İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümet adına, Devlet aygıtının yeniden düzenlenmesinde ortaya çıkan sorunların ele alınmasına ilişkin Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis milletvekillerine sunulan raporu imzaladı.
Kurumsal yapılanma konusunda Hükümet, 1 Haziran-31 Ağustos tarihleri arasında, özellikle 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunda, Hükümet'in 15. Ulusal Meclis'e onay için 34 kanun ve 34 karar sunduğunu; yerel yönetimlerin uygulayabileceği tam ve eşzamanlı bir hukuk koridoru oluşturan, yetkilerin yerinden yönetimi ve devrine ilişkin içerikler içeren hukuk normlarına ilişkin 120 kararname ve kararı yayımlanması için Hükümet'e sunduğunu belirtti.
Bakanlıklardan ve yerel yönetimlerden personel durumunun güncel durumu hakkında rapor talep edilmesi
Örgütsel yapının düzenlenmesi ve mükemmelleştirilmesi çalışmalarına ilişkin raporda, 1 Temmuz-1 Eylül tarihleri arasında 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanmasıyla birlikte yerel yönetimlerin İl Halk Komitesi'ne bağlı 366 uzmanlaşmış kuruluşta küçülme sağlandığı (birleşmeden önceki döneme göre %44 oranında bir küçülme) belirtildi.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra (Fotoğraf: Hong Phong).
Ülke çapında, il Halk Komiteleri altında 465 uzmanlaşmış kuruluş kuruldu (34 il ve şehirde tek tip olarak örgütlenmiş 12 uzmanlaşmış kuruluş ve bazı yerleşim yerlerinde 56 uzmanlaşmış kuruluş dahil); belediye düzeyinde belediyelerde, semtlerde ve özel bölgelerde 9.916 uzmanlaşmış daire kuruldu.
Yerel yönetimlerdeki personel sayısıyla ilgili olarak Bakan Pham Thi Thanh Tra, tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve birleştirilmesi ve 2 düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanması sürecinde, kurum ve birimlerde halihazırda bulunan kadro, memur, kamu çalışanı ve sözleşmeli çalışan sayısının başlangıçta aynı kalacağını, ilgili kurum ve birimlerde iş ayarlanacağını veya belediye düzeyinde iş ayarlanacağını söyledi.
Daha sonra kadro yapılanması, kadro kalitesinin artırılması ve yeniden yapılandırılması yol haritasına göre gerçekleştirilecek ve 5 yıl içinde kadro sayısının yönetmeliğe uygun hale getirilmesi sağlanacak.
İçişleri Bakanı'na göre, Hükümet bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere (il ve belediye düzeyindeki Halk Komiteleri ve Halk Konseyleri) mevcut maaş bordrosu durumu hakkında (31 Temmuz itibarıyla) rapor vermeleri talimatını veriyor, böylece 2026-2031 dönemi için maaş bordrosunu öneriyor ve bunu değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere Politbüro'ya sunuyor.
Milletvekili sayısıyla ilgili olarak Hükümet, düzenlemeden sonra yönetmeliğe göre azami sayıdan fazla olabileceğini ancak 5 yıl sonra milletvekili sayısının doğru yönetmeliğe getirilmesini sağlaması gerektiğini söyledi.
Hükümet ayrıca, araştırma kuruluşlarına, 2030-2035 döneminde uygulanmak üzere kurum ve kuruluşların başkan yardımcısı sayısının oryantasyonuna ilişkin düzenlemeler konusunda danışmanlık yapmaları talimatını veriyor.
Makine sorunsuz ve kesintisiz çalışmaktadır.
Hükümetin değerlendirmesine göre, yeniden yapılanma sonrasında il ve belediye düzeyindeki Halk Komitelerinin uzmanlaşmış kuruluşlarının örgütlenmesi ve aygıtı derhal faaliyete geçecek, süreklilik, devamlılık, miras, işlev ve görevlerde eksiklik olmayacak, kesintiye uğramayacak ve yasal boşluklar oluşmayacaktır.
Hükümetin değerlendirmesine göre, Halk Komitelerinin il ve belediye düzeyindeki uzmanlaşmış kuruluşlarının örgütsel yapısı yeniden yapılanmadan sonra sorunsuz bir şekilde işlemektedir (Fotoğraf: Trinh Nguyen).
Yerel yönetimler de kararlılık göstererek, "yerel karar verir, yerel hareket eder, yerel sorumluluk alır" sloganıyla iki düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin işleyişine ilişkin ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki bölüşümünü etkili bir şekilde uyguladılar. Bu sayede, yasama düşüncesinde yenilikçilik, ulusal yönetişimde yenilikçilik ve kalkınma yaratma gereklilikleri karşılandı.
Hükümet ayrıca, yeniden yapılandırma sürecinde kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve diğer kişilere yönelik politika ve rejimlerin zamanında çözülmesini, verilen görevlerin iyi bir şekilde yerine getirilmesini ve işin aksamamasının sağlanmasını da kabul etmiştir.
Ancak Hükümet, yerel uygulamaya ilişkin idari işlemlerle ilgili görev ve yetkilerin dağıtılma oranının hâlâ düşük (gerekliliğin yalnızca yaklaşık %56'sına ulaşıyor) olması gibi eksikliklere de açıkça işaret etmiştir.
Ayrıca, bazı sektör, alan ve bölgelerdeki personel, memurlar, kamu çalışanları, liderlik ve yönetim ekibinin kalitesi hâlâ sınırlı, yetersiz ve eşitsiz bir dağılım göstermektedir. Birçok yerde fazla memur olmasına rağmen, bilim, teknoloji, arazi yönetimi, finans, sağlık, inşaat, ulaştırma vb. alanlarda mesleki yeterliliğe sahip personel eksikliği bulunmaktadır.
Öte yandan Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin merkez bakanlıklarından ve şubelerinden il ve belediye düzeylerine kadar altyapı sistemi henüz senkronize edilememiştir; mali ve bütçesel mekanizma yeni modele ayak uyduramamıştır, yönetim alanı ise genişlemiştir...
Önümüzdeki dönemde Devlet aygıtının yeniden düzenlenmesine devam edilirken Hükümet, Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna ve Ulusal Meclise derhal rapor verecek ve Ulusal Meclis'in karar alma yetkisine giren konuların ortaya çıkması halinde bunları değerlendirip karara bağlayacaktır.
Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
Yorum (0)