Başbakan tarafından Ocak 2024'te onaylanan "2021-2030 Dönemi Bilgi ve İletişim Teknolojisi Altyapı Planlaması, 2050 Vizyonuyla", geniş bant telekomünikasyon ağlarının yüksek kapasite, yüksek hız ve modern teknolojiyle geliştirilmesi yönünü belirlemiş olup, Nesnelerin İnterneti altyapısının yaygın entegrasyonuyla uyumlu bir gelişme sağlamayı ve dijital dönüşüm, dijital hükümet, dijital ekonomi , dijital toplum ile ulusal güvenlik ve savunmaya etkin bir şekilde hizmet etmeyi amaçlamaktadır.

Vietnam'da dijital bir hükümet kurma, dijital bir ekonomi geliştirme ve dijital bir toplum oluşturmada dijital altyapının ve telekomünikasyon altyapısının önemini kabul eden Bilgi ve İletişim Bakanlığı , ulusal dijital dönüşüme hizmet etmek için telekomünikasyon şirketlerini dijital altyapının geliştirilmesini hızlandırmaya sürekli olarak yönlendirmiştir. Mayıs 2024 sonu itibarıyla hanelerin %81,7'si fiber optik geniş bant internet kullanırken, tüm köyler, mahalleler ve kasabalar fiber optik internete bağlanmıştır. 4G mobil geniş bant internet kapsamı köylere ve mezralara ulaşarak ulusal hizmet kalitesi standartlarını karşılamıştır.

W-tram BTS 1 1.jpg
Dijital altyapıyı geliştirmek ve 5G'yi ticarileştirmek için mobil şebeke operatörlerinin önümüzdeki dönemde çeşitli bölgelerde daha fazla mobil baz istasyonu (BTS) kurmaları gerekiyor. (Örnek görsel: D. Tho)

Ancak, bazı yerel Bilgi ve İletişim Dairelerinden gelen geri bildirimlere göre, telekomünikasyon işletmelerinin dijital altyapının geliştirilmesini ve 5G'nin erken ticarileştirilmesini teşvik etmesi bağlamında, telekomünikasyon altyapısının, özellikle pasif telekomünikasyon teknik altyapısının geliştirilmesi ve yönetimi bir dizi zorlukla karşı karşıyadır.

Özellikle bazı bölgelerde, belirli kişi ve gruplar yeni mobil iletişim baz istasyonlarının (BTS) kurulumuna karşı çıkmakta ve bunu engellemektedir. Telekomünikasyon Dairesi'nin (Bilgi ve İletişim Bakanlığı) yaptığı bir analize göre, bunun temel nedeni, bu kişi ve grupların telekomünikasyon altyapısının sosyo-ekonomik kalkınma için önemini tam olarak anlamamış olmalarıdır.

Bilgi ve İletişim Bakanlığı, 1 Temmuz 2024'ten itibaren yürürlüğe girecek olan 2023 Telekomünikasyon Kanunu'nun yeni düzenlemelerinin yerel yönetimlere uygulanmasında yol göstermek ve yerel yönetimlerde telekomünikasyon altyapısının geliştirilmesindeki zorlukları gidermek amacıyla, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinden, telekomünikasyon altyapısının geliştirilmesi için elverişli koşullar yaratmalarını ve destek vermelerini resmen talep etmiştir.

Bilgi ve İletişim Bakanlığı, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerine gönderdiği son bir belgede, telekomünikasyonun ulusal ekonominin altyapısına ait teknik ve hizmet sektörü olduğunu ve aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınma için önemli bir itici güç olduğunu, insanların yaşamlarını iyileştirmeye ve ulusal savunma ve güvenliği sağlamaya katkıda bulunduğunu açıkça belirtmiştir.

1 Temmuz 2024'ten itibaren yürürlüğe girecek olan 2023 Telekomünikasyon Kanunu şu hükümleri içermektedir: “Tüm ekonomik sektörlerden kuruluşların ve bireylerin telekomünikasyon alanında yatırım ve iş yapmalarına olanak sağlayacak koşullar yaratmak; sürdürülebilir ve modern bir yönde evrensel geniş bant telekomünikasyon altyapısı, veri merkezleri ve bulut bilişim geliştirmek; dijital ekonomik ve sosyal kalkınmanın gereksinimlerini karşılayacak dijital altyapı oluşturmak, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına ve halkın yaşam kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmak.”

2023 Telekomünikasyon Kanunu ayrıca şu hükümleri de içermektedir: “Telekomünikasyon altyapısının güvenliğinin, ağ bilgi güvenliğinin ve bilgi güvenliğinin sağlanması tüm kurum, kuruluş ve bireylerin sorumluluğundadır. Yasal inşaatı engelleyen, sabotaj eylemlerini gerçekleştiren veya telekomünikasyon altyapısına zarar veren eylemlerin tespit edilmesi durumunda, kurum, kuruluş ve bireyler derhal ilçe düzeyindeki Halk Komitesine veya en yakın emniyet birimine bildirimde bulunmakla yükümlüdür. ”; “Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı , her düzeydeki Halk Komiteleri ve ilgili kurumlar, kendi görev ve yetkileri dahilinde, telekomünikasyon altyapısının güvenliğini korumak ve yasal inşaatı engelleyen, sabotaj eylemlerini gerçekleştiren veya telekomünikasyon altyapısına zarar veren eylemlerle ilgilenmekle yükümlüdür.”

Bu nedenle, Enformasyon ve İletişim Bakanlığı, il ve şehirlerdeki Halk Komitelerinden, ilçe ve belde düzeyindeki Halk Komitelerine ve ilgili kurumlara, telekomünikasyon altyapısını korumak ve meşru inşaatı engelleyen eylemleri, sabotaj eylemlerini ve telekomünikasyon altyapısının ihlalini ele almak üzere talimat vermelerini talep etmektedir. Telekomünikasyon altyapısının güvenliğinin sağlanmasına ilişkin ihlallerin ele alınması, 2020 tarihli 15 sayılı Hükümet Kararnamesinin 42. maddesinin 3. fıkrasında düzenlenmiştir.

İl ve şehirlerin Halk Komitelerinden, Dünya Sağlık Örgütü'nün (DSÖ) baz istasyonlarından yayılan elektromanyetik dalgaların insan sağlığını etkileyebileceğine dair hiçbir kanıt bulunmadığı sonucuna ilişkin bilgilerin kamuoyuna yaygınlaştırılmasını sağlamaları istenmektedir. Aynı zamanda, dijital ekonomi, dijital toplum ve dijital hükümetin gelişimine hizmet etmek amacıyla, özellikle baz istasyonlarının inşası ve geliştirilmesi ile genel olarak telekomünikasyon altyapısının geliştirilmesini desteklemeleri gerekmektedir.

Vietnam Telekomünikasyon Altyapı Geliştirme Planı'nın 2024-2025 dönemi için belirlediği hedefler arasında, 2025 yılı sonuna kadar ülke genelindeki 27 milyondan fazla hanenin ihtiyaç duyduklarında fiber optik internete erişiminin sağlanması; köy kültür merkezlerinin %100'ünün ulusal elektrik şebekesine ve geniş bant fiber optik internete erişiminin sağlanması; ve sinyal kapsama alanı zayıf olan ve halihazırda ulusal elektrik şebekesine bağlı olan köylerin %100'ünün mobil geniş bant internet erişimine sahip olması yer almaktadır. İstatistiklere göre, şu anda 5,4 milyondan fazla hanenin fiber optik internet erişimi bulunmamaktadır; özellikle dezavantajlı bölgelerde bulunmayan ve ulusal elektrik şebekesine erişimi olan 2.052 köyde kültür merkezlerinde geniş bant fiber optik internet bağlantısı yoktur; ve özellikle dezavantajlı bölgelerde bulunmayan ve ulusal elektrik şebekesine erişimi olan 230 köyde mobil geniş bant internet erişimi yoktur.
Enformasyon ve İletişim Bakanı Nguyen Manh Hung, ülkenin kalkınmasının yeni alanlara dayanması gerektiğini vurguladı. Bu yeni kalkınma alanları öncelikle dijital alanlardır. Yeni alanlar, dijital altyapı olan yeni altyapıyı gerektirir.