşil yatırım senaryosu ile "mevcut işleyiş" senaryosu arasındaki karşılaştırma, uzun vadede yeşil yatırımın daha verimli kaynak kullanımına, daha yüksek GSYİH büyümesine ve daha fazla sürdürülebilirliğe yol açtığını göstermektedir. Bu, yeşil geçişin "zorunlu bir maliyet" değil, ekonomi, toplum ve çevreye fayda sağlayan bir kalkınma tercihi olduğunu doğrulamaktadır.
Vietnam'da yeşil dönüşüm politikası, Parti tarafından uzun yıllardır belirlenmekte ve giderek daha da geliştirilmektedir.
11. Merkez Komitesi'nin 3 Haziran 2013 tarihli 24-NQ/TW sayılı "İklim değişikliğine proaktif yanıt verme, kaynak yönetimini ve çevre korumasını güçlendirme" kararı, 2020 yılına kadar yeşil ve çevre dostu bir ekonomiye geçiş hedefini belirlemiştir. 10 yıllık uygulamanın ardından, Politbüro 4 Haziran 2024 tarihli 81-KL/TW sayılı Sonuç Bildirgesi ile yeşil dönüşümü, döngüsel ekonomiyi ve adil enerji geçişini teşvik etme; kaynak tükenmesi riskini ele almaya odaklanma; fosil yakıtlara bağımlılığı kademeli olarak azaltma, temiz ve yenilenebilir enerji geliştirme; ve enerji ve kaynakları verimli ve etkili bir şekilde kullanan yeşil yatırım projelerini çekmeye yönelik politikalar oluşturma gerekliliğini daha da teyit etmiştir. "Yeşil bir ekonomiye geçiş" hedefinden "yeşil dönüşümü teşvik etme" gerekliliğine geçişin, farkındalık ve siyasi kararlılıkta önemli bir gelişmeyi temsil ettiği görülmektedir.
Hükümet, Parti'nin ilkelerini çeşitli stratejiler, programlar ve politikalar aracılığıyla somutlaştırmıştır. İlk olarak 25 Eylül 2012 tarihli 1393/QD-TTg sayılı Kararname ile yayımlanan ve 2011-2020 dönemini kapsayan, 2050 vizyonuna sahip Ulusal Yeşil Büyüme Stratejisi, üç temel görevi belirlemektedir: sera gazı emisyonlarının yoğunluğunu azaltmak, temiz ve yenilenebilir enerji kullanımını teşvik etmek; üretimi "yeşillendirmek"; ve yaşam tarzlarını "yeşillendirmek" ve sürdürülebilir tüketimi teşvik etmek. Strateji, yerel yönetimlerin yeşil hedefleri sosyo-ekonomik kalkınma planlarına entegre ederek yeşil büyüme programları ve eylem planları geliştirmelerini gerektirmektedir.
1 Ekim 2021 tarihli 1658/QD-TTg sayılı Karar ile onaylanan ve 2050 vizyonunu içeren 2021-2030 dönemi Ulusal Yeşil Büyüme Stratejisi, yeni bir aşamaya girerek bağlamı ve gelişim eğilimlerini güncelledi.
Stratejinin genel yönelimi, büyüme modelini yenilemekle birlikte ekonomiyi yeniden yapılandırmak, bilim, teknoloji ve dijital dönüşüme dayalı olarak enerji ve kaynakların verimli ve ekonomik kullanımı yoluyla sera gazı emisyonlarının yoğunluğunu azaltmak; yeşil ve sürdürülebilir altyapı geliştirmek; yeşil bir yaşam tarzı oluşturmak; eşitlik ve kapsayıcılık ilkelerine göre yeşil geçişi sağlamak ve tüm ekonominin direncini artırmaktır. 22 Temmuz 2022 tarihli 882/QD-TTg sayılı Karar ile onaylanan 2021-2030 dönemi için Stratejinin uygulanmasına yönelik Ulusal Eylem Planı, illerin ve şehirlerin yeşil büyüme eylem planlarını tamamlamalarını veya yeşil büyüme hedeflerini yerel sosyo-ekonomik kalkınma planlarına entegre etmelerini gerektirmektedir.
Strateji ve Eylem Planı'nın iki ayrı yayımlanması, Hükümetin yeşil ekonomiyi ve yeşil dönüşümü bir politikadan somut bir eylem programına dönüştürme kararlılığını göstermektedir.
Bu temele dayanarak, Vietnam birçok önemli fırsat sunan yeşil bir geçiş aşamasına giriyor. Birincisi, Parti kararlarından ve Politbüro sonuçlarından Hükümetin stratejilerine, programlarına ve eylem planlarına kadar nispeten eksiksiz bir siyasi ve yasal temele sahibiz; bu da bakanlıklar, sektörler, yerel yönetimler ve işletmelerin uygulaması için sağlam bir çerçeve oluşturuyor. İkincisi, yeşil, çevre dostu ürün ve hizmetlere yönelik toplumsal talep güçlü bir şekilde artıyor. Sadece ABD, Avrupa, Japonya ve Çin gibi talepkar pazarlar değil, aynı zamanda insanların yaşam standartları iyileştikçe iç pazar da temiz, güvenli ve kaynak verimli ürünlere giderek daha fazla öncelik veriyor.
Partinin, özellikle 57-NQ/TW sayılı Kararında bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümü stratejik atılımlardan biri olarak belirlemesi, yeşil dönüşümün uygulanması için önemli bir temel oluşturmaktadır.
Yeşil dönüşüm, ileri teknolojinin, akıllı üretim süreçlerinin ve yeni yönetim modellerinin uygulanmasını gerektirir; bunların hepsi de bilim, teknoloji ve dijital dönüşümle yakından bağlantılıdır.
Yeşil dönüşüm eğilimi aynı zamanda küresel bir eğilim olup, Vietnam'ın uluslararası iş birliğini güçlendirmesi, yeşil bilgi, teknoloji ve finansal kaynaklar edinmesi ve deneyimlerini paylaşması için fırsatlar yaratmaktadır.
Ayrıca, ekonominin önemli bir itici gücü olarak özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68-NQ/TW sayılı Karar, özel sektörden kaynakların yeşil yatırımlar için harekete geçirilmesi ve işletmelerde inovasyonun teşvik edilmesi için koşullar yaratmaktadır.
Ancak, fırsatların yanı sıra, Vietnam'daki yeşil dönüşüm süreci birçok zorlukla da karşı karşıya. Yeşil dönüşüm konusunda farkındalık, politika yapıcılar, iş dünyası ve genel kamuoyu arasında farklı düzeylerde ve sektörlerde henüz homojen değil. Sistematik bir iyileştirme olmadan, yeşil dönüşüm kolayca birkaç yüzeysel "yeşillendirme" projesi olarak yanlış yorumlanabilir ve kalkınma modelinde gerçek bir değişim olmaktan çıkabilir.
Yeşil dönüşümle ilgili politika ve yasal çerçeveye ilgi gösterilmiş olsa da, özellikle yeşil yatırım projeleri için teşvik mekanizmaları, destek, yeşil kredi ve kredi prosedürleri konusunda hâlâ tutarsızlıklar bulunmaktadır. Bu durum işlem maliyetlerini artırmakta ve işletmelerin ve bireylerin katılım motivasyonunu azaltmaktadır. Teknolojik olarak, birçok Vietnam sanayisi hâlâ çok fazla enerji tüketen, yüksek düzeyde kirletici madde yayan ve giderek daha katı hale gelen yeşil standartları karşılamakta zorlanan eski teknolojilerle faaliyet göstermektedir. Yeşil üretime yönelik teknolojik yenilik, önemli kaynaklar ve uygun bir yol haritası gerektirmektedir.
Yeşil dönüşüm için nitelikli insan kaynakları yetersiz ve zayıf. Yeni ve modern teknolojilerin ve dijital yönetim sistemlerinin işletilmesi, disiplinler arası yeteneklere sahip, iyi eğitimli bir iş gücü gerektirirken, yeşil ekonomi ve döngüsel ekonomi için insan kaynaklarının eğitimi gerçekte henüz başlangıç aşamasındadır.
Finansal kaynaklar da önemli bir zorluk teşkil ediyor. Vietnam'daki işletmelerin büyük çoğunluğu hala küçük, orta ve mikro ölçekli; çiftlikler ve haneler hala geleneksel uygulamalara göre üretim yapıyor. "Kahverengi" modelden "yeşil" modele geçiş, üretim yeniden yapılandırması, teknolojik yenilik ve yeşil standartlara uyum için önemli maliyetler gerektiriyor; uygun risk paylaşımı ve destek mekanizmaları olmadan, birçok paydaşın proaktif olarak katılması zor olacaktır.
Yeşil dönüşüm, yeni çağda kaçınılmaz bir trend ve Vietnam'ın yüksek ve sürdürülebilir büyüme elde etmesinin yoludur. "Kahverengi" ekonomiden yeşil ekonomiye geçiş yoluyla yeşil dönüşümün gerçek anlamda uygulanması, sürekli çaba, net bir yol haritası ve senkronize çözümler gerektirir.
Vietnam, Parti'nin yönergeleri ve Devletin politikaları ve yasaları doğrultusunda on yılı aşkın süredir yeşil ekonomi ve yeşil büyümeyi teşvik etmektedir. Önümüzdeki dönemdeki zorluk, hem uluslararası hem de yerel bağlamdan kaynaklanan fırsatları etkin bir şekilde kullanırken, aynı zamanda darboğazları ve zorlukları aşmak için uygun çözümler geliştirmektir. Ancak o zaman yeşil dönüşüm, bu "ilerleme çağında" gerçekten hayati bir itici güç haline gelecek, Vietnam'ın hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunacak ve 21. yüzyılın ortasına kadar gelişmiş, yüksek gelirli, net sıfır emisyonlu bir ülke olma hedefini gerçekleştirecektir.
Kaynak: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-xanh-co-hoi-va-thach-thuc-cho-viet-nam-197251210180549532.htm
Yorum (0)