25 şartlı iş sektörünü kesin, yatırım politikalarını kabul etmesi gereken projeleri daraltın

Yatırım Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) 25 şartlı yatırım ve iş sektörünü kesmiş, 20 şartlı iş sektörü ve iş sektörünün kapsamını daraltmış ve revize etmiştir.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang

Yatırım onay prosedürlerini yalnızca önemli ve hassas alanlara uygulayın.

11 Kasım'da 10. oturumun devamında Ulusal Meclis , Maliye Bakanı Nguyen Van Thang'ın Hükümetin Yatırım Yasası (değiştirilmiş) taslağı hakkındaki raporunu dinlemesiyle sona erdi.

Hükümetin görüşüne göre, Yatırım Kanunu'nun (değiştirilmiş) çıkarılmasının amacı, kurumlar ve yasalardaki zorluk ve engelleri hızla ortadan kaldırmak; yatırım ve iş süreçlerini azaltmak ve basitleştirerek, kişiler ve işletmeler için elverişli koşullar yaratmaktır. Şartlı yatırım ve iş sektörleri ile yatırım ve iş koşullarıyla ilgili düzenlemelerin tamamlanması, bazı gereksiz ve mantıksız sektör ve mesleklerin azaltılması. Aynı zamanda, devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini sağlamak, pratik sorunları hızla ele almak ve kurumsal "darboğazları" ortadan kaldırmak temelinde, merkezi ve yerel kurumlar arasındaki yönetim ademi merkeziyetçilik mekanizmasının tamamlanması.

Yatırım Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş), yatırım politikası onayına tabi tutulması gereken projelerin kapsamını daraltmış ve açıklığa kavuşturmuştur. Buna göre, aşağıdakiler için yatırım politikası onay prosedürü gerekmemektedir: ticari konut projeleri, açık artırma veya ihale yoluyla yatırımcı seçen kentsel alanlar, maden işletme hakları ihalesini kazanan projeler; sanayi kümelerine yönelik teknik altyapı projeleri; arazi kullanım hakları ihalesi yoluyla arazi tahsisi ve kiralanmasına tabi yatırım projeleri, seçilmiş yatırımcılara ihale (havaalanı projeleri, limanlar, sanayi bölgeleri vb. gibi sosyo-ekonomi üzerinde büyük etkisi olan önemli projeler hariç).

Aynı zamanda, yatırım politikalarının onaylanması yetkisinin Başbakan ve İl Halk Komitesi Başkanı'na devredilmesini ve merkeziyetçiliğin artırılmasını teşvik etmeye devam edin. Önemli projeler için, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Hükümet'in yasa, tüzük ve kararlarının hükümlerinden farklı, yatırım politikalarının Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin onayı alındıktan sonra onaylanmasına olanak tanıyan özel mekanizmalar ve politikalar bulunmalıdır. Aynı zamanda, yatırım politikalarının onaylanması aşamasında dikkate alınması gerçekten gerekli olmayan bazı değerlendirme içeriklerini ortadan kaldırarak yatırım politikası onay prosedürlerini basitleştirmeye devam edin...

Yatırım engellerini azaltmak amacıyla yatırım politikası onay prosedürünün kaldırılmaması kararını bazı görüşler olarak açıklayan Hükümet, Politbüro'nun 20 Eylül 2025 tarihli 194-KL/TW sayılı Sonuç Kararı'nda, bu prosedürü uygulamak zorunda olan projelerin kapsamını daraltmak yönünde yatırım politikası onay prosedürünün düzenlenmesine devam edilmesi yönünde talimat verdiğini belirtti.

Yatırım politikasının onayı aynı zamanda yatırımcıların yatırım projelerinin uygulanmasında meşru hak ve çıkarlarını tanıyan ve güvence altına alan, yatırım teşvikleri ve yetkili Devlet kurumları tarafından onaylanmış özel politikalar konusunda Devletin yatırımcılara verdiği taahhütlerin yerine getirilmesini sağlayan temel ve hukuki belgedir.

İkinci olarak, yatırım politikası onayı, sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal savunma - güvenlik ve çevre üzerinde etki ve etkileri olan hassas projeleri taramak ve kontrol etmek, güvenliği ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için bir araçtır.

Üçüncüsü, yatırım politikalarının onaylanmasına ilişkin prosedürler planlama, arazi, çevre vb. ile ilgilidir. Yatırım için Devlet Yönetim Ajansı, arazi, planlama, inşaat vb. ile ilgili her bir bağımsız prosedürün yürütülmesine kıyasla zaman ve maliyeti azaltmak için bu içerikleri proje hazırlama aşamasından itibaren eş zamanlı olarak inceler.

Yatırım politikalarının onaylanmasına ilişkin prosedürlerin belirlenmemesi, yatırımcıların bir projeyi uygulamaya koymak için hangi prosedürlerle başlayacaklarını bilememelerine yol açacaktır.

Ayrıca, yatırım politikası onay prosedürlerinin kaldırılması, arazi tahsisi, arazi kiralama, arazi kullanım amacı dönüşümü, deniz alanı tahsisi, inşaat ve çevre lisanslaması vb. uygulanırken yatırım projelerinin incelenmesi için özel yasaların ek prosedürler öngörmesini gerektirecek bir duruma yol açacak, bu da idari prosedürleri daha külfetli hale getirecek ve genel yatırım projelerini kontrol etme, denetleme, izleme ve değerlendirme araçlarını kaybedecektir.

Bu içeriği inceleyen Ekonomik ve Mali Komite, Hükümetin yatırım politikası onay sürecini dikkatlice gözden geçirmesini ve yalnızca gerçekten gerekli durumlarda uygulanmasını şart koşmasını tavsiye etmektedir. Yatırım politikalarını onaylama konusunda Ulusal Meclis'in tüm yetkisinin kaldırılmasının gerekçelerini ve dayanaklarını dikkatlice tartışmalıdır. Aynı zamanda, yatırım politikası onay sürecinin içeriği daha da basitleştirilmeli ve sadeleştirilmelidir...

"Yeşil kanal" mekanizmasının genişletilmesi, onlarca şartlı iş kolu ve mesleğin ortadan kaldırılması

Değişiklik yapılan Yatırım Kanunu Tasarısı, sanayi parkları, ihracat işleme bölgeleri, yüksek teknoloji parkları, yoğunlaştırılmış dijital teknoloji parkları, serbest ticaret bölgeleri, uluslararası finans merkezleri ve ekonomik bölgelerdeki fonksiyonel alanlardaki yatırım projelerinin, Kanun Tasarısı'nın 28. maddesinde yer alan özel yatırım usullerine (yeşil kanal) göre yatırıma kaydolmayı seçmelerine olanak tanıyor. Havaalanı ve liman projeleri gibi sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal güvenlik ve savunma üzerinde önemli etkisi olan bazı projeler hariç... Ekonomik bölgelerde, serbest ticaret bölgelerinde, uluslararası finans merkezlerinde ve Başbakan'ın yatırım politikalarını onaylama yetkisi altındaki yatırım projelerinde yatırım yapılabilir.

Bu düzenleme zaten 2020 Yatırım Kanunu'nda yer almaktadır. Yeşil kanal mekanizmasından yararlanabilecek konuların genişletilmesi, bu alanlardaki idari işlemlerde azami kolaylık sağlayacaktır.

Değişiklik yapılan Yatırım Kanunu Tasarısı'nın bir diğer yeni maddesi ise 25 şartlı yatırım ve iş sektörünün daraltılması, 20 şartlı iş sektörünün kapsamının daraltılması ve değiştirilmesi, yatırım ve iş yapma koşullarının belirlenmesine ilişkin esasların belirlenmesi, "ön denetim" uygulamasının esas alınması ve "sonradan denetim" mekanizmasına geçilmesidir.

İnceleme kurumu, bu içerikle ilgili olarak, şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerin daha da azaltılması ve basitleştirilmesinin sürdürülmesini, yatırım ve iş koşullarının önemli ölçüde azaltılmasını, yalnızca ulusal savunma, güvenlik, düzen, etik, kamu sağlığı vb. gibi anayasal nedenlerle gerçekten gerekli olan koşulların korunmasını önerdi.

Aynı zamanda, bir işletme organizasyonu veya tüzel kişilik şeklinde yatırım yapma ve iş yapma durumunda, bireylerin uygulama koşulları ile işletme yatırımcılarının yatırım ve iş koşulları arasında net bir ayrım yapılması gerekmektedir.

Source: https://baodautu.vn/cat-giam-25-nganh-kinh-doanh-co-dieu-kien-thu-hep-cac-du-an-phai-chap-nhan-chu-truong-dau-tu-d432107.html