Proaktif yeniden yerleşim arazi fonu

Birleşmenin ardından Da Nang şehri, bir dizi önemli projenin hayata geçirildiği ve geçirilmek üzere olduğu güçlü bir kalkınma fırsatıyla karşı karşıya. Bu fırsatla birlikte, toprakları geri kazanılan insanlar için yeniden yerleşim düzenlemeleri üzerinde büyük bir baskı da söz konusu. Büyük ölçekli, eşzamanlı yeniden yerleşim alanlarının oluşturulması, yalnızca konut ihtiyacını karşılamakla kalmıyor, aynı zamanda medeni ve modern kentsel alanların yaratılmasına da katkıda bulunuyor.

Hoa Bac yeniden yerleşim projesinin 2. aşaması, arazi edinimi sorunları nedeniyle yavaş uygulanıyor ve bu da insanların yeniden yerleşim arazisi için beklemeye devam etmesine neden oluyor. Fotoğraf: TRONG HUNG

Hızla artan talep

Şehir ve (eski) ilçeleri, halkın haklarını güvence altına almak ve projelerin ilerlemesini sürdürmek için uzun yıllardır "arazi edinimi ve yeniden yerleşim düzenlemeleri" politikasını uygulamaktadır. Ancak gerçekte, tüm projelerde arazi edinimi ve yeniden yerleşim düzenlemeleri paralel olarak uygulanmamaktadır.

Her projede, bir politika belirlendiğinde, yetkililer talebi değerlendirmeye başlayacak ve yeniden yerleşim alanları inşa etmek için uygun araziler arayacaktır. Bu yaklaşım, birçok projenin "önce arazi edinimi - ardından yeniden yerleşim" durumuna düşmesine neden olur.

Bazı yerlerde insanlar arazilerini teslim etmiş ancak yeniden yerleşim alanı henüz tamamlanmamış; bazı yerlerde yeniden yerleşim arazi fonu mevcut ancak insanların yaşadığı yerden çok uzakta olduğu için fonu almak istemiyor; bazı durumlarda ise proje hayata geçirildiğinde insanlar nereye yerleştirileceklerini hâlâ bilmiyor. Sonuç olarak, önemli projeler için arazi temizleme süreci yavaş ilerliyor, insanlar üzgün ve şikayetler artıyor.

Örneğin, Hoa Khanh bölgesinde, Bölge Halk Komitesi Başkanı Bay Huynh Anh Vu, arazi temizliğinin en büyük "darboğaz" olduğunu ve kamu yatırımlarının dağıtım sürecini doğrudan etkilediğini söyledi. Arazi temizliği yavaş olduğunda, birçok önemli proje planlandığı gibi uygulanamaz, bu da çakışan ilerlemeye, maliyet aşımına ve yatırım verimliliğinin düşmesine yol açar.

Bay Vu, asıl sebebin yeniden yerleşim arazi fonları ve ilgili prosedürlerin hazırlanmasında inisiyatif eksikliği olduğunu vurguladı. Çoğu durumda, yerel yönetimler ihtiyaçları gözden geçirmek, arazi konumlarını belirlemek, tazminat planları geliştirmek ve insanlarla toplantılar düzenlemek için çok zaman harcamak zorunda kalıyor ve bu da arazi temizleme sürecinin uzamasına neden oluyor. Bu durum sadece projeyi yavaşlatmakla kalmıyor, aynı zamanda insanlar için zorluklara da yol açıyor çünkü insanlar uzun süre geçici olarak ikamet etmek zorunda kalıyor ve yaşam, eğitim ve çalışma konusunda birçok zorluk çekiyorlar.

Bu eksikliğin farkında olan Şehir Halk Komitesi, 2030 yılına kadar yeniden yerleşim alanlarına yatırım planlamak için talebin gözden geçirilmesi ve tahmin edilmesi talimatını vermiştir. Amaç, sosyo -ekonomik kalkınma projelerine ve temel çalışmalara hizmet edecek arazi fonlarını proaktif olarak oluşturmak; insanların uzun süreli geçici ikamet zorunluluğunu en aza indirmek; ve aynı zamanda yeniden yerleşim alanlarında medeni ve eşzamanlı bir teknik ve sosyal altyapı sistemi kurmaktır.

Geçmişte saha temizleme çalışmaları ağırlıklı olarak yerel yönetimler tarafından yürütülürken, artık bu görevi Şehir Arazi Fonu Geliştirme Merkezi üstleniyor. Merkez Müdürü Sayın Vo Nguyen Chuong, projelerin ilerlemesini sağlamak için birimin her proje için saha temizleme çalışmalarının tamamlanması hedefi koyan detaylı bir plan geliştirdiğini söyledi.

Da Nang üzerinden geçecek Kuzey-Güney hızlı tren projesi için merkez, Aralık 2026'dan önce saha temizliğini tamamlamayı hedefliyor. Buna göre merkez, Hükümet ve Şehir Halk Komitesi'nin talimatları doğrultusunda tazminat, destek ve yeniden yerleşim çalışmalarını eş zamanlı olarak uygulayacak, kişileri, görevleri ve ilerlemeyi net bir şekilde belirleyecek ve gereksiz idari prosedürleri en aza indirecek.

Projenin özel önemi göz önüne alınarak Kent Arazi Fonu Geliştirme Merkezi, öncelikle tarım arazilerinin, tarım dışı arazilerin, özellikle konut arazilerinin, daha sonra ise güzergâhın merkezinden iki sınıra doğru geri kazanım ilkesine göre geri kazanılmasına öncelik veriyor.

Her dosyanın bir sorumlusu vardır; departmanlar arası işlem süresi 2 günü geçmez; tazminat onay dosyaları 10 dosyayı (basit dosyalar için en fazla 20 dosya) geçmemelidir; karmaşık vakalar derhal lidere bildirilmelidir.

Chuong ayrıca güzergahın geçtiği mahalle ve semtlerin ve proje yönetim kurullarının sınır işaretlerini ve sınırlarını derhal teslim etmelerini, güzergah yönünü duyurmak için halk toplantıları düzenleme konusunda koordinasyon sağlamalarını, arazi ölçümü ve kadastro kayıtlarının oluşturulması çalışmalarını yapmalarını talep etti.

Modern bir yeniden yerleşim kentsel modeline doğru

Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdürü Pham Nam Son, 2024 Arazi Kanunu ve rehber belgelerinin birçok engeli ortadan kaldırmasına rağmen tazminat, destek ve yeniden yerleşim çalışmalarının hâlâ yavaş ilerlediğini, bunun kamu yatırımlarının dağıtımındaki ilerlemeyi etkilediğini, insanların yaşamlarını doğrudan etkilediğini ve projenin ekonomik verimliliğini azalttığını söyledi.

Ağustos 2025'te Da Nang, Dien Ban Bac semtinde 4,69 hektarlık bir yeniden yerleşim alanının inşasına başladı. Bu, yüksek hızlı demiryoluna hizmet verecek ilk yeniden yerleşim projesidir. Fotoğraf: TRONG HUNG

Bay Son'a göre, bu durumun üstesinden gelmek için arazi fonlarının tahsisine ve modern yerleşim alanlarına yatırım yapmaya, yeterli altyapı ve temel hizmetlerin sağlanmasına ve insanların hayatlarını kısa sürede istikrara kavuşturmalarına yardımcı olmaya odaklanmak gerekiyor. Aynı zamanda, şehrin, insanların arazi veya konut almayı seçmelerine, hatta isterlerse başka bölgelere yerleştirilmelerine olanak tanıyan esnek bir yerleşim politikası uygulaması gerekiyor.

Da Nang, daha önce olduğu gibi her projeye göre küçük yeniden yerleşim alanları uygulamak yerine, onlarca hektarlık büyük ölçekli yeniden yerleşim alanları - esasen tam yeniden yerleşim kentsel alanları - geliştirmeyi hedefliyor.

Bu alanlar, iyi ulaşım altyapısı bağlantılarına sahip, okullar, sağlık tesisleri, sosyal alanlar, yeşil alanlar, otoparklar ve diğer sosyal altyapı olanaklarıyla tam entegre, elverişli konumlarda planlanacaktır. Geniş yerleşim alanları önceden hazırlandığında, "arazi darboğazı" kökten çözülecektir.

Bu model, parçalı yatırımlardan kaçınmaya yardımcı olur, altyapı maliyetlerinden tasarruf sağlar ve senkronize bir yaşam ortamı yaratır. Özellikle, sakinlere yeni evlerinde eski evlerine eşit veya daha iyi bir yaşam kalitesi garanti edilir.

Da Nang, 2030 yılına kadar bir dizi büyük ölçekli ulaşım, sanayi parkı ve kentsel projeyi hayata geçirecek ve bu da yeniden yerleşime olan talebin çok yüksek olmasına yol açacaktır. Bu nedenle, yeniden yerleşim arazisi fonlarının hazırlanması, alan temizliğinde kilit bir faktör haline gelecektir. Bu girişimin, medeni ve modern yeniden yerleşim kentsel alanları oluşturarak önemli bir ivme yaratması ve Da Nang'ın yeni dönemde güçlü gelişimine katkıda bulunması beklenmektedir.

Da Nang'dan geçen yüksek hızlı tren projesi 116,42 km uzunluğunda olup, toplam 843,55 hektarlık ıslah edilmiş alana sahip olup, 2.157'den fazla haneyi etkilemekte olup, 2.258 adet yeniden yerleşim parselinin düzenlenmesi gerekmekte olup, toplam tahmini tazminat maliyeti 13.016 milyar VND'nin üzerindedir. Şehir, geçtiğimiz Ağustos ayında Dien Ban Bac bölgesinde 4,69 hektarlık bir alana ve 76 milyar VND'nin üzerinde toplam yatırıma sahip bir yeniden yerleşim alanı inşasına başlamıştır. Bu proje, yalnızca yeniden yerleşime hizmet etmekle kalmayıp aynı zamanda altyapının tamamlanmasına ve bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasının teşvik edilmesine de katkıda bulunmaktadır.

Kaynak: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html