5. AB Denetleme Heyetini karşılamak için koşulları dikkatlice hazırlayın

Kasım 2024 başında planlanan plana göre, Avrupa Komisyonu (AK) Denetim Ekibi, yasadışı, kayıt dışı ve düzensiz (YKD) balıkçılığın önlenmesi ve mücadelesi için Vietnam'a gelecek. Bu denetim gezisi, AK'nin Vietnam'ın sömürülen deniz ürünlerine uyguladığı "sarı kart" uyarısını kaldırabilecek bir sonuca varması için son bir inceleme olması nedeniyle son derece önemli.

Bazı temel görevler tamamlandı

Son zamanlarda, ildeki sektörler ve yerel yönetimler, yasadışı ve yasadışı balıkçılıkla mücadele ve balıkçı limanı altyapısının onarımı için görev ve çözümleri ciddi ve eksiksiz bir şekilde uygulamak için çaba sarf etmiştir. Bugüne kadar, bir dizi önemli görev ve çalışma temel olarak tamamlanmış ve önemli ölçüde olumlu sonuçlar elde edilmiş, yasadışı ve yasadışı balıkçılıkla mücadele "sarı kart" uygulamasının kaldırılması ve balıkçılık sektörünün sürdürülebilir kalkınması hedefine katkıda bulunmuştur. Bu doğrultuda, il, yüksek riskli balıkçı gemilerini sıkı bir şekilde kontrol ederek yabancı suların ihlallerine izin vermemiştir. 06/2024/TT-BNNPTNT Genelgesi uyarınca balıkçı gemileri için balıkçılık lisansı kayıt ve düzenleme oranı yaklaşık %99'a ulaşmıştır. Limanlara ve limanlara giriş ve çıkış yapan balıkçı gemilerinin kontrolü, eCDT sisteminin devreye alınması ve limanlardaki çıktıların kontrolü ve izlenebilirlik ciddi bir şekilde uygulanmıştır. Balıkçı limanı altyapısının onarım ve onarım prosedürlerinin ilerlemesine odaklanılmış olup, bazı kalemlerin inşaatına başlanmıştır.

Temel olarak bazı önemli görevler ve çalışmalar tamamlanmış olup, olumlu sonuçlar elde edilmiştir. Fotoğraf: N. Lan.

Ancak, planlandığı ve programlandığı gibi tamamlanmamış bazı işler hâlâ mevcuttur. 12 metre veya daha uzun balıkçı gemilerinin 06 sayılı Genelge uyarınca kayıtları yavaştır. Kaydı yapılmış ancak henüz KTTS Lisansı verilmemiş/yeniden verilmemiş balıkçı gemilerinin sayısı hâlâ yüksektir. Balıkçı limanlarına giren ve çıkan birçok yasadışı ve yasadışı avcılık suçundan (YKAS) sorumlu gemiye işlem yapılmamıştır. Bu durum, işletmeler için sömürülen su ürünlerinin izlenebilirliğini ve menşeinin belgelendirilmesini etkilemektedir. Özellikle denizde VMS bağlantısını kaybeden balıkçı gemileri olmak üzere idari ihlallerin ele alınması çok azdır. Balıkçı limanı altyapısının onarımı, kanalların taranması ve balıkçı limanı alanlarındaki çevre kirliliğinin giderilmesi projelerinde ilerleme kaydedilmiştir, ancak hâlâ yavaştır.

Yetkililer kanunu uygulama ve ihlalleri ele alma konusunda kararlı değiller.

Balıkçıların bir kısmının yasalara uyum konusunda düşük farkındalığının yanı sıra, bazı birim ve kişilerin kendilerine verilen görev ve sorumlulukları ciddiyetle yerine getirmemesi ve fonksiyonel güçlerin yasaları uygulama ve ihlalleri ele alma konusunda kararlı olmaması da bunun bir nedeni olarak görülmektedir. İl Yasadışı ve Düzensiz Balıkçılık Yönlendirme Komitesi'nin yılın ilk 9 ayındaki toplantısında, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai şunları vurgulamıştır: 5. AB Denetim Heyeti ile çalışma koşullarını hazırlamak için, sektörlerin ve yerel yönetimlerin, Yasadışı ve Düzensiz Balıkçılıkla Mücadele çalışmalarındaki sınırlama ve eksikliklerin giderilmesine ve İl Halk Komitesi tarafından verilen görevlere odaklanmaları gerekmektedir. Buna göre, yabancı sularda ihlallerin önlenmesi en önemli görev olmaya devam ediyor. Bu kapsamda İl Sınır Muhafız Komutanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü, yerel yönetimler ve ilgili birimler, yüksek riskli gemilerin yönetimini güçlendirmeye devam etmeli, ihlalde bulunup yabancı ülkeler tarafından tutuklanan mürettebatı yakından izlemeli ve ilin balıkçı gemilerinin yabancı suları ihlal etmesine kararlılıkla izin vermemelidir.

Balıkçılık kontrol gücü denizde devriye geziyor. Fotoğraf: N. Lan

Peak, önemli görevleri yakından takip ediyor

Ayrıca, Balıkçılık Alt Dairesi, 06 sayılı Genelge uyarınca balıkçı gemileri için balıkçılık ruhsatlarının kayıt altına alınması ve verilmesi ile Ekim 2024'te ruhsatı olmayan veya ruhsatları sona eren kayıtlı gemi grupları için balıkçılık ruhsatlarının verilmesi ve yeniden verilmesi işlemlerinin tamamlanmasına odaklanmak üzere yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamaya devam etmektedir. Yerel yönetimler, özellikle balıkçı gemilerinin satın alınması ve devri konusunda bölgedeki balıkçı gemilerinin yönetimini güçlendirmeli, öngörülen prosedürleri sağlamalı; 12 metre ve üzeri tekne grupları için kayıt işlemlerini teşvik etmeye ve tamamlamaya devam etmelidir. Özellikle, Balıkçılık Alt Dairesi'nin (İl Balıkçı Gemisi İzleme Merkezi) denizde faaliyet gösteren balıkçı gemilerini izlemek ve denetlemek için ciddi bir 7/24 görev düzenlemesi; sınırı geçen veya denizde bağlantısını kaybeden balıkçı gemilerini prosedür ve düzenlemelere uygun şekilde derhal bilgilendirmesi; ihlal belirtileri gösteren balıkçı gemilerinin elleçlenmesini olayın sonuna kadar izlemesi gerekmektedir.

Denizde faaliyet gösteren balıkçı gemilerinin VMS sistemiyle izlenmesi.

Ayrıca, İl Balıkçı Limanı Yönetim Kurulu, balıkçı limanlarına, limana giren ve çıkan balıkçı teknelerinin istatistiklerini eksiksiz ve ciddi bir şekilde tutmaları, balıkçılık kayıtlarını toplamaları, iskeledeki çıktıları izlemeleri ve kayıtları yönetmeliklere uygun ve sıkı bir şekilde yönetmeleri ve saklamaları talimatını vermekle yükümlüdür. Phan Thiet Balıkçı Limanı'ndaki işletmeler için su ürünlerinin menşeini doğrulamayla ilgili zorluklar ve sorunlar söz konusu olduğunda, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, İl Balıkçı Limanı Yönetim Kurulu ve Phan Thiet Balıkçı Limanı Yönetim Kurulu ile birlikte çalışarak yönetim tedbirlerini gözden geçirmek, balıkçı tekneleri için IUU balıkçılık kontrol çalışmalarını sıkı bir şekilde uygulamak, limanda satın alma, aktarma ve aracılık yapmak, ihlalleri sıkı bir şekilde ele almak ve hammaddelerin işleme ve ihracat için yasal olarak kullanılmasını sağlamak üzere ilgili sektörlerle koordinasyon sağlamakla görevlendirilmiştir. İşlevsel kuvvetler (Sınır Muhafızları, Balıkçılık Gözetimi) geçici iskele ve plajlardaki devriyeleri, denetimleri ve kontrolleri artırdı, balıkçı limanlarına yanaşmayan 15 metre ve üzeri uzunluktaki balıkçı gemilerine sıkı denetim uyguladı, su ürünlerini boşaltmak için limanlara yanaşan açık deniz balıkçı gemilerini görevlendirdi ve balıkçılık kütükleri ve balıkçılık alanlarına ilişkin yönetmeliklerin ihlal edildiği vakaları takip etti...

Durumun kavranması, ihlallerin denetlenmesi ve sıkı bir şekilde ele alınması çalışmalarının güçlendirilmesi.

Kolluk kuvvetleri ve ihlallerin ele alınması konusunda, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, işlevsel birimlerden durumu kavrama, ihlalleri doğrulama ve sıkı bir şekilde ele alma; sorumsuz kişileri ve ihlalcilere yardım ve yataklık edenleri sıkı bir şekilde ele alma çalışmalarını güçlendirmelerini talep etti. Bağlantısı kesilen ve deniz sınırlarını aşan balıkçı tekneleriyle ilgili olarak, ilçe düzeyindeki çalışma grubunun (28 Ağustos 2024 tarihli ve 1608/QD-UBND sayılı Karar uyarınca Sektörler Arası Çalışma Grubu), Ekim 2023'ten günümüze kadar bağlantısı kesilen balıkçı tekneleriyle ilgili denetimleri, doğrulamaları acilen organize etmesi ve vakaları kapsamlı bir şekilde ele alması gerekmektedir. Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na bağlı Sektörler Arası Çalışma Grubu Başkanı'nı, bir dizi birim ve yerleşim yerinin denetim ve ele alınmasını denetlemek üzere ilgili birimlerle koordinasyon sağlamak ve başkanlık etmek üzere görevlendirin; denetim ve ele alma sonuçlarını izleme ve inceleme için İl Emniyet Müdürlüğü ile paylaşın...

Binh Thuan , ülke genelindeki 28 kıyı ili ve şehriyle birlikte, Hükümet ve AB'nin yasadışı ve yasadışı balıkçılıkla mücadele konusundaki gerekliliklerini yerine getirme konusundaki çabalarını ve kararlılığını ortaya koymaktadır. Sorumlu balıkçılık yönetimi ve sürdürülebilir kalkınma hedefini hedefleyen Binh Thuan, AB'nin "sarı kartını" en kısa sürede kaldırmak için tüm ülkeyle birlikte çaba göstermektedir.

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html